安徽省銅陵市人民政府

銅陵市雷電災(zāi)害防御管理辦法

（2023年12月31日銅陵市人民政府令第8號公布自2024年3月1日起施行）



第一條 為了加強雷電災(zāi)害的防御，避免、減輕雷電災(zāi)害造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御活動。

第三條 雷電災(zāi)害防御遵循“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“誰審批、誰負責(zé)、誰監(jiān)管”的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將其納入安全生產(chǎn)考核體系，落實責(zé)任和措施，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府派出機構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機構(gòu)以及有關(guān)部門依法開展雷電災(zāi)害防御工作。

第五條 市、縣氣象主管機構(gòu)依法履行本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作組織管理和防雷安全公共服務(wù)職責(zé)，根據(jù)本行政區(qū)域的地形、地質(zhì)、地貌及雷電活動情況等因素，劃分雷電易發(fā)區(qū)域及雷電災(zāi)害防范等級，做好雷電監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定、防雷科普知識宣傳等工作。

發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、經(jīng)濟和信息化、應(yīng)急管理、教育體育、文化旅游、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工，做好雷電災(zāi)害防御工作。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用各類傳播媒介，向社會宣傳普及雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急自救知識，提高公眾的雷電災(zāi)害防御意識和能力。

縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將雷電災(zāi)害防御知識納入課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的防范意識和自救互救能力。

第七條 下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護裝置：

（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物、構(gòu)筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售等場所和設(shè)施；

（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）計算機信息系統(tǒng)、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、自動控制和監(jiān)控設(shè)施；

（五）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護裝置的其他場所和設(shè)施。

第八條 新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。雷電防護裝置的設(shè)計、施工、驗收及檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護裝置的設(shè)計審核、竣工驗收許可，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管。

公路、水路、鐵路、水利、電力、通信等建設(shè)工程的主管部門，負責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。

第九條 下列建設(shè)工程安裝雷電防護裝置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機構(gòu)設(shè)計審核和竣工驗收。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所；

（三）雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目。

第十條 投入使用的雷電防護裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負責(zé)做好雷電防護裝置的日常維護，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的雷電防護裝置檢測機構(gòu)進行定期檢測。

按照本辦法第七條規(guī)定的石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售等場所和設(shè)施的雷電防護裝置檢測周期為每半年一次，其他為每年一次。

檢測不合格的，雷電防護裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進行整改。

第十一條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事檢測活動，其從事雷電防護裝置檢測的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測能力，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展檢測活動。

雷電防護裝置檢測機構(gòu)對其出具的檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，禁止偽造、變造檢測報告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。

第十二條 單位和個人遭受雷電災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)。氣象主管機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查和鑒定，作出雷電災(zāi)害調(diào)查報告。

氣象主管機構(gòu)進行雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 本辦法下列用語的含義是：

（一）雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。

（二）雷電防護裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其連接導(dǎo)體等構(gòu)成的，用以防御雷電災(zāi)害的設(shè)施或者系統(tǒng)。

第十五條 本辦法自2024年3月1日起施行。