安徽省池州市人民政府

池州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定

（2024年7月2日市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過 2024年7月31日池州市人民政府令第27號(hào)公布

自2024年10月1日起施行）



第一條 為了防御和減輕氣象災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。

本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害，指暴雨、暴雪、連陰雨、干旱、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、低溫、高溫、霜凍、結(jié)（積）冰、大霧和強(qiáng)對(duì)流等天氣氣候事件造成的災(zāi)害。

強(qiáng)對(duì)流天氣是指雷電、短時(shí)強(qiáng)降水、冰雹、雷雨大風(fēng)和龍卷等天氣。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能納入地方綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、直通式服務(wù)、多元化參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層網(wǎng)格化組織體系，并將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)或者人員開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作。

第四條 市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作，參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

發(fā)展改革、教育和體育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、城市管理、廣播、電視、電力、通信等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作。

第五條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。

鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量有序參與知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練、災(zāi)情收集、災(zāi)害救援等氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門備案。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案與本級(jí)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接，分災(zāi)種、分等級(jí)制定基于氣象災(zāi)害預(yù)警信息的應(yīng)對(duì)措施，并按照應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練。

第七條 大型群眾性活動(dòng)的組織者、承辦者、場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，及時(shí)獲取氣象預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，將氣象災(zāi)害預(yù)防納入應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)調(diào)整活動(dòng)方案或者采取安全保障措施。

第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人工影響天氣工作機(jī)制，加強(qiáng)立體化作業(yè)能力建設(shè)，優(yōu)化作業(yè)點(diǎn)布局，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，組織氣象主管機(jī)構(gòu)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、糧食安全保障、重大活動(dòng)保障、重大突發(fā)事件應(yīng)急保障等方面開展人工影響天氣作業(yè)。

第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)及行業(yè)主管部門制定和公布?xì)庀鬄?zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄，加強(qiáng)重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御工作的監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御工作。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等設(shè)施建設(shè)，保障氣象設(shè)施建設(shè)用地。

第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)研判，根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息和天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。

應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化和旅游、林業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)建立氣象衍生、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)合會(huì)商、發(fā)布機(jī)制。

第十二條 廣播、電視、報(bào)紙、通信以及網(wǎng)絡(luò)新媒體等應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站提供的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警和預(yù)警信號(hào)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過微信、微博等新媒體平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，并根據(jù)災(zāi)情變化，及時(shí)調(diào)整或者終止響應(yīng)。

氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，及時(shí)依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)因地制宜，利用應(yīng)急廣播、預(yù)警大喇叭、電子顯示屏、移動(dòng)宣傳車、鳴鑼吹哨、上門告知等方式及時(shí)向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織自救互救等應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)人民政府報(bào)告相關(guān)情況。

對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

第十四條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位接收到臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流、大風(fēng)等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施：

（一）人員密集場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型企業(yè)必要時(shí)采取停工、停課、停業(yè)等相應(yīng)的安全措施，并為滯留人員提供臨時(shí)安全避險(xiǎn)場(chǎng)所。

（二）在建工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備和工作生活臨時(shí)設(shè)施等采取加固措施，必要時(shí)停止高空和戶外作業(yè)；地下工程施工要嚴(yán)密監(jiān)視地質(zhì)變化和施工支護(hù)體系變化。

（三）易燃易爆類單位應(yīng)當(dāng)采取停止戶外作業(yè)、切斷危險(xiǎn)電源等防御措施；接收到高溫預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存設(shè)施和運(yùn)輸工具采取隔熱降溫措施，必要時(shí)停止戶外露天作業(yè)。

（四）旅游景區(qū)、主題公園、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)等單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向游客發(fā)出警示信息，適時(shí)采取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等措施。

（五）在水域從事捕撈、運(yùn)輸、開采等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)命令船舶和相關(guān)人員采取停止作業(yè)、回港避險(xiǎn)等措施。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)對(duì)措施。

第十五條 違反本規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條 江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)參照縣（區(qū)）人民政府氣象災(zāi)害防御職責(zé)，做好氣象災(zāi)害防御工作，并明確負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御工作的部門，在市氣象主管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展工作。

第十七條 本規(guī)定自2024年10月1日起施行。