安徽省滁州市人民政府

滁州市二次供水管理辦法

(2023年12月29日滁州市人民政府令第31號(hào) 自2024年2月1日起施行)


第一章 總 則



第一條 為加強(qiáng)二次供水管理，保證二次供水安全衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域二次供水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本辦法所稱二次供水，是指生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)城鎮(zhèn)集中式供水管網(wǎng)能力時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式。

本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等。

第三條 二次供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、節(jié)約環(huán)保、安全衛(wèi)生原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)二次供水管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化供水設(shè)施建設(shè)管理。

第五條 市、縣（市、區(qū)）供水行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水價(jià)格監(jiān)督管理工作。

財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、消防等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好二次供水相關(guān)管理工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)投訴渠道。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)二次供水工作提出意見(jiàn)建議，有權(quán)對(duì)損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。



第二章 建設(shè)管理



第七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓、水量要求超過(guò)公共供水管網(wǎng)能力時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

二次供水設(shè)施的工程建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程項(xiàng)目總概算，由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

鼓勵(lì)建設(shè)單位委托供水企業(yè)對(duì)居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管理。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建的居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)參與技術(shù)審查，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)滿足與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。

第十條 二次供水設(shè)施所用材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，鼓勵(lì)使用新型材料，禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備。

第十一條 二次供水設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行試壓、沖洗、消毒，供水水質(zhì)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可投入使用。

二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。



第三章 改造和維護(hù)管理



第十二條 新建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人與供水企業(yè)簽訂協(xié)議，委托供水企業(yè)進(jìn)行管理維護(hù)。

第十三條 已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施改造。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施改造計(jì)劃。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，按照分批開(kāi)展、集中管理的原則，組織實(shí)施本行政區(qū)劃內(nèi)二次供水設(shè)施改造。

開(kāi)發(fā)園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施改造、委托等相關(guān)工作。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施的改造實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

二次供水設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造后，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資金，支持已建居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施改造。具體辦法由市、縣（市、區(qū)）供水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門另行制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 二次供水設(shè)施委托給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好管理和維護(hù)工作，其運(yùn)行維護(hù)、修理更新成本計(jì)入供水價(jià)格，由價(jià)格行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

二次供水設(shè)施未委托給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的，物業(yè)服務(wù)人或?qū)嶋H管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)做好管理維護(hù)工作，二次供水運(yùn)營(yíng)計(jì)收的相關(guān)成本和費(fèi)用應(yīng)當(dāng)向用戶公示，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第十六條 將二次供水設(shè)施委托供水企業(yè)管理維護(hù)的，原管理維護(hù)單位應(yīng)在約定的期限內(nèi)將二次供水設(shè)施的項(xiàng)目檔案和圖文資料移交供水企業(yè)。

第十七條 二次供水設(shè)施建設(shè)單位或管理維護(hù)單位不得擅自將二次供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)連接。

第十八條 二次供水設(shè)施運(yùn)行不得間斷，因工程施工、設(shè)備維修、水箱清洗消毒等原因確需停止或降壓供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶。

因設(shè)備故障、緊急搶修等不可預(yù)見(jiàn)原因造成停止或降壓供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)搶修并及時(shí)通知用戶。

因水質(zhì)污染、水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)異常情況時(shí)需要停止供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施、及時(shí)告知用戶，并向供水和衛(wèi)生健康行政主管部門報(bào)告。

超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向供水行政主管部門報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需要。

第十九條 二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水水質(zhì)管理制度，履行以下管理職責(zé)。

（一）直接從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒等工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

（二）定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，每季度不得少于一次，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。不具備自行檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

（三）定期進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗、消毒，每季度不得少于一次；應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)清洗消毒后的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并通知業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表和物業(yè)服務(wù)人全過(guò)程監(jiān)督。

（四）建立水質(zhì)檢測(cè)、清洗消毒等檔案。

（五）建立應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置水質(zhì)污染或異常等問(wèn)題。

（六）法律法規(guī)規(guī)章及合同約定的其他管理職責(zé)。

第二十一條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督，按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水水質(zhì)安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)。二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改。

第二十二條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)污染危及人體健康時(shí)，衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理維護(hù)單位立即停止供水，控制、消除污染源并對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)二次供水設(shè)施運(yùn)行。

第二十三條 二次供水設(shè)施實(shí)際管理人應(yīng)當(dāng)做好防火、防盜、防蟲(chóng)、防鼠、防污染、防漏電、防破壞等管理維護(hù)工作，防止危害供水安全衛(wèi)生的行為，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

在二次供水的儲(chǔ)水設(shè)施周圍十米范圍內(nèi)，二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，采取防護(hù)措施。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，禁止挖坑取土，修建建（構(gòu)）筑物，設(shè)置滲水廁所或化糞池，堆放垃圾等危害二次供水設(shè)施及其用水安全的行為。



第四章 法律責(zé)任



第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。



第五章 附 則



第二十六條 法律法規(guī)對(duì)本辦法所規(guī)定的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十七條 農(nóng)村及個(gè)人自建設(shè)施二次供水管理參照本辦法執(zhí)行。

    第二十八條 本辦法自2024年2月1日起施行。