河北省邯鄲市人民政府

邯鄲市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定

(（2022年7月15日邯鄲市人民政府第21次常務(wù)會議研究通過 2022年8月18日邯鄲市人民政府令第183號公布 自2022年10月1日起施行）)



第一章 總 則

第一條 為落實道路交通安全責(zé)任，預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實行道路交通安全責(zé)任制。

駐邯各軍事單位的道路交通安全責(zé)任制，由邯鄲軍分區(qū)參照本規(guī)定組織實施。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 道路交通安全工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會參與的道路交通安全責(zé)任制，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。

第四條 道路交通安全責(zé)任包括政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任。

第五條 市、縣（市、區(qū)）政府及其部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人對本地、本行業(yè)、本部門道路交通安全承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人在分管范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



第二章　政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第六條 市、縣（市、區(qū)）政府履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作，督促下一級政府和相關(guān)部門依法履行道路交通安全管理和監(jiān)督職責(zé)，落實交通安全責(zé)任；

（二）組織實施道路交通安全責(zé)任制，建立完善道路交通安全目標(biāo)管理體系，對本級政府相關(guān)部門、下級政府的道路交通安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核；

（三）制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施，定期組織評價交通安全狀況；

（四）保障道路交通安全工作經(jīng)費，落實交通安全設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金，促進(jìn)道路交通安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)；

（五）建立健全基層道路交通安全組織體系；

（六）建立健全道路交通安全隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展安全檢查；

（七）制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生較大以上道路交通事故，造成重大人員傷亡的，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場指揮救援，組織善后處理工作；

（八）按照相關(guān)規(guī)定，將道路交通安全記錄納入企業(yè)、個人的社會誠信體系，落實聯(lián)合獎懲機(jī)制；

（九）制定道路交通安全宣傳教育計劃并組織實施，經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）將道路交通安全納入社會安全穩(wěn)定總體工作，建立并落實道路交通安全責(zé)任制；

（二）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，組織村（居）民委員會對道路交通安全隱患進(jìn)行排查整治；

（三）建立健全道路交通安全組織體系，負(fù)責(zé)本地交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)和管理，組建農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員、社區(qū)交通志愿者隊伍，勸阻道路交通安全違法行為和不文明交通行為，維護(hù)道路交通秩序；

（四）依法整治影響道路交通安全暢通的占用道路經(jīng)營、打場曬糧等違法行為；

（五）組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動，指導(dǎo)村（居）民委員會將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全知識；

（六）對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)或者涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道居民的道路交通事故，配合做好善后處理工作；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 市、縣（市、區(qū)）政府道路交通安全委員會，是同級政府實施道路交通安全責(zé)任制的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、整體推進(jìn)、考核督促道路交通安全工作。

道路交通安全委員會辦公室，設(shè)在同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處設(shè)立交通安全工作站，配備2名以上交通安全員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動和組織開展本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作。

第九條 市道路交通安全委員會根據(jù)本規(guī)定確定各縣（市、區(qū)）年度道路交通安全管理目標(biāo)；縣（市、區(qū)）道路交通安全委員會根據(jù)本規(guī)定確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及其各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的年度道路交通安全管理目標(biāo)。



第三章　部門監(jiān)管責(zé)任

第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）分析研判道路交通安全形勢，提出預(yù)防和減少道路交通事故的對策；

（二）依法查處各類道路交通安全違法行為，對各類突出的道路交通安全違法行為開展專項整治，維護(hù)道路交通秩序；

（三）依法調(diào)查處理道路交通事故，分析事故發(fā)生的原因、特點和規(guī)律，對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患提出整治意見建議，向當(dāng)?shù)卣�府報告，并通報相關(guān)部門；

（四）負(fù)責(zé)車輛登記和機(jī)動車駕駛證管理工作，會同相關(guān)部門對旅游客運車輛、公路客運車輛、城市公交客運車輛、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車、重型載貨汽車、校車等重點車輛及其駕駛?cè)藢嵭械缆方煌ò踩�監(jiān)督管理；

（五）會同宣傳部門開展道路交通安全法律、法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對交通安全工作站、交通安全員和交通安全勸導(dǎo)站、交通安全勸導(dǎo)員、交通志愿者的工作指導(dǎo)，及時發(fā)布道路交通安全信息；

（六）會同交通運輸、應(yīng)急管理、教育、建設(shè)、城管執(zhí)法、氣象等部門建立健全惡劣天氣條件下的交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障道路交通安全暢通；

（七）配合應(yīng)急管理、交通運輸、衛(wèi)生健康等部門建立道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制，健全應(yīng)急救援預(yù)案；

（八）負(fù)責(zé)建設(shè)項目交通影響評價，監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建道路落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用制度；

（九）參與道路停車場、停車泊位和配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 應(yīng)急管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核政府相關(guān)部門做好道路交通安全生產(chǎn)工作；

（二）依據(jù)相關(guān)規(guī)定牽頭組織涉及道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營車輛道路交通事故的調(diào)查處理工作；

（三）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援工作；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）依法管理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作；

（二）定期向公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)斯芾砬闆r；

（三）將農(nóng)村道路交通安全納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 交通運輸部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促道路運輸企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任；

（二）將公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報的道路運輸企業(yè)交通違法、交通事故和交通安全隱患情況納入企業(yè)信用管理，作為運輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗的重要依據(jù)；

（三）依法查處道路運輸企業(yè)、營運車輛和從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸行為；

（四）負(fù)責(zé)國道、省道養(yǎng)護(hù)和管理，督促公路建設(shè)單位落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用制度，交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，道路不得交付使用；

（五）督促公路管理單位排查、治理公路交通安全隱患，完善公路安全防護(hù)設(shè)施，對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)多發(fā)路段，設(shè)置公路交通安全、管理、防護(hù)設(shè)施；

（六）查處擅自挖掘公路、占用公路施工或者其他影響道路交通安全暢通的違法行為，指導(dǎo)督促公路施工單位做好施工交通組織和施工作業(yè)區(qū)交通安全設(shè)施設(shè)置工作；

（七）依法核發(fā)道路運輸證和道路運輸從業(yè)資格證，對機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)實施行業(yè)管理；

（八）適時發(fā)布惡劣天氣路況信息，通知客運企業(yè)采取安全防范措施，督促指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)單位落實交通安全管控措施；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條 自然資源和規(guī)劃部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）科學(xué)編制城市綜合交通體系規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局，合理規(guī)劃城市道路系統(tǒng)、道路停車設(shè)施等；

（二）會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對建設(shè)項目開展交通影響評價；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 建設(shè)部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）督促道路建設(shè)單位落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用制度；

（二）新建、改建、擴(kuò)建道路，交通安全設(shè)施驗收不合格的，不得交付使用；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條 城管執(zhí)法部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）排查、整治城市道路交通安全隱患，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對事故多發(fā)路段以及交通擁堵路段、路口，采取工程防護(hù)措施；

（二）負(fù)責(zé)城市道路臨時占用和挖掘管理，依法查處擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工等違法行為；

（三）負(fù)責(zé)查處占用城市道路擺攤經(jīng)營、亂堆亂放、私設(shè)地樁和障礙物等影響車輛、行人通行的違法行為；

（四）負(fù)責(zé)查處建筑垃圾運輸車輛撒漏、不在規(guī)定地點裝卸等違法行為；

（五）督促市政道路施工企業(yè)落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用制度；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十七條 市場監(jiān)管部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求實施監(jiān)督管理；

（二）依法查處生產(chǎn)、銷售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛及其配件，生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷產(chǎn)品以及未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品等違法行為；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十八條 工業(yè)和信息化部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）依法對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)一致性實施監(jiān)督管理；

（二）督促車輛生產(chǎn)企業(yè)按照國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，依法查處非法生產(chǎn)（含拼裝和組裝）不符合安全技術(shù)要求車輛的行為；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條 教育部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）落實中小學(xué)公共安全教育及學(xué)校安全宣傳教育相關(guān)規(guī)定，開展中小學(xué)、幼兒園交通安全教育；

（二）落實《校車安全管理條例》相關(guān)規(guī)定，依法指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實校車的交通安全管理責(zé)任；

（三）督促學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好學(xué)校門前及周邊道路交通安全管理工作；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條 氣象部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)惡劣天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布，建立完善惡劣天氣條件下交通氣象保障聯(lián)動機(jī)制；

（二）會同交通運輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理交通氣象探測設(shè)施；

（三）組織開展交通氣象災(zāi)害評估；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十一條 商務(wù)部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)報廢機(jī)動車回收拆解活動的監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)二手車交易市場的監(jiān)督管理；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十二條 銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督各保險機(jī)構(gòu)落實國家保險費率浮動制度，將保險費率與機(jī)動車交通違法、交通事故情況掛鉤；

（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)各保險機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員隊伍、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)，推動保險行業(yè)參與農(nóng)村交通安全工作；

（三）建立道路交通事故快速理賠機(jī)制；

（四）監(jiān)督協(xié)調(diào)各保險機(jī)構(gòu)做好道路交通事故的保險墊付、理賠等工作；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條 文化廣電和旅游部門應(yīng)當(dāng)督促旅行社選擇具有合法資質(zhì)的車輛，對導(dǎo)游、游客進(jìn)行交通安全宣傳教育，督促A級旅游景區(qū)對景區(qū)內(nèi)的道路及車輛加強(qiáng)管理，對道路交通安全隱患進(jìn)行排查整治。

第二十四條 物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)協(xié)議做好服務(wù)場所車輛停放和交通秩序維護(hù)等工作。

第二十五條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)健全院前急救體系，組織協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)開通交通事故傷員緊急救治通道，督促醫(yī)院配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好門前及內(nèi)部車輛停放和交通組織工作。

第二十六條 宣傳部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）把握交通安全宣傳導(dǎo)向，開展道路交通安全宣傳教育活動，提高全民交通法治意識、交通安全意識、交通文明意識；

（二）指導(dǎo)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)道路交通安全公益宣傳，報道道路交通安全信息，曝光嚴(yán)重道路交通安全違法行為，通報典型道路交通事故以及存在嚴(yán)重交通安全隱患的道路運輸企業(yè)、車輛和駕駛?cè)耍瑢Φ缆方煌ò踩�工作實施輿論監(jiān)督；

（三）將城鄉(xiāng)交通文明指數(shù)作為精神文明創(chuàng)建的重要考核依據(jù)，將落實道路交通安全責(zé)任制情況納入精神文明創(chuàng)建考評內(nèi)容；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條 市通信發(fā)展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)聯(lián)通、移動、電信等電信經(jīng)營者適時發(fā)送道路交通安全公益信息。

第二十八條 司法行政部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）對道路交通安全行政執(zhí)法實施監(jiān)督檢查，提出改進(jìn)執(zhí)法工作的意見建議，督促各行政執(zhí)法單位嚴(yán)格依法規(guī)范文明執(zhí)法；

（二）將道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章納入普法規(guī)劃，監(jiān)督落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制；

（三）為符合條件的交通事故當(dāng)事人提供法律援助；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十九條 道路交通安全委員會的其他成員單位，按照各自職責(zé)做好道路交通安全相關(guān)工作。



第四章 單位主體責(zé)任

第一節(jié) 基本責(zé)任

第三十條 全市各級機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織（以下簡稱“單位”）對道路交通安全工作承擔(dān)主體責(zé)任，履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）貫徹落實道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）建立健全道路交通安全制度，制定本單位落實道路交通安全責(zé)任制的措施；

（三）開展道路交通安全宣傳教育，督促所屬人員自覺遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；

（四）制定本單位機(jī)動車管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢查等制度，定期組織安全檢查，及時消除安全隱患。

第三十一條 單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位道路交通安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，統(tǒng)籌安排道路交通安全工作；

（二）建立并組織實施本單位道路交通安全制度和操作規(guī)程；

（三）對本單位所屬的旅游客運車輛、公路客運車輛、城市公交客運車輛、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車、重型載貨汽車、校車，組織安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，保持正常運行并加強(qiáng)管理；

（四）對排查出的道路交通安全隱患及時組織整治；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十二條 單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)道路交通安全工作的機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)下列工作：

（一）開展經(jīng)常性道路交通安全宣傳教育，制定、落實道路交通安全制度，倡導(dǎo)安全文明出行；

（二）建立健全車輛管理、使用、保險、維修、保養(yǎng)、檢查和車輛安全運行技術(shù)等檔案，定期組織安全檢查，確保車輛安全性能良好；

（三）建立交通安全管理臺賬，記錄車輛、駕駛?cè)思八鶎偃藛T的交通違法、交通事故和安全教育、安全行車等情況；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十三條 單位及所屬人員所有或者使用的機(jī)動車、非機(jī)動車全部納入本單位道路交通安全責(zé)任制管理。

第二節(jié) 重點經(jīng)營者特別責(zé)任

第三十四條 道路運輸經(jīng)營者以及校車服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）按照許可范圍從事經(jīng)營活動；

（二）建立駕駛?cè)松眢w心理條件監(jiān)測機(jī)制，及時掌握駕駛?cè)松硇臓顩r，不得安排患有妨礙安全駕駛疾病的駕駛?cè)笋{駛運輸車輛；

（三）道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，對所屬道路運輸車輛和駕駛?cè)诉\行過程實時監(jiān)控和管理，不得安排衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。

第三十五條 客運、貨運場（站）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）按照許可范圍從事經(jīng)營活動；

（二）對出站車輛進(jìn)行安全檢查，超員、超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛不得出站；

（三）不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或者證照不全者提供服務(wù)。

第三十六條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）按照許可范圍從事經(jīng)營活動；

（二）在平臺注冊的車輛和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合國家、省、市的規(guī)定；

（三）對從事或者申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行核查，及時清退不符合條件的車輛和駕駛?cè)耍?br>
（四）對車輛和駕駛?cè)艘恢滦赃M(jìn)行審查，不得向未經(jīng)核查的駕駛?cè)伺蓡危?br>
（五）強(qiáng)化運行風(fēng)險管控，對路線行駛偏移、不合理長時間停留等異常情況及時處置；

（六）依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供技術(shù)接口，實時推送平臺車輛和駕駛?cè)俗�冊�?shù)據(jù)及車輛位置、行駛軌跡等數(shù)據(jù)。

第三十七條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定有序投放和回收車輛，及時清理故障車輛，引導(dǎo)用戶在非機(jī)動車停放點停放，規(guī)范無序停放的車輛。

第三十八條 快遞、即時配送經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

（一）使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事配送服務(wù)；

（二）做好車輛和駕駛?cè)说男畔⒑瞬�，建立工作臺賬，與駕駛?cè)撕炗喤渌蛥f(xié)議，明示交通安全義務(wù)以及違約責(zé)任；

（三）督促駕駛?cè)税凑找?guī)定使用安全帶、佩戴安全頭盔，遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；

（四）根據(jù)天氣、交通等因素，合理確定配送時限、路線；

（五）配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展道路交通安全隱患排查、整治。

第三十九條 車輛生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證車輛產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與國家批準(zhǔn)公告的車輛產(chǎn)品、用于試驗的車輛樣品、產(chǎn)品合格證以及出廠車輛上傳信息中的相關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致。

第四十條 機(jī)動車銷售者不得銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)許可生產(chǎn)的機(jī)動車型，不得銷售報廢、拼裝或者擅自改裝的機(jī)動車。

非機(jī)動車銷售者不得銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動車。

第四十一條 機(jī)動車維修者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營范圍開展維修服務(wù)，不得擅自改裝、拼裝機(jī)動車，不得承修已報廢的機(jī)動車。

第四十二條 報廢機(jī)動車回收者應(yīng)當(dāng)取得報廢機(jī)動車回收企業(yè)資格，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。

第四十三條 機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)管理和教學(xué)大綱的規(guī)定，建立健全業(yè)務(wù)管理、人員培訓(xùn)等制度。

第三節(jié) 其他單位責(zé)任和義務(wù)

第四十四條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全公益宣傳，通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通安全知識，播報道路交通安全信息，曝光嚴(yán)重道路交通安全違法行為，通報典型道路交通事故以及存在嚴(yán)重交通安全隱患的道路運輸企業(yè)、車輛和駕駛?cè)恕?br>
第四十五條 聯(lián)通、移動、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)等電信經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求適時發(fā)送道路交通安全公益信息。

第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展道路交通安全教育,建立健全校車安全管理制度，將學(xué)校自備或者租用的校車納入本單位道路交通安全責(zé)任制管理，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好學(xué)校門前及周邊道路交通安全管理工作。

第四十七條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家保險費率浮動制度，做好道路交通事故的保險墊付、理賠工作，落實道路交通事故快速理賠機(jī)制。



第五章 監(jiān)督和責(zé)任落實

第四十八條 在全市范圍內(nèi)實行道路交通安全責(zé)任書制度，在責(zé)任書中明確道路交通安全目標(biāo)和責(zé)任，并將其作為日常檢查督查的重要內(nèi)容。

（一）市政府與市相關(guān)部門及縣（市、區(qū)）政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會簽訂道路交通安全責(zé)任書；

（二）縣（市、區(qū)）政府與縣（市、區(qū)）相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處簽訂道路交通安全責(zé)任書；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處與村（居）民委員會、本轄區(qū)重點單位簽訂道路交通安全責(zé)任書；

（四）市、縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門與本行業(yè)和重點管理對象簽訂道路交通安全責(zé)任書。

按照本條規(guī)定簽訂道路交通安全責(zé)任書，存在行業(yè)管理與屬地管理職能交叉的，由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

第四十九條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全評價考核機(jī)制，對本級政府相關(guān)部門和下一級政府的道路交通安全工作按季度、年度進(jìn)行評價考核，評價考核結(jié)果作為社會綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

第五十條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全信息共享機(jī)制，整合公安、交通運輸、城管執(zhí)法、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門道路交通安全信息、數(shù)據(jù)。

第五十一條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全信息通報機(jī)制，定期向負(fù)有道路交通安全管理和監(jiān)督責(zé)任的部門、下級政府以及重點運輸單位通報道路交通安全狀況、隱患排查整治、道路交通事故、交通違法典型案例；對本地或本地車輛發(fā)生的較大以上道路交通事故及時通報。

第五十二條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全責(zé)任約談機(jī)制，本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，縣（市、區(qū)）政府向市政府作出檢查，并接受約談；單位發(fā)生一次死亡1人以上且負(fù)同等以上責(zé)任道路交通事故的，單位主要負(fù)責(zé)人作出檢查，并接受約談。

第五十三條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全信息公開機(jī)制，定期向社會公布本地道路交通安全狀況，提示交通安全事項。

第五十四條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通事故調(diào)查處理機(jī)制，對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的客貨運輸車輛發(fā)生的死亡1人以上的道路交通事故，按照相關(guān)規(guī)定及時啟動事故調(diào)查處理程序。

第五十五條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通事故深度調(diào)查機(jī)制，對一次死亡2人以上的道路交通事故和旅游客運車輛、公路客運車輛、城市公交客運車輛、危險貨物運輸車輛、校車涉及人員死亡的道路交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)開展深度調(diào)查。

具有下列情形之一的道路交通事故，可以開展深度調(diào)查：

（一）道路交通事故的發(fā)生可能與機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試，車輛安全技術(shù)性能，道路的設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)以及道路施工作業(yè)不符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)的；

（二）道路交通事故的發(fā)生可能與單位未履行道路交通安全主體責(zé)任相關(guān)的；

（三）其他需要開展深度調(diào)查的道路交通事故。

上級政府已啟動調(diào)查的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照職責(zé)分工積極參加調(diào)查工作。

第五十六條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全隱患掛牌督辦整治機(jī)制。重大道路交通安全隱患由市政府掛牌督辦，一般道路交通安全隱患由縣（市、區(qū)）政府掛牌督辦。

第五十七條 市、縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全隱患日常排查管控機(jī)制，定期對本行業(yè)、本部門的道路交通安全主體責(zé)任落實情況進(jìn)行檢查，對安全隱患進(jìn)行排查，督促整改突出問題。

第五十八條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立健全道路交通安全工作社會監(jiān)督機(jī)制，動員社會各界對不履行或者不完全履行本規(guī)定的單位進(jìn)行監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理社會各界意見建議和投訴舉報，對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，轉(zhuǎn)交負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門限期辦理，監(jiān)管部門拒不辦理或者在限期內(nèi)未辦理完畢的，報請監(jiān)管部門的同級政府予以督辦。辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向提出意見建議或者投訴舉報人反饋。

第五十九條 建立道路交通安全工作履職情況報告機(jī)制，下級政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級政府報告，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級政府報告。

第六十條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全獎懲機(jī)制，按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定，對落實道路交通安全責(zé)任制成績突出的單位和個人予以獎勵，對不履行道路交通安全責(zé)任或者履行不力的單位和責(zé)任人員，依法追究責(zé)任。

第六十一條 政府相關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及行政審批、道路以及設(shè)施建設(shè)、隱患排查整治、事故調(diào)查等方面工作不力、失職瀆職的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第六十二條 因不履行道路交通安全責(zé)任或者履行不力發(fā)生道路交通事故的，依法追究事故發(fā)生單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、主管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。



第六章 附 則

第六十三條 冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照本規(guī)定負(fù)責(zé)托管區(qū)域內(nèi)的道路交通安全責(zé)任制的落實。

縣（市、區(qū)）政府和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。

第六十四條 因機(jī)構(gòu)設(shè)置或者職能調(diào)整，相關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生改變的，由實際行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行�！逗�鄲市道路交通安全防范責(zé)任制規(guī)定》（2009年1月21日市政府令第128號）同時廢止。