江蘇省鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)

鎮(zhèn)江市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例


（2023年6月27日鎮(zhèn)江市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)  2023年7月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）

 

目  錄

第一章  總則

第二章  規(guī)劃建設(shè)

第三章  經(jīng)營(yíng)秩序

第四章  監(jiān)督管理

第五章  法律責(zé)任

第六章  附則

 

第一章  總則

 

第一條  為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，更好滿足人民群眾生活需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

第三條  本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指以零售食用農(nóng)產(chǎn)品交易為主，由開(kāi)辦者經(jīng)營(yíng)管理，為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者集中提供攤位、商鋪、營(yíng)業(yè)房、配套設(shè)施和服務(wù)的固定場(chǎng)所。

本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)，從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的法人或者非法人組織。

本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人或者非法人組織。

第四條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作遵循科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、屬地管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿公平、誠(chéng)實(shí)信用、守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)的原則。

第五條  市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、改造提升和供應(yīng)保障等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助資金等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、管理等重大問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的考核。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理工作，指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任。

第六條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有公益性質(zhì)。市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)定以及獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)�；�，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能和水平。

 

第二章  規(guī)劃建設(shè)

 

第七條  市、縣級(jí)市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，綜合考慮人口密度、交通狀況、周邊環(huán)境和消費(fèi)習(xí)慣等因素，合理編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。

第八條  新建居住區(qū)或者舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用地位置和面積。

配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第九條  市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第十條  新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范，并按照要求同步建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、雨污分流排水設(shè)施、消防設(shè)施等基礎(chǔ)配套設(shè)施。

已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行升級(jí)改造。

第十一條  任何單位和個(gè)人不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用途。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

第十二條  新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)建立電子化交易、追溯和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)管理信息化、智能化。

第十三條  列入市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、升級(jí)改造計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格并實(shí)際經(jīng)營(yíng)后，可以按照規(guī)定申請(qǐng)政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

 

第三章  經(jīng)營(yíng)秩序

 

第十四條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面協(xié)議，對(duì)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、食品安全、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)量管理、場(chǎng)內(nèi)秩序等經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理事項(xiàng)作出約定，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第十五條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、突發(fā)事件應(yīng)急處置等制度，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置公示開(kāi)辦者基本信息、市場(chǎng)管理制度、管理人員、投訴舉報(bào)方式、爭(zhēng)議解決途徑等信息。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者如需歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書(shū)面告知商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，并向社會(huì)公布。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終止經(jīng)營(yíng)的，縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)承接工作，并依法重新確定新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，保障人民群眾生活需要。

第十六條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全管理責(zé)任：

（一）建立并落實(shí)食品安全管理制度，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全主體責(zé)任；

（二）配備專（兼）職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，每年至少組織一次食品安全知識(shí)培訓(xùn)；

（三）建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等基本信息以及銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等相關(guān)信息；

（四）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品日常安全監(jiān)督檢查；

（五）查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證或者產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，并留存相關(guān)憑證不少于六個(gè)月；

（六）對(duì)無(wú)可溯源憑證或者產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售；

（七）經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件，依法建立并落實(shí)清洗消毒和無(wú)害化處理制度，遵守區(qū)域隔離等相關(guān)規(guī)定；

（八）發(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律、法規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。

第十七條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列公共安全管理責(zé)任：

（一）建立并落實(shí)消防安全管理制度，按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期組織消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及消防設(shè)施正常運(yùn)行；

（二）建立并落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑用房、電梯、水電氣等設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理；

（三）定期進(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)公布；

（四）按照規(guī)定安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)備，定期檢驗(yàn)維修，保持設(shè)備正常運(yùn)行；

（五）配備專（兼）職安保人員，維護(hù)市場(chǎng)治安秩序；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全管理責(zé)任。

第十八條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任：

（一）根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品的種類、貯存條件、鮮活生熟干濕等情況，按照規(guī)范要求劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行分區(qū)經(jīng)營(yíng)；

（二）督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)；

（三）及時(shí)制止哄抬物價(jià)、欺行霸市、串通操縱價(jià)格等違反經(jīng)營(yíng)秩序的行為，并立即報(bào)告相關(guān)部門(mén)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任。

第十九條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任：

（一）設(shè)置符合要求的垃圾分類收集容器，按照規(guī)定實(shí)行垃圾分類，制止違規(guī)傾倒垃圾等行為；

（二）落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人有關(guān)規(guī)定，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)污水、垃圾和廢棄物，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生；

（三）規(guī)范設(shè)置攤位、商鋪等，及時(shí)制止占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、攤位外溢等行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。

第二十條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列公共衛(wèi)生管理責(zé)任：

（一）建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作；

（二）在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處以及場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼禁止吸煙、禁止攜帶犬只等寵物入內(nèi)標(biāo)識(shí)，并確定專（兼）職人員對(duì)相關(guān)行為人進(jìn)行勸阻；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共衛(wèi)生管理責(zé)任。

第二十一條  場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可證件，在指定區(qū)域亮照、亮證經(jīng)營(yíng)；

（二）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

（三）不得占道經(jīng)營(yíng)、攤位外溢、私拉亂接；

（四）不得亂倒垃圾、亂堆雜物；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十二條  除第二十一條規(guī)定以外，從事食用農(nóng)產(chǎn)品的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品相適應(yīng)的銷售、貯存場(chǎng)所和設(shè)備；

（二）對(duì)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者信息等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證不得少于六個(gè)月；

（三）銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位明顯位置公示食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及供貨者信息等內(nèi)容；

（四）銷售直接入口食品、熟食制品的，操作人員應(yīng)當(dāng)穿著符合規(guī)定的工作服，佩戴工作帽和口罩，并持有效的健康證明；

（五）從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理規(guī)定。

第二十三條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置符合要求的公平秤，供消費(fèi)者無(wú)償使用，并負(fù)責(zé)保管、維修和定期送檢。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)市場(chǎng)內(nèi)屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊(cè)并向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用合格的計(jì)量器具，不得弄虛作假、短秤缺量，并按照要求接受強(qiáng)制檢定。

第二十四條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)，用于農(nóng)民銷售自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品并免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)。

入場(chǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，可以不與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者訂立合同，但應(yīng)當(dāng)服從管理，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民的身份信息、產(chǎn)品信息、產(chǎn)地信息進(jìn)行登記，加強(qiáng)對(duì)自產(chǎn)自銷交易區(qū)攤位使用的日常管理，防止攤位被非法占用。

第二十五條  有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行封閉式宰殺加工，建立消毒、無(wú)害化處理等制度，配備符合規(guī)定的無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)備�；钋蒌N售區(qū)、宰殺區(qū)、消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)物理隔離。

第二十六條  發(fā)生重大傳染病、動(dòng)物疫病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求立即報(bào)告，并依法采取限制人員流動(dòng)、關(guān)閉市場(chǎng)等控制措施，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)封存被污染的食用農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)設(shè)備設(shè)施。

第二十七條  場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及其他人員進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定，在指定的區(qū)域內(nèi)停放車輛。

進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝卸貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定在指定的時(shí)間和區(qū)域進(jìn)行裝卸。除裝卸貨物外的其他車輛不得駛?cè)朕r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

 

第四章  監(jiān)督管理

 

第二十八條  市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府建立由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu)參與的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：

（一）研究、解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、管理過(guò)程中的重大問(wèn)題；

（二）建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督考評(píng)制度；

（三）制定、實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度；

（四）制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理優(yōu)惠政策。

第二十九條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序和食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，牽頭實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理綜合考評(píng)工作。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造。

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的市容和環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件和動(dòng)物防疫措施等情況開(kāi)展監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康教育、病媒生物預(yù)防控制等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)傳染病防治。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路交通秩序進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

發(fā)展與改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門(mén)以及精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)等單位，按照各自職責(zé)協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作。

第三十條  負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)信息共享，形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)的投訴或者舉報(bào)，并及時(shí)調(diào)查處理。

第三十一條  任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路等公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)。

縣級(jí)市（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府在不影響市容環(huán)衛(wèi)、安全、道路通行和方便居民生活的前提下，可以設(shè)置季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍，并確定管理責(zé)任人。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、督促食用農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)或者疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。

第三十二條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃的編制和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、改建、擴(kuò)建，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊的日常巡查。

第三十三條  依照法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行綜合行政執(zhí)法的，由綜合行政執(zhí)法部門(mén)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊的執(zhí)法工作，市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理等部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 

第五章  法律責(zé)任

 

第三十四條  違反本條例第十六條第三項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者未按照規(guī)定建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十六條第七項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者未按照要求落實(shí)動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條  違反本條例第十九條第二項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者未落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人有關(guān)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，可以并處二百元以上二千元以下罰款。

第三十六條  違反本條例第二十三條第一款、第二款規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者未設(shè)置符合要求的公平秤或者未定期送檢，或者未按照要求管理市場(chǎng)內(nèi)屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用不合格的計(jì)量器具，造成消費(fèi)者損失的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，可以并處一千元以上二千元以下罰款。

第三十七條  違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路等公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為；繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的，可以依法扣押涉案的物品及其裝盛器具，處二十元以上二百元以下罰款。

第三十八條  相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條  對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第六章  附則

 

第四十條  經(jīng)依法登記注冊(cè)的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的生鮮超市、社區(qū)菜店的管理，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條  本條例自2023年11月1日起施行。