福建省廈門市人大常委會

廈門經(jīng)濟特區(qū)國土空間信息管理若干規(guī)定

（2023年10月24日廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）

　　第一條 為了加強國土空間信息專業(yè)統(tǒng)籌和規(guī)范管理，提升行政管理效能，構(gòu)建城市空間數(shù)字治理體系，強化城市空間治理能力，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱的國土空間信息，是指全市范圍內(nèi)對土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等國土空間實體，進行調(diào)查監(jiān)測、評價確權(quán)、規(guī)劃審批、開發(fā)利用和保護修復(fù)等過程中產(chǎn)生的信息，包括各類國土空間現(xiàn)狀信息、規(guī)劃信息、管理信息以及其他綜合性信息。

　　第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對全市國土空間信息管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進國土空間信息的開發(fā)和利用。

　　市資源規(guī)劃主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法對國土空間信息開展核實校驗、清洗加工、應(yīng)用服務(wù)等數(shù)據(jù)處理活動，并按照國家有關(guān)要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)一全市國土空間底圖、底線和底數(shù)，建設(shè)城市空間數(shù)字底座等工作。

　　第四條 市大數(shù)據(jù)主管部門會同市資源規(guī)劃主管部門建設(shè)和完善統(tǒng)一的自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

　　市資源規(guī)劃主管部門按照公共數(shù)據(jù)資源體系相關(guān)制度規(guī)范要求，建設(shè)和管理自然資源和空間地理專題數(shù)據(jù)庫。

　　第五條 暫未列入市公共數(shù)據(jù)資源目錄的國土空間信息，市資源規(guī)劃主管部門可以根據(jù)履職需要，組織政務(wù)部門、公共服務(wù)組織編制國土空間信息清單，并根據(jù)市公共數(shù)據(jù)資源目錄進行動態(tài)調(diào)整。

　　第六條 資源規(guī)劃、發(fā)改、工信、建設(shè)、住房、市政園林、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、文旅、民政、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、人防等政務(wù)部門在履行法定職責(zé)過程中收集和產(chǎn)生的、依法委托第三方收集和產(chǎn)生的、依法采購獲得的國土空間信息，應(yīng)當(dāng)按照國土空間信息清單向自然資源和空間地理專題數(shù)據(jù)庫歸集，經(jīng)數(shù)據(jù)處理后統(tǒng)一匯聚到自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

　　規(guī)劃、測繪、供水、供電、供氣、排水等公共服務(wù)組織在提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的涉及社會公共利益的國土空間信息，應(yīng)當(dāng)按照國土空間信息清單向自然資源和空間地理專題數(shù)據(jù)庫歸集，經(jīng)數(shù)據(jù)處理后統(tǒng)一匯聚到自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

　　政務(wù)部門、公共服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)實時更新、匯聚國土空間信息，提高國土空間信息時效性、準(zhǔn)確性和完整性。

　　鼓勵其他單位和個人將合法擁有的國土空間信息參與匯聚。

　　第七條 市資源規(guī)劃主管部門組織相關(guān)部門編制國土空間信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。政務(wù)部門、公共服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照國土空間信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范匯聚國土空間信息。

　　第八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拓展空間治理場景，加快推進實景三維應(yīng)用與發(fā)展，促進國土空間信息技術(shù)與政府管理、服務(wù)、運行深度融合，全面提升城市運行管理數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化水平。

　　市資源規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，為空間規(guī)劃編制和項目儲備、生成、實施、監(jiān)督，以及時空變化動態(tài)監(jiān)測等提供準(zhǔn)確完整的信息支撐，優(yōu)化行政審批流程，提升行政管理水平。

　　市資源規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)推動國土空間信息數(shù)字化普惠應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和模式，在政務(wù)辦理、產(chǎn)業(yè)投資、休閑生活、交通出行等方面為社會公眾無償提供高效和便捷服務(wù)。

　　鼓勵高等院校、科研機構(gòu)和市場主體開展國土空間信息基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等多樣化信息處理活動，推進智慧城市應(yīng)用創(chuàng)新。

　　第九條 政務(wù)部門、公共服務(wù)組織獲取國土空間信息應(yīng)用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)注明應(yīng)用產(chǎn)品來源單位，不得損害應(yīng)用產(chǎn)品來源單位的合法權(quán)益。

　　第十條 依法應(yīng)當(dāng)保密或者限制使用的國土空間信息，政務(wù)部門、公共服務(wù)組織在匯聚前應(yīng)當(dāng)注明密級、保密期限、知悉范圍、限制范圍、提交途徑等內(nèi)容。

　　國土空間信息的匯聚、共享、開放和應(yīng)用等，應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

　　獲取國土空間信息的政務(wù)部門、公共服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)具備與信息密級相應(yīng)的保管條件，按照網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定使用信息。

　　第十一條 本規(guī)定自2023年12月1日起施行。