四川省人民政府

四川省無線電管理辦法

（2024年1月20日四川省人民政府令第361號(hào)公布 自2024年3月1日起施行）


　第一條  為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保證無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，進(jìn)行無線電監(jiān)測，以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　軍事系統(tǒng)的無線電管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　涉及廣播電視的無線電管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　第三條  省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將無線電工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決無線電管理工作中的重大問題，加強(qiáng)無線電管理體系和監(jiān)測能力建設(shè)，提高無線電頻譜資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　第四條  省無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作，編制全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，根據(jù)審批權(quán)限實(shí)施無線電頻率使用許可，審查無線電臺(tái)（站）的建設(shè)布局和臺(tái)址，核發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照及無線電臺(tái)識(shí)別碼（含呼號(hào)），負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測和干擾查處，依法開展有關(guān)行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)處理無線電管理相關(guān)事宜。

　省無線電管理機(jī)構(gòu)在市（州）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定和省無線電管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)履行無線電管理職責(zé)。

　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確管理部門，協(xié)助省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)做好本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理有關(guān)工作。

　教育、科技、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、廣播電視、國家安全、海關(guān)、通信管理、民航、鐵路、氣象等部門或者單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無線電管理有關(guān)工作。

　第五條  無線電監(jiān)測站在無線電管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)無線電信號(hào)實(shí)施監(jiān)測，查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站），為無線電管理提供技術(shù)支撐。

　無線電監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電監(jiān)測能力和監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的監(jiān)測、檢測能力。

　第六條  省人民政府建立健全軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)協(xié)作，提升軍地?zé)o線電協(xié)同管理能力。

　第七條  本省與周邊相鄰省、自治區(qū)、直轄市建立跨區(qū)域的無線電管理合作機(jī)制，加強(qiáng)無線電監(jiān)管聯(lián)動(dòng)和重大活動(dòng)無線電安全聯(lián)合保障，促進(jìn)無線電管理數(shù)據(jù)資源共享，提升區(qū)域無線電管理能力。

　支持川渝聯(lián)合舉辦無線電相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)兩地的無線電相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等建立長效合作機(jī)制，促進(jìn)無線電事業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　第八條  鼓勵(lì)、支持利用無線電頻譜資源開展科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)無線電技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，支持企業(yè)事業(yè)單位利用無線電技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　第九條  無線電有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助無線電管理機(jī)構(gòu)維護(hù)無線電管理秩序，依法為成員和行業(yè)提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、信用建設(shè)、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　第十條  無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技、教育等部門組織開展無線電科普教育活動(dòng)，普及無線電知識(shí)，宣傳無線電管理相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)公眾依法使用無線電頻譜資源和維護(hù)空中電波秩序的意識(shí)。

　第十一條  根據(jù)維護(hù)國家安全、保障國家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要，省人民政府可以依法實(shí)施無線電管制。

　實(shí)施無線電管制期間，無線電管制區(qū)域內(nèi)擁有、使用或者管理無線電臺(tái)（站）、無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從無線電管制命令和無線電管制指令。

　第十二條  省無線電管理機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的無線電頻率分配權(quán)限，統(tǒng)籌本省無線電頻率使用需求，編制無線電頻率使用規(guī)劃并向社會(huì)公布。

　編制無線電頻率使用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)配置、充分發(fā)揮資源效能的原則，優(yōu)先保障國家安全、公共安全和公共利益的頻率使用需求，重點(diǎn)支持新一代移動(dòng)通信技術(shù)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等用頻需求。

　第十三條  單位或者個(gè)人需要使用無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)依法向省無線電管理機(jī)構(gòu)申請取得無線電頻率使用許可，許可的范圍、條件、程序等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)。

　第十四條  因技術(shù)研發(fā)、重大活動(dòng)保障等原因，申請臨時(shí)使用無線電頻率的，由省無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，予以許可并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　臨時(shí)使用無線電頻率的許可期限不超過12個(gè)月。

　第十五條  在本省使用民航、鐵路、廣播電視等無線電專用頻率的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將頻率使用方案通報(bào)省無線電管理機(jī)構(gòu)。

　第十六條　任何單位或者個(gè)人不得擅自使用無線電頻率，不得擅自擴(kuò)大無線電頻率使用范圍或者改變用途，不得擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率使用權(quán)。

　第十七條  單位或者個(gè)人需要設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）的，應(yīng)當(dāng)依法向省無線電管理機(jī)構(gòu)申請取得無線電臺(tái)執(zhí)照，許可的范圍、條件、程序等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　設(shè)置大型無線電臺(tái)（站）、地面公眾移動(dòng)通信基站，其臺(tái)址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享和電磁環(huán)境保護(hù)的要求。

　第十八條  遇有危及國家安全、公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況或者為了保障重大社會(huì)活動(dòng)的特殊需要，可以不經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），但是應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無線電臺(tái)（站）所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在緊急情況消除或者重大社會(huì)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)關(guān)閉。

　第十九條　單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照無線電臺(tái)執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和條件設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），不得故意收發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無線電信號(hào)，不得傳播、公布或者利用無意接收的信息。

　第二十條  使用無線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，定期自檢無線電臺(tái)（站）的工作狀態(tài)和設(shè)備技術(shù)指標(biāo)，并如實(shí)記錄。

　第二十一條  單位或者個(gè)人需要設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申請取得業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照。

　無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)余無線電活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，鼓勵(lì)業(yè)余無線電愛好者及組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)提供應(yīng)急通信服務(wù)。

　第二十二條  在本省注冊的市場主體銷售應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在開始銷售之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過全國統(tǒng)一的無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案信息平臺(tái)向省無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案手續(xù)，并對(duì)備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案信息包括：

　（一）市場主體名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

�。ǘ�）實(shí)體經(jīng)營場所地址或者網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)名稱及網(wǎng)址；

�。ㄈ�）銷售設(shè)備類型、型號(hào)及生產(chǎn)廠商名稱；

　（四）銷售設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)代碼、型號(hào)核準(zhǔn)有效期。

　市場主體首次備案的，還應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者身份證明等材料。

　第二十三條  進(jìn)行體育比賽、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，需要攜帶、寄遞應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)核準(zhǔn)而未取得型號(hào)核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備臨時(shí)進(jìn)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理臨時(shí)進(jìn)關(guān)審批手續(xù)，憑批準(zhǔn)文件辦理通關(guān)手續(xù)。

　按照前款規(guī)定申請辦理臨時(shí)進(jìn)關(guān)審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備進(jìn)關(guān)申請表、提貨單等材料。

　第二十四條  藍(lán)牙技術(shù)設(shè)備、模型無線電遙控設(shè)備、無線局域網(wǎng)設(shè)備等微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)要求。任何單位或者個(gè)人不得通過加裝發(fā)射天線或者射頻功率放大器等方式擅自改變微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。

　微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備對(duì)合法無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾的，設(shè)備所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除。

　第二十五條  研制、生產(chǎn)、銷售和維修大功率無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取措施有效抑制電波發(fā)射，不得對(duì)依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理臨時(shí)設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）手續(xù)。

　第二十六條  無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民航、鐵路、水上交通等用于無線電導(dǎo)航、遇險(xiǎn)救助和安全通信等涉及公共安全和人身安全的無線電頻率予以特別保護(hù)，對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)頻段進(jìn)行保護(hù)性無線電監(jiān)測，并會(huì)同相關(guān)部門或者單位建立無線電干擾應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　第二十七條  無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理、國家安全等部門的協(xié)作配合，建立健全突發(fā)事件和重大活動(dòng)無線電安全保障機(jī)制，做好應(yīng)急無線電頻率指配、無線電發(fā)射設(shè)備檢測、無線電臺(tái)（站）管理、無線電監(jiān)測與干擾查處等工作。

　第二十八條  無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、森林草原防滅火等無線電頻率予以重點(diǎn)保障，確保頻率使用需求。

　第二十九條  舉辦國際會(huì)議、國際賽事或者其他重大活動(dòng)需要無線電安全保障的，主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)提出保障需求，報(bào)告其使用的無線電頻率、臺(tái)（站）、設(shè)備情況，并提供場所、電力等條件。

　第三十條  任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾，不得利用無線電臺(tái)（站）進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不得開展非法的無線電發(fā)射活動(dòng)或者為非法的無線電發(fā)射活動(dòng)提供場所、設(shè)備、供電等便利條件。

　第三十一條  任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、使用無線電壓制（阻斷）設(shè)備。

　因維護(hù)國家安全、公共安全或者保守國家秘密確需設(shè)置、使用無線電壓制（阻斷）設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，在必要的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)使用，不得對(duì)屏蔽場所以外的公眾移動(dòng)通信、航空無線電業(yè)務(wù)等造成有害干擾，并主動(dòng)接受無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

　第三十二條  無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要統(tǒng)籌建設(shè)無線電監(jiān)測設(shè)施。

　縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持無線電監(jiān)測設(shè)施與適宜的通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬設(shè)施共建共享，促進(jìn)資源共享和優(yōu)化配置。

　任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自拆除無線電監(jiān)測設(shè)施，不得妨礙其正常運(yùn)行。

　第三十三條  無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)無線電頻率使用情況、在用的無線電臺(tái)（站）設(shè)置和使用情況進(jìn)行檢查和檢測，對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)、銷售和維修等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)無線電臺(tái)執(zhí)照進(jìn)行核驗(yàn)，并依法查處違法行為。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實(shí)地檢查、抽樣檢查或者檢測等方式。

　第三十四條  無線電管理機(jī)構(gòu)和公安、市場監(jiān)管等部門在無線電監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合。

　市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合無線電管理機(jī)構(gòu)開展對(duì)生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查；在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法處理并及時(shí)向無線電管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　無線電管理機(jī)構(gòu)在無線電監(jiān)測、檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件線索移送公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查處理。

　第三十五條  無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話，對(duì)投訴、舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。

　對(duì)依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站），無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其免受有害干擾。依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）受到有害干擾的，可以向無線電管理機(jī)構(gòu)投訴。受理投訴的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況告知投訴人。

　第三十六條  違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　第三十七條  無線電管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第三十八條  本辦法自2024年3月1日起施行。1997年10月10日四川省人民政府令第94號(hào)公布的《四川省〈中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。