河南省鄭州市人民政府

鄭州市網(wǎng)約房治安管理辦法

（2024年4月18日鄭州市人民政府令第250號發(fā)布　自2024年6月1日起施行）


第一條　為了規(guī)范網(wǎng)約房治安管理，保障經(jīng)營者和入住人員合法權(quán)益，維護公共安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約房治安管理適用本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)約房是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布房源、接受預(yù)訂，房源分散，按日或者按小時提供住宿服務(wù)的房屋以及其他場所。符合旅館業(yè)開辦條件的網(wǎng)約房按照旅館業(yè)進行治安管理。

第三條　網(wǎng)約房治安管理堅持依法依規(guī)、包容審慎、共治共享的原則。

第四條　市公安機關(guān)主管全市網(wǎng)約房治安管理工作；縣級公安機關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)約房治安管理工作；公安派出所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安管理工作。

第五條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)約房治安管理系統(tǒng)，提供網(wǎng)約房備案、入住人員信息傳輸?shù)缺憷�服�?wù)；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)平臺落實治安安全責(zé)任和防范措施，開展治安安全培訓(xùn)；

（三）對互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的房源信息進行抽查，并對網(wǎng)約房治安狀況開展現(xiàn)場檢查；

（四）及時查處利用網(wǎng)約房實施的違法犯罪行為。

第六條　網(wǎng)約房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定：

（一）如實提供房源信息，保證互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布房源信息與實際一致；

（二）配備必要的消防器材和治安防范設(shè)施；

（三）督促入住人員通過具有身份識別功能的治安信息采集傳輸系統(tǒng)完成個人身份實時核驗，確保人證相符；不得向未完成身份核驗的人員提供住宿服務(wù)；

（四）提醒入住人員不得在網(wǎng)約房內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動及時向公安機關(guān)報告；

（五）定期檢查房屋治安安全狀況，對入住人員進行必要的安全提醒，配合公安機關(guān)日常檢查。

不得將移動性或者臨時性建（構(gòu)）筑物、地下空間以及違規(guī)改變房屋原規(guī)劃設(shè)計，以隔斷等方式改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者將廚衛(wèi)間、陽臺、過道等改造成的居住空間作為網(wǎng)約房。

第七條　發(fā)布網(wǎng)約房信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定：

（一）對網(wǎng)約房經(jīng)營者提交的身份信息、地址、聯(lián)系方式、房源信息、備案標(biāo)識等信息，進行核驗、登記；

（二）實時向公安機關(guān)報送互聯(lián)網(wǎng)平臺展示的網(wǎng)約房房源信息，包括房源地址、經(jīng)營者信息等；

（三）實時向公安機關(guān)報送網(wǎng)約房訂單信息，包括預(yù)訂人及擬入住人員信息、聯(lián)系方式、預(yù)訂網(wǎng)約房信息和入住時間等；

（四）對網(wǎng)約房經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的行為實施警示、暫停或者終止服務(wù)等措施。

互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)當(dāng)加強安全管理，采取安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力。

第八條　網(wǎng)約房入住人員應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定：

（一）按要求完成個人身份實時核驗，確保人證相符；

（二）禁止將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入網(wǎng)約房；

（三）禁止在網(wǎng)約房內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動；

（四）不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條　網(wǎng)約房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在開展經(jīng)營活動之日起10日內(nèi)向房源所在地公安派出所辦理備案，并簽訂治安責(zé)任保證書。

辦理備案應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者有效身份證件、聯(lián)系方式等網(wǎng)約房經(jīng)營者信息，以及網(wǎng)約房詳細(xì)地址、房間及床位數(shù)、面積、產(chǎn)權(quán)人信息、房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等網(wǎng)約房房源信息。依法不需要辦理市場主體登記的，不提交營業(yè)執(zhí)照。

第十條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對備案的網(wǎng)約房經(jīng)營者進行法律責(zé)任告知，發(fā)放備案標(biāo)識，并定期向社會公布備案的網(wǎng)約房信息。

網(wǎng)約房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將備案標(biāo)識張貼在網(wǎng)約房門外顯著位置。

第十一條　網(wǎng)約房經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人：

（一）未成年人身體受傷、醉酒、意識不清，疑似存在被毆打、麻醉、脅迫等情形的；

（二）未成年人多次與不同人入住、異性未成年人共同入住，沒有合理解釋的；

（三）未成年人與成年人共同入住，但不能說明身份關(guān)系或者身份關(guān)系存疑的；

（四）有其他違法犯罪嫌疑的。

第十二條　公安機關(guān)及其工作人員在網(wǎng)約房治安管理過程中知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。

網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)平臺對知悉或者掌握的網(wǎng)約房治安管理信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用作網(wǎng)約房經(jīng)營管理以外的其他用途，不得泄露、出售或者非法提供給他人。

第十三條　違反本辦法的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第十四條　網(wǎng)約房經(jīng)營者違反本辦法第六條第一款第四項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動未向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條　公安機關(guān)工作人員在網(wǎng)約房治安管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　本辦法自2024年6月1日起施行。