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  • 水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》的通知

    1. 【頒布時間】2024-7-27
    2. 【標(biāo)題】水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》的通知
    3. 【發(fā)文號】水建設(shè)〔2024〕201號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】水利部
    6. 【法規(guī)來源】http://www.mwr.gov.cn/zwgk/gknr/202408/t20240805_1717884.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》的通知

    水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》的通知

    水利部


    水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》的通知


    水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》的通知

    水建設(shè)〔2024〕201號


    部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:

      《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

    水利部

    2024年7月27日



    水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法

    第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見〉的通知》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息的歸集、共享、公示、應(yīng)用、修復(fù)及監(jiān)督管理。

      本辦法所稱水利建設(shè)市場經(jīng)營主體,是指參與水利建設(shè)活動以及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、機(jī)械制造、材料設(shè)備供貨、信息化系統(tǒng)建設(shè)等具有法人資格的單位和相關(guān)從業(yè)人員。

      本辦法所稱信用信息,是指縣級以上水行政主管部門和其他國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中,產(chǎn)生和獲取的用以識別、分析、判斷水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用狀況的信息。

      第三條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理遵循依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益、公平公正、審慎適度、協(xié)同聯(lián)動的原則,堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”“誰認(rèn)定、誰修復(fù)、誰負(fù)責(zé)”,保障信用信息全面歸集、按需共享、合規(guī)使用、高效修復(fù)、安全存儲,確保信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和一致性。

      第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理工作。

      流域管理機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理工作。

      縣級以上地方水行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理工作。

      第五條 國務(wù)院水行政主管部門建立的全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺(以下簡稱全國水利監(jiān)管平臺)是全國水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息歸集、共享、公示、應(yīng)用和修復(fù)的統(tǒng)一平臺。

      國務(wù)院水行政主管部門推進(jìn)全國水利監(jiān)管平臺與“信用中國”網(wǎng)站、全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺網(wǎng)站的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)信用信息管理“一網(wǎng)通辦”。全國水利監(jiān)管平臺運(yùn)行維護(hù)單位強(qiáng)化技術(shù)支撐,做好全國水利監(jiān)管平臺的運(yùn)行管理工作以及與相關(guān)信用平臺網(wǎng)站的系統(tǒng)對接工作,保障信用信息管理流程有序運(yùn)行。

    第二章 信用信息歸集與共享

      第六條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息納入范圍執(zhí)行《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》。地方水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息納入范圍還應(yīng)執(zhí)行地方公共信用信息補(bǔ)充目錄。

      除法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件另有規(guī)定外,縣級以上水行政主管部門根據(jù)履行職責(zé)需要在《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》以及地方公共信用信息補(bǔ)充目錄所列范圍之外采集的信息,不得作為水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息使用。

      第七條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息分為基礎(chǔ)登記信息、行政管理信息、運(yùn)營信息、社會評價信息和其他信息。

      基礎(chǔ)登記信息包括具有法人資格的單位的主體識別信息、高層管理人員信息等,相關(guān)從業(yè)人員的身份識別信息、職稱和職業(yè)信息等。

      行政管理信息包括行政許可信息、行政處罰信息、行政監(jiān)督檢查信息、行政獎勵信息、司法信息、嚴(yán)重失信主體名單信息等,其中行政處罰信息、嚴(yán)重失信主體名單信息等統(tǒng)稱失信信息,分為輕微失信信息、一般失信信息、嚴(yán)重失信信息。

      運(yùn)營信息包括工程業(yè)績信息、管理體系評定信息、設(shè)備設(shè)施信息、稅務(wù)繳納信息、知識產(chǎn)權(quán)信息、資質(zhì)認(rèn)定信息等。

      社會評價信息包括信用評價結(jié)果信息等。

      其他信息包括信用修復(fù)信息、信用承諾信息等。

      第八條 全國水利監(jiān)管平臺按照本辦法第七條規(guī)定的信用信息分類,通過水利建設(shè)市場經(jīng)營主體填報、部門信息共享等方式,全面歸集水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息,不得歸集涉及國家秘密的信用信息。全國水利監(jiān)管平臺按規(guī)定將相關(guān)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺。

      水利建設(shè)市場經(jīng)營主體應(yīng)在全國水利監(jiān)管平臺依法依規(guī)自行填報基礎(chǔ)登記信息、運(yùn)營信息以及行政獎勵信息等信用信息,上傳相關(guān)證明材料,對信用信息以及證明材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性負(fù)責(zé);不得填報涉及國家秘密的信用信息,不得上傳涉及國家秘密的相關(guān)證明材料。國務(wù)院水行政主管部門根據(jù)工作需要,可組織核查工程業(yè)績信息、行政獎勵信息等重要信用信息。

      省級水行政主管部門、水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用評價機(jī)構(gòu)可按需申請共享全國水利監(jiān)管平臺的信用信息,但需向國務(wù)院水行政主管部門提交共享數(shù)據(jù)安全使用承諾書,且未經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門允許,不得私自將共享數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)交第三方或用于其他用途。

      從全國水利監(jiān)管平臺獲取信用信息的省級水行政主管部門、水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用評價機(jī)構(gòu)等單位,應(yīng)建立信息更新機(jī)制,確保其管理的信用平臺網(wǎng)站與全國水利監(jiān)管平臺保持一致。信息不一致的,以全國水利監(jiān)管平臺信息為準(zhǔn)。

      第九條 縣級以上水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)對水利建設(shè)市場經(jīng)營主體作出行政處罰,應(yīng)自作出相關(guān)決定之日起7個工作日內(nèi)在全國水利監(jiān)管平臺錄入相關(guān)信息。

      本辦法所稱的行政處罰,包括警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣許可證件、吊銷許可證件、降低資質(zhì)等級、責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)、不得申請行政許可以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。其中,警告、通報批評和以簡易程序作出的罰款行政處罰信息屬于輕微失信信息,以普通程序作出的罰款和沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣許可證件行政處罰信息屬于一般失信信息,吊銷許可證件、降低資質(zhì)等級、責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)、不得申請行政許可行政處罰信息屬于嚴(yán)重失信信息。

      第十條 縣級以上水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在行政監(jiān)督檢查等工作中,對水利建設(shè)市場經(jīng)營主體作出約談、情況通報、建議解除合同等處理的,自作出相關(guān)處理之日起7個工作日內(nèi)在全國水利監(jiān)管平臺錄入相關(guān)信息。

    第三章 信用信息公示

      第十一條 公示水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息,應(yīng)堅(jiān)持合法、客觀、及時、規(guī)范、必要的原則,遵守法律、法規(guī)關(guān)于國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,并進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

      第十二條 全國水利監(jiān)管平臺對所歸集的以下信用信息不予公示:

     。ㄒ唬┬姓O(jiān)督檢查信息。

     。ǘ⿲儆谳p微失信信息的行政處罰信息。

     。ㄈ⿲人作出的行政處罰信息原則上不予公示。

     。ㄋ模┥婕皣颐孛芑蛘叻、法規(guī)禁止公示的信息,以及公示后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的信息。

     。ㄎ澹┧痉ú门屑捌鋱(zhí)行類信息,其他部門認(rèn)定的失信信息,以及水行政主管部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域之外的信用信息等。

      除前款規(guī)定不予公示的信用信息外,全國水利監(jiān)管平臺對所歸集的信用信息及時予以公示,并將相關(guān)信用信息通過“信用中國”網(wǎng)站公示或提供公開查詢服務(wù)。同一行政處罰決定涉及多種處罰類型,且包含前款規(guī)定以外的處罰的,予以公示。

      縣級以上水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在登錄全國水利監(jiān)管平臺后,可查看第一款規(guī)定不予公示的信用信息。水利建設(shè)市場經(jīng)營主體在登錄全國水利監(jiān)管平臺后,可查看第一款規(guī)定不予公示且與其有關(guān)的信用信息。

      第十三條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息公示內(nèi)容參照《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》等相關(guān)文件,主要包括水利建設(shè)市場經(jīng)營主體名稱、相關(guān)行為記錄、記錄產(chǎn)生和提供部門信息、記錄狀態(tài)信息等。

      行政處罰信息公示內(nèi)容包括水利建設(shè)市場經(jīng)營主體名稱,行政處罰決定書文號,違法行為類型,違法事實(shí),處罰依據(jù),處罰類別,處罰內(nèi)容,處罰決定日期,公示截止期,處罰機(jī)關(guān)等。

      水利建設(shè)市場經(jīng)營主體在登錄全國水利監(jiān)管平臺后,可查看全國水利監(jiān)管平臺歸集的對其作出的行政處罰決定書以及約談、情況通報、建議解除合同等行政處理文書。

      第十四條 除行政處罰信息等之外,水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息包含有效期的,公示期為有效期;未包含有效期的,公示期為長期。

      除屬于輕微失信信息的行政處罰信息不予公示外,行政處罰信息公示期自行政處罰決定之日起計(jì)算,其中屬于一般失信信息的行政處罰信息最短公示期3個月,最長公示期3年;屬于嚴(yán)重失信信息的行政處罰信息,以及涉及特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期1年,最長公示期3年。

      行政處罰信息最短公示期屆滿后,方可按規(guī)定申請?zhí)崆敖K止公示,最長公示期屆滿后自動終止公示。

      法律、法規(guī)對違法違規(guī)行為規(guī)定了附帶期限的懲戒措施的,相關(guān)信息公示期從其規(guī)定。

      第十五條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,相關(guān)程序終結(jié)前,除行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院認(rèn)定需要停止執(zhí)行的,相關(guān)信息不停止公示。

      第十六條 行政處罰決定被依法撤銷或變更的,原處罰機(jī)關(guān)應(yīng)在7個工作日內(nèi)在全國水利監(jiān)管平臺錄入相關(guān)信息。全國水利監(jiān)管平臺應(yīng)及時撤銷或修改相關(guān)行政處罰信息,同步推送至“信用中國”網(wǎng)站,并設(shè)專欄對行政處罰信息撤銷和修改情況在一定期限內(nèi)予以公示。

      第十七條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息在全國水利監(jiān)管平臺終止公示后,轉(zhuǎn)入后臺長期保存,確保信息可查、可核、可追溯。

    第四章 信用信息應(yīng)用

      第十八條 縣級以上水行政主管部門和有關(guān)單位及社會團(tuán)體應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件,按照守信激勵和失信懲戒的原則,建立健全信用獎懲機(jī)制,在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、日常監(jiān)管、工程擔(dān)保與保險、政策扶持、表彰評優(yōu)等工作中,積極應(yīng)用水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息,但不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘,不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項(xiàng)。

      第十九條 對于信用狀況良好的水利建設(shè)市場經(jīng)營主體,縣級以上水行政主管部門可結(jié)合實(shí)際情況,在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取以下激勵措施:

     。ㄒ唬┰谒ㄔO(shè)領(lǐng)域行政許可等政務(wù)服務(wù)時,提供優(yōu)先或加快辦理、容缺受理、簡化程序等便利措施。

     。ǘ┰谒ㄔO(shè)監(jiān)督檢查時,合理降低檢查比例和頻次。

     。ㄈ┰趯(shí)施水利建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)惠政策措施時,同等條件下列為優(yōu)先選擇對象。

     。ㄋ模┰谒ㄔO(shè)領(lǐng)域評先評優(yōu)時,同等條件下優(yōu)先考慮。

      (五)在水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程發(fā)包和市場交易時,鼓勵招標(biāo)人和項(xiàng)目法人在同等條件下優(yōu)先考慮,給予投標(biāo)、履約、質(zhì)量保證金減免、提高工程預(yù)付款比例等優(yōu)惠。

     。┓、法規(guī)規(guī)定的其他激勵措施。

      第二十條 縣級以上水行政主管部門對水利建設(shè)市場經(jīng)營主體實(shí)施失信懲戒,必須基于具體的失信行為事實(shí),以法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件的明確規(guī)定為依據(jù),依照《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》,根據(jù)失信行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取輕重適度的懲戒措施,確保過懲相當(dāng)。

      縣級以上地方水行政主管部門對水利建設(shè)市場經(jīng)營主體實(shí)施失信懲戒,還應(yīng)依照地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單。

      第二十一條 對于全國水利監(jiān)管平臺公示的受到行政處罰的水利建設(shè)市場經(jīng)營主體,縣級以上水行政主管部門將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,加大日常監(jiān)管力度,適當(dāng)提高現(xiàn)場檢查、抽查比例和頻次。

      第二十二條 全國水利監(jiān)管平臺撤銷、終止公示行政處罰信息的,縣級以上水行政主管部門對相關(guān)水利建設(shè)市場經(jīng)營主體采取的失信懲戒措施即行終止。

      第二十三條 縣級以上水行政主管部門在行政管理、政務(wù)服務(wù)等工作中,應(yīng)依法依規(guī)建立并應(yīng)用信用承諾制度,將水利建設(shè)市場經(jīng)營主體的承諾履行情況記入信用信息,作為監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

      對于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),水利建設(shè)市場經(jīng)營主體有嚴(yán)重失信信息或者曾經(jīng)作出過虛假承諾等情形的,在信用信息修復(fù)前不適用告知承諾制。

    第五章 信用信息修復(fù)

      第二十四條 本辦法所稱信用信息修復(fù),是指水利建設(shè)市場經(jīng)營主體因失信行為受到一定期限約束,在履行法定義務(wù)、糾正失信行為后向處罰機(jī)關(guān)提出申請,由處罰機(jī)關(guān)按規(guī)定審核同意后,通過采取終止公示行政處罰信息等方式,幫助其解除失信懲戒措施限制、恢復(fù)信用的活動。

      第二十五條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利。除法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的情形外,滿足相關(guān)條件的水利建設(shè)市場經(jīng)營主體均可按要求申請信用信息修復(fù)。

      各級水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)向水利建設(shè)市場經(jīng)營主體送達(dá)行政處罰決定書時,可同步送達(dá)信用修復(fù)告知書,告知其信用信息修復(fù)政策,包括行政處罰信息公示平臺網(wǎng)站、最短公示期、修復(fù)權(quán)利、修復(fù)條件、修復(fù)程序等內(nèi)容。

      第二十六條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體申請信用信息修復(fù),應(yīng)同時滿足以下條件:

      (一)完全履行行政處罰決定書規(guī)定的義務(wù),糾正違法行為。

      (二)除屬于輕微失信信息的行政處罰信息不予公示外,行政處罰信息公示期達(dá)到本辦法第十四條第二款規(guī)定的最短公示期,且不存在第四款規(guī)定的情形。

     。ㄈ┳鞒鲂庞贸兄Z,承諾內(nèi)容應(yīng)包括所提交材料真實(shí)有效,并明確愿意承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。

      第二十七條 信用信息修復(fù)遵循以下程序:

      (一)申請。水利建設(shè)市場經(jīng)營主體可登錄“信用中國”網(wǎng)站提交信用信息修復(fù)申請,上傳失信行為已糾正、法定責(zé)任義務(wù)履行完畢的證明材料和信用承諾書。

     。ǘ┦芾。處罰機(jī)關(guān)應(yīng)在收到信用修復(fù)申請后5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,申請材料齊全、符合要求的,應(yīng)予以受理;不予受理的,應(yīng)告知申請人,并說明理由。

     。ㄈ⿲徍。處罰機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核,并將信用修復(fù)結(jié)果錄入全國水利監(jiān)管平臺,由全國水利監(jiān)管平臺同步推送至“信用中國”網(wǎng)站。對于同意修復(fù)的,全國水利監(jiān)管平臺及時終止公示行政處罰信息。

    第六章 權(quán)益保障

      第二十八條 全國水利監(jiān)管平臺應(yīng)加強(qiáng)信用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全防護(hù)能力建設(shè),保障信息安全。按照保護(hù)水利建設(shè)市場經(jīng)營主體權(quán)益的要求,明確信息查詢使用權(quán)限和程序,依據(jù)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》做好系統(tǒng)備案和安全保護(hù)等級確定,對重要信息加密保護(hù),完善信息查詢使用登記和審查制度,防止信息被竊取或泄露。

      第二十九條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》以及地方公共信用信息補(bǔ)充目錄收集使用個人信息,明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)本人同意,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

      第三十條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體對其行政處罰信息是否公示、公示內(nèi)容、公示期以及信用修復(fù)結(jié)果等有異議的,可登錄“信用中國”網(wǎng)站提交申訴及相關(guān)證明材料。處罰機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申訴材料后7個工作日內(nèi)處理完畢,并在全國水利監(jiān)管平臺錄入處理結(jié)果,由全國水利監(jiān)管平臺同步推送至“信用中國”網(wǎng)站。經(jīng)核實(shí)有誤的應(yīng)及時對相關(guān)信用信息予以更正;經(jīng)核實(shí)無誤的,應(yīng)告知當(dāng)事人并說明理由。

      水利建設(shè)市場經(jīng)營主體對異議處理結(jié)果不認(rèn)可,或認(rèn)為處罰機(jī)關(guān)侵犯其合法權(quán)益的,可向處罰機(jī)關(guān)所在地人民法院提起行政訴訟。

    第七章 監(jiān)督管理

      第三十一條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改,必要時采取約談、通報等措施;需要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的,依法作出處理或者向有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議。

      第三十二條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)全國水利監(jiān)管平臺存在水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息弄虛作假等情形的,可向國務(wù)院水行政主管部門舉報。國務(wù)院水行政主管部門組織核查、處理。

      第三十三條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體在全國水利監(jiān)管平臺填報信用信息時違反信用承諾隱瞞有關(guān)情況或提供虛假信息的,記入其信用信息,并予以公示,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第三十四條 省級水行政主管部門、信用評價機(jī)構(gòu)未經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門允許,私自將共享的全國水利監(jiān)管平臺的信用信息轉(zhuǎn)交第三方或用于其他用途,或者其管理的信用平臺、網(wǎng)站不及時更新撤銷、修改、修復(fù)信息的,國務(wù)院水行政主管部門可暫;蛘呷∠蚱涔蚕硇畔。

      第三十五條 水利建設(shè)市場經(jīng)營主體在申請信用信息修復(fù)時存在提供虛假材料、信用承諾嚴(yán)重不實(shí)或故意不履行承諾等情形的,由處罰機(jī)關(guān)按照本辦法第九條規(guī)定報送相關(guān)信息,在全國水利監(jiān)管平臺公示3年并不得提前終止公示,公示期間不得申請信用信息修復(fù);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第三十六條 縣級以上水行政主管部門、全國水利監(jiān)管平臺運(yùn)行維護(hù)單位等相關(guān)單位及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

     。ㄒ唬┪窗匆髨笏、歸集、公示水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息。

     。ǘ┨摌(gòu)、篡改、違規(guī)刪除水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息。

      (三)泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息。

     。ㄋ模┓欠ǐ@取、出售水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息。

     。ㄎ澹┪匆婪男挟愖h信息處理、信用修復(fù)職責(zé)。

     。┻`法實(shí)施守信激勵、失信懲戒措施。

      (七)其他違法違規(guī)或未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

    第八章 附 則

      第三十七條 水利行業(yè)其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域信用信息管理,參照本辦法執(zhí)行。國務(wù)院水行政主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十八條 省級水行政主管部門建立的信用平臺網(wǎng)站開展信用信息管理,參照本辦法執(zhí)行。

      省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定信用信息管理實(shí)施細(xì)則。

      第三十九條 水利建設(shè)市場嚴(yán)重失信主體名單管理辦法,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管對象名單和嚴(yán)重失信主體名單管理辦法,由國務(wù)院水行政主管部門另行制定。

      第四十條 本辦法自2024年11月1日起施行。原《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》(水建管〔2019〕306號)同時廢止。


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