“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
福建省泉州市人民政府
“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
（2021年12月20日泉州市人民政府令第18號公布 自2022年2月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心世界遺產(chǎn)（以下簡稱泉州世界遺產(chǎn)）的保護(hù)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，促進(jìn)人類文明交流互鑒，根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《中華人民共和國文物保護(hù)法》、國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于泉州世界遺產(chǎn)的保護(hù)、管理、研究、利用及相關(guān)活動。
本辦法所稱泉州世界遺產(chǎn)，是指列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心系列遺產(chǎn)，由22處代表性的遺產(chǎn)點(diǎn)及其關(guān)聯(lián)環(huán)境所構(gòu)成的整體，反映了宋元時期泉州圍繞世界海洋商貿(mào)所形成的高度整合的區(qū)域空間—經(jīng)濟(jì)—社會系統(tǒng)，是世界海洋貿(mào)易中心港口的杰出范例，具有突出普遍價(jià)值。
第三條 泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、活態(tài)傳承、合理利用、加強(qiáng)管理的原則，維護(hù)遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性。
第四條 市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作，建立健全工作機(jī)制，保障工作力量，將泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，納入地方政府績效考核評價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作。
引導(dǎo)和支持村（居）民委員會依法制定村（居）規(guī)民約，建立群眾性保護(hù)組織，參與保護(hù)泉州世界遺產(chǎn)。
第五條 市和相關(guān)縣（市、區(qū)）文物主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作，加強(qiáng)對涉及的管轄海域的巡查，依法查處涉及遺產(chǎn)安全的海砂開采等違法行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)泉州世界遺產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化提升整治工作，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)歷史街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)管理。
民族宗教主管部門負(fù)責(zé)泉州世界遺產(chǎn)中屬于宗教活動場所的宗教事務(wù)管理工作，指導(dǎo)督促宗教管理機(jī)構(gòu)做好遺產(chǎn)點(diǎn)的日常保護(hù)管理工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
水利主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)水域的巡查，依法查處河道管理范圍內(nèi)水事行政違法案件。
海洋漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)涉及的管轄海域的巡查，依法查處涉及遺產(chǎn)安全的違法養(yǎng)殖等違法行為。
城市管理部門根據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)以及擺攤設(shè)點(diǎn)等相關(guān)行為的巡查，及時發(fā)現(xiàn)、處置相關(guān)違法行為。
消防部門負(fù)責(zé)消防安全綜合監(jiān)管，督促、指導(dǎo)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)、遺產(chǎn)點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)遺產(chǎn)點(diǎn)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力建設(shè)。
海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)海上交通安全、船舶污染和水上水下施工作業(yè)活動的巡查，依法查處管轄海域的船舶航行對遺產(chǎn)的破壞行為。
港口行政管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)所轄港區(qū)的港口航道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及港口經(jīng)營管理，避免對遺產(chǎn)要素及環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、公安、教育、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、氣象、文化旅游等有關(guān)主管部門，以及風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)管理事務(wù)納入部門職責(zé)，做好泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)、管理和利用的相關(guān)工作。
第六條 市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府建立泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)長效綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，市級全面統(tǒng)籌泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，研究制定保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略，審議重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重要問題；縣級協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)遺產(chǎn)點(diǎn)的保護(hù)利用等工作。
市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確具體承擔(dān)泉州世界遺產(chǎn)日常維護(hù)和監(jiān)測等保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)工作水平。
第七條 市和相關(guān)縣（市、區(qū)）文物主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作和信息共享工作機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對可能產(chǎn)生重大影響的違法行為啟動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)管理重點(diǎn)區(qū)域違法行為的監(jiān)督管理。
市和相關(guān)縣（市、區(qū)）文物、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)泉州世界遺產(chǎn)安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對盜掘、違法建設(shè)、違法開采等行為的排查，依法及時查處危害泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)的各類違法行為。對涉及其他有關(guān)部門的，及時抄報(bào)、移送處理。
各遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)危害泉州世界遺產(chǎn)安全或者破壞其歷史風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報(bào)告有關(guān)主管部門。
第八條 市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算保障，設(shè)立世界遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于世界遺產(chǎn)的保護(hù)、管理、研究和利用等。
鼓勵通過接受社會捐贈等方式籌集資金，支持泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)。遺產(chǎn)保護(hù)資金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ茫訌�(qiáng)績效管理，并接受財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。
第九條 組建泉州世界遺產(chǎn)咨詢專家?guī)�，建立針對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)管理決策、建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)活動的專家咨詢制度。
編制與泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)和管理相關(guān)的規(guī)劃、審批與泉州世界遺產(chǎn)有關(guān)的建設(shè)工程、決定與泉州世界遺產(chǎn)有關(guān)的其他重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取專家意見或者邀請專家進(jìn)行評估論證。
第十條 任何單位和個人都有依法保護(hù)泉州世界遺產(chǎn)的義務(wù)，并有權(quán)對破壞泉州世界遺產(chǎn)的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。各遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)的途徑和方式，方便公眾監(jiān)督。
鼓勵志愿者、公益性組織參與泉州世界遺產(chǎn)的保護(hù)工作，開展文明引導(dǎo)、游覽講解、知識普及等志愿服務(wù)活動。
對泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人，由市、相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府或者文物主管部門按規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 保護(hù)與管理
第十一條 市人民政府根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》及其操作指南要求，負(fù)責(zé)組織編制泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。
泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確泉州世界遺產(chǎn)的構(gòu)成、保護(hù)要求和保護(hù)重點(diǎn)，確定遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、景觀控制區(qū)的范圍；依法報(bào)請國務(wù)院文物主管部門審定后，由省人民政府公布后實(shí)施。保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化對遺產(chǎn)點(diǎn)的遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、景觀控制區(qū)分類分級保護(hù)措施，明確對建筑風(fēng)貌、體量、高度、色彩等詳細(xì)管控指標(biāo)要求，廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
涉及泉州世界遺產(chǎn)的各類區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十二條 泉州世界遺產(chǎn)按照管理規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃劃定的保護(hù)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)管理。泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)公布后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改；確需更改的，應(yīng)當(dāng)履行專家論證、社會公示等程序，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
市文物主管部門每三年委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行階段性評估，評估意見形成專項(xiàng)報(bào)告，作為規(guī)劃管理實(shí)施或者修改調(diào)整的重要依據(jù)。
第十三條 相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)保護(hù)標(biāo)志、界碑（樁）及標(biāo)識碑、指示牌的設(shè)置和維護(hù)工作。
保護(hù)標(biāo)志、界碑（樁）及標(biāo)識碑、指示牌的樣式由市文物主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)則統(tǒng)一制定。
第十四條 在泉州世界遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：
�。ㄒ唬┛虅�、涂污或者以其他方式破壞遺產(chǎn)本體；
�。ǘ┩课邸p毀或者擅自移動、拆除保護(hù)設(shè)施、保護(hù)標(biāo)志；
�。ㄈ┬藿ㄉa(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；
�。ㄋ模┎墒�、采砂、采礦、造墳、毀林；
�。ㄎ澹┻`法排放污染物；
（六）引進(jìn)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不相協(xié)調(diào)的外來生物物種；
�。ㄆ撸┬陆ā⒏慕�、擴(kuò)建不符合泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；
�。ò耍┢渌茐娜菔澜邕z產(chǎn)的行為。
第十五條 泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)世界遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃要求；涉及文物保護(hù)、歷史文化名城保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等領(lǐng)域管理要求的，應(yīng)當(dāng)同時符合相關(guān)領(lǐng)域的保護(hù)要求。
泉州世界遺產(chǎn)中屬文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)（以下簡稱“文物兩線）的建設(shè)工程，依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十七條、第十八條的相關(guān)規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)�！拔奈飪删�以外的遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，自然資源和規(guī)劃部門在辦理審批事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)征求同級文物主管部門意見，文物主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。
遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程和景觀控制區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)工程，依照上述有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時提交該項(xiàng)目的遺產(chǎn)影響評估材料。
第十六條 建立聯(lián)合技術(shù)審查制度，明確保護(hù)區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)工程審批的內(nèi)部審查程序，邀請泉州世界遺產(chǎn)咨詢專家?guī)鞂＜覅⑴c評估論證，從技術(shù)層面對重大建設(shè)工程的功能、體量、高度、風(fēng)貌等進(jìn)行審核把關(guān)。技術(shù)審查意見作為依法報(bào)批的重要參考。
第十七條 泉州世界遺產(chǎn)各遺產(chǎn)點(diǎn)的修繕保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)等保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)及方案審批、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)經(jīng)市文物主管部門審核同意后依法報(bào)請批準(zhǔn)。
第十八條 市文物主管部門負(fù)責(zé)泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)測工作，建立全市統(tǒng)一的遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，健全完善監(jiān)測體系及其監(jiān)測檔案，加強(qiáng)日常監(jiān)測、定期監(jiān)測和反應(yīng)性監(jiān)測，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置應(yīng)急預(yù)警事件，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)送監(jiān)測報(bào)告。
市和相關(guān)縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸、林業(yè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好與泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的專業(yè)監(jiān)測工作，及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)納入遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺。
第十九條 各遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對遺產(chǎn)點(diǎn)的日常維護(hù)、監(jiān)測和巡查，建立記錄檔案，開展數(shù)字化管理，定期向市文物主管部門報(bào)告。
各遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全遺產(chǎn)安全管理制度，做好火災(zāi)、自然災(zāi)害、有害生物等突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和處置等工作，并定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第二十條 在泉州世界遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)拍攝影視作品或者舉辦大型活動等，應(yīng)當(dāng)征得遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)同意，制定詳細(xì)的方案，落實(shí)安全保護(hù)措施，并依法報(bào)批。涉及宗教活動場所的，還應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)宗教管理機(jī)構(gòu)同意。
第二十一條 市文物主管部門負(fù)責(zé)組織制定泉州世界遺產(chǎn)考古計(jì)劃，報(bào)省人民政府文物主管部門和國務(wù)院文物主管部門審核同意后組織實(shí)施，相關(guān)考古工作成果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
第三章 傳承與利用
第二十二條 泉州世界遺產(chǎn)的利用應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、科學(xué)合理的原則，將遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，確保遺產(chǎn)保護(hù)管理與城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動；同時保障原住居民發(fā)展權(quán)利，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享。支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)化手段，提升遺產(chǎn)科技創(chuàng)新能力，積極開展創(chuàng)新服務(wù)，推動遺產(chǎn)更好融入生活和服務(wù)人民。
市文物主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)需求，制定泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的正面或者負(fù)面清單，明確鼓勵、支持或者限制、禁止的活動。
第二十三條 市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照泉州世界遺產(chǎn)管理規(guī)劃和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，逐步改善遺產(chǎn)點(diǎn)周邊道路、供水、排水、排污、電力、消防、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善公共配套設(shè)施，改善居民生活條件、工作條件，促進(jìn)泉州世界遺產(chǎn)的保護(hù)。
第二十四條 市、相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵機(jī)制，充實(shí)泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)管理人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌安排人才發(fā)展資金，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)和利用的專業(yè)化水平。
第二十五條 深化遺產(chǎn)價(jià)值研究，鼓勵通過合作、科研立項(xiàng)、政府購買服務(wù)等方式，征集整理史料文獻(xiàn)、開展專題調(diào)研，加強(qiáng)對外交流與合作，發(fā)揮泉州世界遺產(chǎn)的文化標(biāo)識作用。
鼓勵單位和個人開展泉州世界遺產(chǎn)研究。研究成果經(jīng)市文物主管部門組織專家評定認(rèn)為具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的，可以給予獎勵。
第二十六條 市教育主管部門應(yīng)當(dāng)會同市文物主管部門制定泉州世界遺產(chǎn)校園教育傳承方案，將泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)知識納入學(xué)校相關(guān)教育內(nèi)容，并通過舉辦論壇、講座、體驗(yàn)課、研學(xué)活動等形式，普及泉州世界遺產(chǎn)知識，增強(qiáng)對歷史文化的認(rèn)同、傳承和弘揚(yáng)意識。
第二十七條 每年7月25日為“泉州世界遺產(chǎn)日。
各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織開展泉州世界遺產(chǎn)宣傳教育與品牌推廣，提高遺產(chǎn)研究闡釋和展示傳播水平，拓展對外交流平臺，擴(kuò)大泉州世界遺產(chǎn)的國際影響力。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)通過專題專欄、公益廣告等形式，加強(qiáng)對泉州世界遺產(chǎn)的宣傳，普及傳承和保護(hù)知識，增強(qiáng)社會公眾的保護(hù)意識。
第二十八條 各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織泉州世界遺產(chǎn)文化價(jià)值的發(fā)掘、研究，開展與泉州世界遺產(chǎn)有關(guān)的傳統(tǒng)技藝、戲曲、民俗、典故等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其相關(guān)資料和實(shí)物的普查、收集和整理，開展活態(tài)展示展演工作，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。
第二十九條 具備條件的泉州世界遺產(chǎn)遺產(chǎn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公眾開放，相關(guān)遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況確定開放區(qū)域、參觀人數(shù)和參觀時間，并為公眾提供文字說明或者講解服務(wù)。支持運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)新展示，增強(qiáng)互動性和體驗(yàn)性。
進(jìn)入遺產(chǎn)區(qū)開展講解活動的導(dǎo)游、講解員，應(yīng)當(dāng)接受遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和管理，為公眾提供符合遺產(chǎn)價(jià)值的講解服務(wù)。
對游客集中的場所應(yīng)當(dāng)控制游客流量，合理測算日最大承載量和瞬時最大承載量，并制定游客疏導(dǎo)預(yù)案，及時采取分流限流措施，相關(guān)信息向社會實(shí)時發(fā)布。
第三十條 市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分挖掘整合泉州世界遺產(chǎn)旅游資源，改善旅游條件，優(yōu)化旅游環(huán)境，提升旅游品質(zhì)，鼓勵社會力量開發(fā)以宋元泉州為主題的旅游線路與旅游產(chǎn)品，提升宋元泉州文化品牌認(rèn)知度，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游融合發(fā)展。
第三十一條 市、相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對泉州世界遺產(chǎn)相關(guān)名稱、標(biāo)識和文化品牌的建設(shè)、傳播，推動商標(biāo)、域名注冊和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
鼓勵和支持泉州世界遺產(chǎn)相關(guān)單位依托自身資源，采取合作、授權(quán)或者獨(dú)立開發(fā)等方式進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，面向社會提供知識產(chǎn)權(quán)許可服務(wù)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)資源的社會共享和深度發(fā)掘利用。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本辦法規(guī)定，損害泉州世界遺產(chǎn)聲譽(yù)或者造成相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 有關(guān)行政主管部門工作人員在泉州世界遺產(chǎn)保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 對違反本辦法規(guī)定破壞泉州世界遺產(chǎn)，損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以依法提起公益訴訟。
第五章 附則
第三十五條 泉州世界遺產(chǎn)22處遺產(chǎn)點(diǎn)包括九日山祈風(fēng)石刻、市舶司遺址、德濟(jì)門遺址、天后宮、真武廟、南外宗正司遺址、泉州府文廟及學(xué)宮、開元寺、老君巖造像、清凈寺、伊斯蘭教圣墓、草庵摩尼光佛造像、磁灶窯址（金交椅山窯址）、德化窯址（尾林—內(nèi)坂窯址、屈斗宮窯址）、安溪青陽下草埔冶鐵遺址、洛陽橋、安平橋、順濟(jì)橋遺址、江口碼頭、石湖碼頭、六勝塔、萬壽塔。泉州古城整體納入泉州世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)范圍。
未來經(jīng)相應(yīng)法定程序列為擴(kuò)展因素的遺產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)環(huán)境，適用本辦法進(jìn)行保護(hù)管理。
第三十六條 本辦法自2022年2月1日起施行。
