海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定
海南省人大常委會(huì)
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第49號(hào)
《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定>的決定》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年9月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年12月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年9月27日
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》的決定
（2024年9月27日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）
海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議決定，對(duì)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》作如下修改：
一、增加一條，作為第三條：“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展不同類型可降解塑料降解機(jī)理及影響研究，促進(jìn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的降解技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)成果轉(zhuǎn)化適時(shí)調(diào)整禁止的一次性不可降解塑料制品名錄�！�
二、刪去第四條第二款、第三款、第四款。
三、增加一條，作為第六條：“省人民政府發(fā)展和改革、旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、財(cái)政、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)和單位，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作�！�
四、增加一條，作為第七條：“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止生產(chǎn)一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止運(yùn)輸一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等部門(mén)和單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止銷售一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、商務(wù)、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止儲(chǔ)存一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等部門(mén)和單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止使用一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)做好禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品工作�！�
五、將第七條改為第十條，將第三款中的“集貿(mào)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”修改為“集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。
增加一款，作為第四款：“鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者提供全生物降解塑料制品、紙制品、布制品等替代品。”
六、將第十四條改為第十七條，修改為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)，建立由生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生、綜合行政執(zhí)法、公安等有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制�！�
增加兩款，作為第二款、第三款：“縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)向本經(jīng)濟(jì)特區(qū)銷售一次性不可降解塑料制品行為的監(jiān)督管理。
“港口所在地市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)港口運(yùn)輸一次性不可降解塑料制品的執(zhí)法，及時(shí)查處違反本規(guī)定的行為�！�
七、將第十五條改為第十八條，修改為:“縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)將生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的違法信息在信用信息共享平臺(tái)公示，并實(shí)施公共信用分級(jí)分類管理。”
八、將第二十一條改為第二十五條，修改為:“違反本規(guī)定，銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收一次性不可降解塑料制品，并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額超過(guò)二十萬(wàn)元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中零售攤販銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收一次性不可降解塑料制品，并處一千元以下的罰款�！�
九、將第二十二條改為兩條，作為第二十四條、第二十六條，修改為：“第二十四條 違反本規(guī)定，運(yùn)輸禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收運(yùn)輸?shù)囊淮涡圆豢山到馑芰现破�，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額超過(guò)十萬(wàn)元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
“第二十六條 違反本規(guī)定，儲(chǔ)存禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、商務(wù)、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收儲(chǔ)存的一次性不可降解塑料制品，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額超過(guò)十萬(wàn)元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得�！�
十、將第二十三條改為第二十七條，第一款修改為：“違反本規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者使用或者提供使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收一次性不可降解塑料制品，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以下的罰款；違反國(guó)家有關(guān)禁止使用一次性不可降解塑料制品規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款�！�
將第二款中的“市場(chǎng)監(jiān)督管理”修改為“綜合行政執(zhí)法”。
十一、將第二十五條改為第二十九條，增加一款，作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定將產(chǎn)品溯源信息上傳至全生物降解塑料制品信息平臺(tái)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正�！�
十二、增加一條，作為第三十條：“違反本規(guī)定，集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理者未履行檢查、制止、報(bào)告違法行為等管理義務(wù)，致使本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)在一次檢查中有五家以上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體銷售、使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款�！�
十三、對(duì)部分條文作以下修改：
�。ㄒ唬⿲⒌诎藯l第二款中的“稅收或者行政事業(yè)性收費(fèi)”修改為“相關(guān)稅費(fèi)”。
�。ǘ﹦h去第十二條第一款中的“市場(chǎng)監(jiān)督管理等”。
（三）將第十六條、第十七條中的“市場(chǎng)監(jiān)督管理”修改為“生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法”。
�。ㄋ模⿲⒌谑艞l第四款中的“對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的”修改為“對(duì)舉報(bào)信息查證屬實(shí)的”。
（五）將第二十條中的“縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”修改為“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)”；“沒(méi)收違法生產(chǎn)的一次性不可降解塑料制品”修改為“沒(méi)收違法生產(chǎn)的一次性不可降解塑料制品及其原輔材料”。
�。⿲⒌诙臈l中的“縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”修改為“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)”。
�。ㄆ撸⿲⒌诙藯l中的“市、縣、自治縣綜合執(zhí)法部門(mén)”修改為“市、縣（區(qū)）、自治縣綜合行政執(zhí)法部門(mén)”。
本決定自2024年12月1日起施行。
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定
（2019年12月31日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2024年9月27日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》修正）
第一條 為了防治一次性不可降解塑料制品污染，保護(hù)和改善環(huán)境，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用下列一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品：
�。ㄒ唬┖蟹巧锝到飧叻肿硬牧系囊淮涡源�，包括購(gòu)物袋、日用塑料袋、紙塑復(fù)合袋等商品包裝袋和用于盛裝垃圾的塑料袋；
�。ǘ┖蟹巧锝到飧叻肿硬牧系囊淮涡圆惋嬀哳悾ê校êw）、碗（含蓋）、碟、盤(pán)、飲料杯（含蓋）等；
�。ㄈ┦∪嗣裾鶕�(jù)實(shí)際確定的其他需要禁止的一次性不可降解塑料制品。
具體禁止的一次性不可降解塑料制品種類實(shí)行名錄管理。禁止名錄的制定和調(diào)整由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)論證評(píng)估后提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
第三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展不同類型可降解塑料降解機(jī)理及影響研究，促進(jìn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的降解技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)成果轉(zhuǎn)化適時(shí)調(diào)整禁止的一次性不可降解塑料制品名錄。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
第六條 省人民政府發(fā)展和改革、旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、財(cái)政、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)和單位，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。
第七條 市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止生產(chǎn)一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止運(yùn)輸一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等部門(mén)和單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止銷售一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、商務(wù)、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止儲(chǔ)存一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等部門(mén)和單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)禁止使用一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)做好禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品工作。
第八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品工作。
鼓勵(lì)和支持各類科研機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)組織和其他社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展各種形式的禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品活動(dòng)。
公眾應(yīng)當(dāng)減少使用禁止名錄之外的一次性不可降解塑料制品。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源意識(shí)，使用全生物降解塑料制品、紙制品、布制品等替代品，積極參與一次性不可降解塑料制品污染防治，推動(dòng)形成綠色生活方式。
學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年、兒童開(kāi)展一次性不可降解塑料制品污染防治知識(shí)普及教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品宣傳，免費(fèi)刊載、播放公益廣告。
第十條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置禁止使用一次性不可降解塑料制品名錄和提示標(biāo)語(yǔ)。
經(jīng)營(yíng)者不得向消費(fèi)者提供禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品。
集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理者應(yīng)當(dāng)建立管理制度，及時(shí)制止在本場(chǎng)所內(nèi)銷售、使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的行為；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者提供全生物降解塑料制品、紙制品、布制品等替代品。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持一次性不可降解塑料制品替代品的科學(xué)研究、生產(chǎn)、推廣使用和一次性塑料制品的回收利用，并給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。
對(duì)生產(chǎn)一次性不可降解塑料制品替代品和回收利用一次性塑料制品的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。
第十二條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和督促禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型。
第十三條 全生物降解塑料制品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織制定全生物降解塑料制品的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定并執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 鼓勵(lì)全生物降解塑料制品生產(chǎn)企業(yè)向符合條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
第十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全生物降解塑料制品信息平臺(tái)，將全生物降解塑料制品生產(chǎn)企業(yè)信息和產(chǎn)品信息納入平臺(tái)管理，保障全流程可追溯。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立全生物降解塑料制品追溯體系，按照規(guī)定將溯源信息上傳至全生物降解塑料制品信息平臺(tái)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止名錄之外的一次性塑料制品的管理，建立和探索政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入、回收、利用和處理的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，合理安排回收網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格農(nóng)用塑料薄膜等一次性塑料制品清理、回收的監(jiān)督管理。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)，建立由生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生、綜合行政執(zhí)法、公安等有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)向本經(jīng)濟(jì)特區(qū)銷售一次性不可降解塑料制品行為的監(jiān)督管理。
港口所在地市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)港口運(yùn)輸一次性不可降解塑料制品的執(zhí)法，及時(shí)查處違反本規(guī)定的行為。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)將生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的違法信息在信用信息共享平臺(tái)公示，并實(shí)施公共信用分級(jí)分類管理。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)履行禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
�。ㄒ唬┎殚啅�(fù)制有關(guān)文件和資料；
（二）向被檢查的單位和個(gè)人了解有關(guān)情況；
（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、取樣；
�。ㄋ模┮婪ú榉狻⒖垩航姑泝�(nèi)的塑料制品和直接用于生產(chǎn)該塑料制品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具；
�。ㄎ澹┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得弄虛作假，不得拒絕、阻撓。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品工作中作出顯著成績(jī)或者突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。
生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)方式向社會(huì)公布。
接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
對(duì)舉報(bào)信息查證屬實(shí)的，由查處違法行為的部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 違反本規(guī)定，生產(chǎn)禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的一次性不可降解塑料制品及其原輔材料，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額超過(guò)二十萬(wàn)元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 違反本規(guī)定，運(yùn)輸禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收運(yùn)輸?shù)囊淮涡圆豢山到馑芰现破罚⑻幰蝗f(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額超過(guò)十萬(wàn)元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第二十五條 違反本規(guī)定，銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收一次性不可降解塑料制品，并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額超過(guò)二十萬(wàn)元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中零售攤販銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收一次性不可降解塑料制品，并處一千元以下的罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定，儲(chǔ)存禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、商務(wù)、交通運(yùn)輸部門(mén)，以及郵政管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收儲(chǔ)存的一次性不可降解塑料制品，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額超過(guò)十萬(wàn)元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第二十七條 違反本規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者使用或者提供使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收一次性不可降解塑料制品，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以下的罰款；違反國(guó)家有關(guān)禁止使用一次性不可降解塑料制品規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款。
前款規(guī)定以外的單位和個(gè)人使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批評(píng)教育；拒不改正的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地綜合行政執(zhí)法部門(mén)，由綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收一次性不可降解塑料制品，對(duì)單位可以并處一千元以下的罰款；對(duì)個(gè)人可以并處五十元以下的罰款。
第二十八條 違反本規(guī)定，未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置禁止使用一次性不可降解塑料制品名錄和提示標(biāo)語(yǔ)的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正。
第二十九條 生產(chǎn)、銷售全生物降解塑料制品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定將產(chǎn)品溯源信息上傳至全生物降解塑料制品信息平臺(tái)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正。
第三十條 違反本規(guī)定，集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理者未履行檢查、制止、報(bào)告違法行為等管理義務(wù)，致使本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)在一次檢查中有五家以上市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體銷售、使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定，在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假或者拒絕、阻撓縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查的，由履行監(jiān)督檢查職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第三十二條 違反本規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本規(guī)定的行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定已經(jīng)確定集中由市、縣（區(qū)）、自治縣綜合行政執(zhí)法部門(mén)處理的，從其規(guī)定。
第三十四條 在本省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用一次性不可降解塑料制品，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定自2020年12月1日起施行。2008年5月30日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制生產(chǎn)運(yùn)輸銷售儲(chǔ)存使用一次性塑料制品規(guī)定》同時(shí)廢止。
