甘肅省人民政府

甘肅省實(shí)施《居住證暫行條例》辦法

（2016年4月20日甘肅省人民政府令第123號公布 根據(jù)2023年12月31日《甘肅省人民政府關(guān)于修改<甘肅省實(shí)施《居住證暫行條例》辦法>等5件政府規(guī)章的決定》修訂）

 

第一條 根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、管理等工作，適用本辦法。

第三條 公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費(fèi)用納入財政預(yù)算。

第五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、教育、公安、民政、司法行政、人社、住建、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人口信息庫，分類完善勞動就業(yè)、教育、社會保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生健康、婚姻等信息系統(tǒng)以及居住證持有人信息的采集、登記工作，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間居住證持有人信息的共享，為推進(jìn)社會保險、住房公積金等轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋提供信息支持，為居住證持有人在居住地居住提供便利。

第七條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。

居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。

第八條 申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。

就業(yè)證明包括營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。

就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

第九條 用人單位和房屋出租人應(yīng)當(dāng)向需要辦理居住證的申請人出具居住證申領(lǐng)相關(guān)證明材料。

申請人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對證明材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十條 居住證登載的內(nèi)容包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份證號碼、本人相片、常住戶口所在地地址、居住地地址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。

第十一條 對未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證;監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

第十二條 對申領(lǐng)材料齊全的，公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場受理并出具領(lǐng)取憑證；對申領(lǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人所需補(bǔ)充的材料。

第十三條 公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理申領(lǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)制作發(fā)放居住證；在偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，不能按期制作發(fā)放居住證的，制作發(fā)放時間最長不得超過三十日。

第十四條 居住證為一人一證。

居住證持有人居住地住址發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶儎雍蟮木幼〉毓�安派出所辦理居住地住址變更，無需重新申領(lǐng)居住證。

第十五條 居住證損壞不能辨認(rèn)的，持證人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓�安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)手續(xù)；領(lǐng)取新證時，應(yīng)當(dāng)交回原證。

居住證丟失的，原持證人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓�安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第十六條 居住證由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，每年簽注1次。

居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

第十七條 居住證由省級公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)，在本省行政區(qū)域內(nèi)首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)；換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。辦理簽注手續(xù)不得收取費(fèi)用。

第十八條 公民從事有關(guān)活動可以使用居住證電子證照。

公民申請和授權(quán)辦理居住證電子證照的，由省級公安機(jī)關(guān)依據(jù)公民的居住登記信息、居民身份信息統(tǒng)一生成。居住證電子證照與實(shí)體證件具有同等法律效力，具備同樣服務(wù)功能。

居住證電子證照與實(shí)體證件登載內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，并登載二維碼信息。

第十九條 居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利�？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù)：

（一）義務(wù)教育；

（二）基本公共就業(yè)服務(wù)；

（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)；

（四）公共文化體育服務(wù)；

（五）法律援助和其他法律服務(wù)；

（六）國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

第二十條 居住證持有人在居住地享有國家和本地規(guī)定的有關(guān)便利。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

第二十一條 居住證持有人有意愿在居住地落戶的，可以將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

第二十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十三條 申請人使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

用人單位、房屋出租人未按照有關(guān)規(guī)定出具申領(lǐng)居住證相關(guān)證明材料的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正；出具虛假證明材料的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款。  

第二十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）符合居住證申領(lǐng)條件但拒絕受理、發(fā)放；

（二）違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；

（三）利用制作、發(fā)放居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益；

（四）將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人；

（五）篡改居住證信息。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自2016年6月1日起施行。