貴州省人大常委會(huì)

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公    告

（2024第10號(hào)）

 

《貴州省精神衛(wèi)生條例》已于2024年7月31日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2024年10月10日起施行。

 

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年7月31日



貴州省精神衛(wèi)生條例

（2024年7月31日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）

 

目  錄

第一章  總    則

第二章  心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防

第三章  精神障礙的診斷與治療

第四章  精神障礙的康復(fù)與照護(hù)

第五章  嚴(yán)重精神障礙患者的服務(wù)與管理

第六章  保障措施

第七章  法律責(zé)任

第八章  附    則

 

第一章  總  則

第一條  為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)公民心理健康，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的精神衛(wèi)生工作適用本條例。

本條例所稱精神衛(wèi)生工作，是指心理健康促進(jìn)和精神障礙的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)以及相關(guān)的服務(wù)管理與保障活動(dòng)。

本條例所稱心理健康促進(jìn)，是指制定及實(shí)施提高心理健康水平的措施、對公民進(jìn)行心理衛(wèi)生知識(shí)的普及、心理問題與心理危機(jī)的處置等活動(dòng)。

本條例所稱精神障礙，是指由各種原因引起的感知、情感和思維等精神活動(dòng)的紊亂或者異常，導(dǎo)致患者明顯的心理痛苦或者社會(huì)適應(yīng)等功能損害。

本條例所稱嚴(yán)重精神障礙，是指疾病癥狀嚴(yán)重，導(dǎo)致患者社會(huì)適應(yīng)等功能嚴(yán)重?fù)p害、對自身健康狀況或者客觀現(xiàn)實(shí)不能完整認(rèn)識(shí)，或者不能處理自身事務(wù)的精神障礙。

第三條  精神衛(wèi)生工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，遵循預(yù)防、治療、照護(hù)和康復(fù)相結(jié)合的原則，實(shí)行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會(huì)共同參與的綜合管理制度。

第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將精神衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)體系，建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)、嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理等工作。

村（居）民委員會(huì)依法開展精神衛(wèi)生工作，并協(xié)助所在地人民政府和有關(guān)部門開展精神衛(wèi)生工作。

第五條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的精神衛(wèi)生工作。

縣級以上人民政府教育、公安、民政、司法行政、醫(yī)保等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好精神衛(wèi)生相關(guān)工作。

第六條  殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，動(dòng)員社會(huì)力量，開展精神衛(wèi)生工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等團(tuán)體依法開展精神衛(wèi)生工作。行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助開展精神衛(wèi)生工作。

鼓勵(lì)和支持組織和個(gè)人參與精神衛(wèi)生相關(guān)工作，提供精神衛(wèi)生志愿服務(wù)，捐助精神衛(wèi)生事業(yè)，興建精神衛(wèi)生公益設(shè)施。

第七條  全社會(huì)應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，關(guān)注公眾心理健康，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，營造尊重、理解、關(guān)愛精神障礙患者的社會(huì)環(huán)境。

精神障礙患者的教育、勞動(dòng)、醫(yī)療以及從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

任何單位或者個(gè)人不得侵害精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財(cái)產(chǎn)安全，不得歧視、侮辱精神障礙患者及其家庭成員。

第八條  縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在每年10月10日世界精神衛(wèi)生日，組織開展精神衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。

第九條  新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的公益心理健康宣傳教育，免費(fèi)刊登、播放心理健康和精神衛(wèi)生信息、公益廣告。

公共圖書館、科技館、文化館等公共文化場所應(yīng)當(dāng)配備心理健康和精神衛(wèi)生知識(shí)讀物，加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生宣傳教育。

鼓勵(lì)精神衛(wèi)生專家、心理健康工作者采取多種方式和渠道開展心理健康知識(shí)講座，向大眾普及和傳播心理健康和精神衛(wèi)生常識(shí)。

第二章  心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防

第十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防能力建設(shè)，建立健全心理健康教育、心理咨詢、心理治療、精神科治療等有效銜接的心理健康促進(jìn)與服務(wù)機(jī)制，完善心理健康服務(wù)體系，提高公眾心理健康水平。

第十一條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或者基層綜合治理工作平臺(tái)設(shè)置心理咨詢室或者社會(huì)工作室，開展心理健康知識(shí)宣傳，提供心理健康服務(wù)。

第十二條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)突發(fā)事件具體情況開展心理危機(jī)干預(yù)應(yīng)急處置工作，預(yù)防精神障礙的發(fā)生。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)專業(yè)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

第十三條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、司法行政、教育等有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體加強(qiáng)對抑郁癥、焦慮癥等常見精神障礙和心理行為問題的干預(yù)，重點(diǎn)關(guān)愛未成年人、老年人等心理健康。

第十四條  學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師心理健康教育能力建設(shè)，科學(xué)開展保育和教育工作，面向家長開展科學(xué)育兒指導(dǎo)，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

第十五條  各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將心理健康教育納入教學(xué)內(nèi)容，建立健全學(xué)生心理健康評估、預(yù)警和干預(yù)工作機(jī)制，定期評估學(xué)生心理健康狀況，建立學(xué)生心理健康檔案，對評估篩查結(jié)果異常的學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)注，開展相應(yīng)的干預(yù)指導(dǎo)并及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康，并將精神衛(wèi)生知識(shí)和心理健康常識(shí)納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，提升教師了解學(xué)生的精神衛(wèi)生和心理健康狀況的能力。

高等院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理健康教育咨詢中心，配備專職心理健康教育教師；中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專職或者兼職心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員。

特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展符合學(xué)生身心特點(diǎn)的心理健康教育。

第十六條  未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人心理健康，掌握科學(xué)的家庭教育方法，針對未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn)開展家庭教育。

家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的心理健康和精神需求。與老年人分開居住的家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)�？赐�或者問候老年人。

第十七條  用人單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注職工心理健康，創(chuàng)造有益職工身心健康的工作環(huán)境。根據(jù)本單位職工工作特點(diǎn)配備專職或者兼職心理工作人員，或者通過聘請精神衛(wèi)生專家、心理工作者等形式開展心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)。對從事高危、公共交通駕駛、長期處于封閉環(huán)境等特殊崗位或者經(jīng)歷突發(fā)事件的職工，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員給予心理輔導(dǎo)和援助。

  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者的實(shí)際情況，安排患者從事力所能及的工作，保障患者享有同等待遇，安排患者參加必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高患者的就業(yè)能力，為患者創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境，對患者在工作中取得的成績予以鼓勵(lì)。

第十八條  有條件的地方和單位可以將心理健康評估納入健康體檢項(xiàng)目范圍。城鄉(xiāng)居民參加常規(guī)健康體檢，可以自愿選擇進(jìn)行心理健康評估。 

第十九條  省、市州應(yīng)當(dāng)依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立二十四小時(shí)心理援助熱線，推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，為社會(huì)公眾提供心理咨詢、心理援助等服務(wù)。

第三章  精神障礙的診斷與治療

第二十條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理，建立完善與精神障礙特點(diǎn)相適應(yīng)的分級診療和轉(zhuǎn)診機(jī)制，并組織實(shí)施。

第二十一條  依法開展精神障礙診斷、治療活動(dòng)的精神衛(wèi)生�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)和其他設(shè)有精神科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士，以及精神障礙診斷、治療設(shè)施與設(shè)備，完善精神障礙診斷、治療管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度，規(guī)范診斷、治療服務(wù)。

第二十二條  對就診的疑似精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)按照國家制定或者認(rèn)可的診斷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以精神健康狀況為依據(jù)，由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出診斷。

除法律另有規(guī)定外，不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查。

第二十三條  精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行住院管理制度，保護(hù)精神障礙患者的人身安全，并為其創(chuàng)造盡可能接近正常生活的環(huán)境和條件。

精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)住院精神障礙患者擅自離院的，應(yīng)當(dāng)立即尋找并告知其監(jiān)護(hù)人或者送診單位；下落不明的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找。

第二十四條  精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對住院精神障礙患者進(jìn)行病情評估。病情評估結(jié)果符合出院標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知患者及其監(jiān)護(hù)人，及時(shí)辦理出院手續(xù)。

患者本人沒有能力辦理出院手續(xù)的，由其監(jiān)護(hù)人為其辦理；監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù)確有困難的，由患者住所地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助辦理。

第四章  精神障礙的康復(fù)與照護(hù)

第二十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合精神障礙康復(fù)服務(wù)資源，建立健全精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)與照護(hù)服務(wù)體系。

第二十六條  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)立政府舉辦的精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)。精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展日間照料服務(wù)和生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力、職業(yè)康復(fù)等訓(xùn)練服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化、多元化康復(fù)服務(wù)�？h級人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，加大對社會(huì)力量舉辦的精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)扶持力度。

政府舉辦的精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。新建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府投資新建的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能。

第二十七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)全面了解本轄區(qū)內(nèi)登記在冊精神障礙患者及其家庭的基本情況，解決精神障礙患者社區(qū)康復(fù)和生活中的困難，促進(jìn)社區(qū)康復(fù)服務(wù)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有效銜接。

第二十八條  精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備康復(fù)專業(yè)人員，通過提供服藥技能訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練、居家康復(fù)指導(dǎo)等方式，為接受治療的精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)，幫助精神障礙患者進(jìn)行自我管理能力和社會(huì)適應(yīng)能力的訓(xùn)練，并向精神障礙患者及其監(jiān)護(hù)人傳授康復(fù)方法。

第二十九條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持有勞動(dòng)能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動(dòng)，對有就業(yè)需求的已康復(fù)人員按照規(guī)定提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)條件。病情穩(wěn)定的人員經(jīng)功能評估合格并且具有就業(yè)能力的，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)可以推薦其就業(yè)，并協(xié)助做好輔導(dǎo)工作。

用人單位安排有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的精神障礙患者就業(yè)的，按照規(guī)定享受稅收和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠。

第三十條  精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，支持配合精神障礙患者接受診斷、治療和康復(fù)，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。禁止對精神障礙患者實(shí)施家庭暴力，禁止遺棄精神障礙患者。

精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人在對精神障礙患者進(jìn)行照護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：

（一）接受必要的精神衛(wèi)生知識(shí)和技能培訓(xùn)；

（二）妥善看護(hù)患者，照料其日常生活，防止其傷害自身、危害他人或者社會(huì)；

（三）按照規(guī)定為患者辦理住院、檢查、治療、出院等手續(xù)；

（四）按照醫(yī)囑督促患者按時(shí)服藥、接受治療，配合社區(qū)隨訪；

（五）協(xié)助患者接受康復(fù)訓(xùn)練；

（六）患者出現(xiàn)傷害自身、危害他人安全的行為或者危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)和村（居）民委員會(huì)，并協(xié)助做好應(yīng)急處置；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)護(hù)職責(zé)。

成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)護(hù)人對精神障礙患者進(jìn)行照護(hù)。

第五章  嚴(yán)重精神障礙患者的服務(wù)與管理

第三十一條  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、公安、民政等有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體按照國家嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作規(guī)范，明確患者篩查和看護(hù)照料、救治救助工作流程、職責(zé)分工以及保障措施等內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者日常篩查、協(xié)同隨訪、信息交換等工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助，并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處以及縣級人民政府有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求，幫助其解決實(shí)際困難，為患者融入社會(huì)創(chuàng)造條件。

第三十二條  實(shí)行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告制度�？h級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告管理工作。

第三十三條  嚴(yán)重精神障礙患者出院或者被解除強(qiáng)制醫(yī)療后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位與患者監(jiān)護(hù)人簽訂統(tǒng)一規(guī)范的看護(hù)協(xié)議。

鼓勵(lì)和支持將嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理納入村規(guī)民約、居民公約。

第三十四條  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)通過看護(hù)補(bǔ)貼等方式，對生活困難的嚴(yán)重精神障礙患者家庭和履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人給予補(bǔ)助。

嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人的所在單位應(yīng)當(dāng)為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供支持和幫助，可以通過實(shí)行彈性工時(shí)制度、給予必要的陪護(hù)時(shí)間等方式，為監(jiān)護(hù)人看護(hù)、照料患者提供便利。

第六章  保障措施

第三十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要，加大財(cái)政投入力度，將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，保障公立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精神�？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)，嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)服藥、醫(yī)療救助費(fèi)用和公立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

衛(wèi)生健康主管部門和精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護(hù)，保障并改善工作條件，組織精神衛(wèi)生工作人員參加休養(yǎng)療養(yǎng)，定期開展心理健康輔導(dǎo)。

第三十六條  各級人民政府可以通過政府購買服務(wù)、招募志愿者等方式，組織社會(huì)力量和具有精神衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)的人員，為社會(huì)公眾提供公益性的心理健康指導(dǎo)服務(wù)。

第三十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持開展精神衛(wèi)生科學(xué)研究和專業(yè)人才的培養(yǎng)，采取按需規(guī)劃、定向培養(yǎng)等措施保障精神科專業(yè)人才供給。

鼓勵(lì)和支持符合條件的高等院校設(shè)置精神衛(wèi)生專業(yè)，培養(yǎng)精神衛(wèi)生專業(yè)人才。

第三十八條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域居住人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求、現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，分級分類設(shè)置下列精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）省設(shè)置精神�？漆t(yī)院；

（二）市、州至少設(shè)置一所精神�？漆t(yī)院或者依托綜合醫(yī)院設(shè)置精神�？坪筒》�；

（三）二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療需求設(shè)置精神心理門診、病房；

（四）市、州精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋不到的縣可以根據(jù)需要設(shè)置精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或者按照國家規(guī)定至少在一所縣級公立醫(yī)院設(shè)置有病房的精神科或者精神心理門診。

第三十九條  省人民政府人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政等部門，制定符合精神衛(wèi)生工作特點(diǎn)的人才和崗位價(jià)值的人員職稱評定辦法，對在精神疾病診療崗位從業(yè)一定時(shí)間的醫(yī)護(hù)人員職稱評定予以傾斜。建立精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和職稱銜接機(jī)制，完善職稱評定制度，根據(jù)精神科專業(yè)高級人才緊缺現(xiàn)狀，在申報(bào)高級職稱評審中注重考察精神科專業(yè)技術(shù)人員臨床工作實(shí)績。

財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，核定公立精神衛(wèi)生專科醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助比例。

第四十條  縣級以上人民政府醫(yī)保部門會(huì)同相關(guān)部門，對參保的精神障礙患者相關(guān)診療費(fèi)用按照規(guī)定落實(shí)基本醫(yī)療保障，持續(xù)完善醫(yī)保信息系統(tǒng)，實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等一站式結(jié)算，切實(shí)減輕精神障礙患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

第四十一條  縣級以上人民政府民政部門會(huì)同相關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體制定支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作發(fā)展政策措施，按照國家有關(guān)規(guī)定，對特困供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員等屬于社會(huì)救助范圍的精神障礙患者實(shí)施救助。

第四十二條  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對確診或者疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全或者有傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的行為，依法開展應(yīng)急處置，按照職責(zé)采取預(yù)防措施，做好相關(guān)日常安全防范工作；根據(jù)人民法院強(qiáng)制醫(yī)療決定書，依法做好精神障礙患者的送交執(zhí)行，并負(fù)責(zé)精神障礙強(qiáng)制醫(yī)療所的安全管理。

第四十三條  縣級以上人民政府教育部門負(fù)責(zé)建立學(xué)歷教育、繼續(xù)教育相結(jié)合的精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度；將心理健康教育納入教育課程體系，促進(jìn)師生心理健康；保障患有精神障礙的適齡兒童、青少年接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的權(quán)利。

第四十四條  縣級以上人民政府中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)支持精神專科醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)神志病科、中醫(yī)心理科、心身醫(yī)學(xué)科等精神類臨床科室建設(shè)，推進(jìn)中西醫(yī)臨床協(xié)作。

從事精神衛(wèi)生服務(wù)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格后認(rèn)定為精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師，并按照精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師類別進(jìn)行管理，可從事精神障礙疾病診斷與治療。

第四十五條  心理咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)心理咨詢從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信服務(wù)，推動(dòng)心理咨詢行業(yè)健康發(fā)展。

心理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記，心理咨詢機(jī)構(gòu)以及心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，向公民提供心理狀態(tài)評估、心理行為問題咨詢和干預(yù)等服務(wù)。

第四十六條  省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立精神衛(wèi)生信息管理平臺(tái)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上便民服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療新模式；實(shí)時(shí)錄入、更新精神衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)精神衛(wèi)生數(shù)字資源共享，以及新一代信息技術(shù)在精神衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，提高精神衛(wèi)生服務(wù)能力和技術(shù)水平。

第四十七條  縣級以上人民政府每屆任期內(nèi)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次精神衛(wèi)生工作。

第七章  法律責(zé)任

第四十八條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，未依照本條例規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的，由本級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條  違反本條例規(guī)定，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）拒絕或者推諉診斷、治療精神障礙患者的；

（二）未按照規(guī)定報(bào)告嚴(yán)重精神障礙患者信息的；

（三）未按照規(guī)定為符合條件的精神障礙患者建立健康檔案，開展隨訪管理的。

第五十條  違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章  附  則

第五十一條  本條例自2024年10月10日起施行。