國務(wù)院

中華人民共和國國務(wù)院令 

第769號(hào)



現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》，自2024年1月20日起施行。

總理　　李強(qiáng)　　　　　　　　

2023年12月11日　　　　　



國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》的決定



國務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》作如下修改：

一、將第二條修改為：“專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式辦理。以電子數(shù)據(jù)交換等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文（以下統(tǒng)稱電子形式），視為書面形式�！�

二、將第四條第二款改為第三款，其中的“可以通過郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人”修改為“可以通過電子形式、郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人”。

增加一款，作為第二款：“以電子形式向國務(wù)院專利行政部門提交各種文件的，以進(jìn)入國務(wù)院專利行政部門指定的特定電子系統(tǒng)的日期為遞交日�！�

第三款改為第四款，修改為：“國務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，推定為當(dāng)事人收到文件之日。當(dāng)事人提供證據(jù)能夠證明實(shí)際收到文件的日期的，以實(shí)際收到日為準(zhǔn)�！�

增加一款，作為第七款：“國務(wù)院專利行政部門以電子形式送達(dá)的各種文件，以進(jìn)入當(dāng)事人認(rèn)可的電子系統(tǒng)的日期為送達(dá)日�！�

三、將第五條中的“專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種期限的第一日不計(jì)算在期限內(nèi)”修改為“專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種期限開始的當(dāng)日不計(jì)算在期限內(nèi)，自下一日開始計(jì)算”。

四、將第六條第一款修改為：“當(dāng)事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)且自期限屆滿之日起2年內(nèi)，可以向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利�！�

第二款修改為：“除前款規(guī)定的情形外，當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，可以自收到國務(wù)院專利行政部門的通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利；但是，延誤復(fù)審請(qǐng)求期限的，可以自復(fù)審請(qǐng)求期限屆滿之日起2個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。”

第四款修改為：“當(dāng)事人請(qǐng)求延長國務(wù)院專利行政部門指定的期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，向國務(wù)院專利行政部門提交延長期限請(qǐng)求書，說明理由，并辦理有關(guān)手續(xù)。”

五、將第九條修改為：“國務(wù)院專利行政部門收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請(qǐng)求后，經(jīng)過審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求遞交日起2個(gè)月內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出保密審查通知；情況復(fù)雜的，可以延長2個(gè)月。

“國務(wù)院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求遞交日起4個(gè)月內(nèi)作出是否需要保密的決定，并通知申請(qǐng)人；情況復(fù)雜的，可以延長2個(gè)月。”

六、增加一條，作為第十一條：“申請(qǐng)專利應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。提出各類專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，不得弄虛作假�！�

七、增加一條，作為第十六條：“專利工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，提升我國專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，支持全面創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。

“國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)提升專利信息公共服務(wù)能力，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布專利信息，提供專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進(jìn)專利相關(guān)數(shù)據(jù)資源的開放共享、互聯(lián)互通�！�

八、將第十五條改為第十七條，第一款和第二款合并，作為第一款，修改為：“申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求�！�

九、增加一條，作為第十八條：“依照專利法第十八條第一款的規(guī)定委托專利代理機(jī)構(gòu)在中國申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，涉及下列事務(wù)，申請(qǐng)人或者專利權(quán)人可以自行辦理：

“ （一）申請(qǐng)要求優(yōu)先權(quán)的，提交第一次提出的專利申請(qǐng)（以下簡稱在先申請(qǐng)）文件副本；

“（二）繳納費(fèi)用；

“（三）國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他事務(wù)�！�

十、將第十七條改為第二十條，第四款修改為：“發(fā)明專利申請(qǐng)包含一個(gè)或者多個(gè)核苷酸或者氨基酸序列的，說明書應(yīng)當(dāng)包括符合國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的序列表�！�

十一、將第二十三條改為第二十六條，第二款修改為：“說明書摘要可以包含最能說明發(fā)明的化學(xué)式；有附圖的專利申請(qǐng)，還應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書中指定一幅最能說明該發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)特征的說明書附圖作為摘要附圖。摘要中不得使用商業(yè)性宣傳用語�！�

十二、將第二十七條改為第三十條，修改為：“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品所需要保護(hù)的內(nèi)容提交有關(guān)圖片或者照片。

“申請(qǐng)局部外觀設(shè)計(jì)專利的，應(yīng)當(dāng)提交整體產(chǎn)品的視圖，并用虛線與實(shí)線相結(jié)合或者其他方式表明所需要保護(hù)部分的內(nèi)容。

“申請(qǐng)人請(qǐng)求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)提交彩色圖片或者照片。”

十三、將第二十八條改為第三十一條，增加一款，作為第三款：“申請(qǐng)局部外觀設(shè)計(jì)專利的，應(yīng)當(dāng)在簡要說明中寫明請(qǐng)求保護(hù)的部分，已在整體產(chǎn)品的視圖中用虛線與實(shí)線相結(jié)合方式表明的除外。”

第三款改為第四款，修改為：“簡要說明不得使用商業(yè)性宣傳用語，也不得說明產(chǎn)品的性能�！�

十四、將第三十條改為第三十三條，第二款修改為：“專利法第二十四條第（三）項(xiàng)所稱學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議，是指國務(wù)院有關(guān)主管部門或者全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體組織召開的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議，以及國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)可的由國際組織召開的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議�！�

第三款修改為：“申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)所列情形的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提出專利申請(qǐng)時(shí)聲明，并自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)提交有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造已經(jīng)展出或者發(fā)表，以及展出或者發(fā)表日期的證明文件�！�

第四款中的“專利法第二十四條第（三）項(xiàng)”修改為“專利法第二十四條第（一）項(xiàng)或者第（四）項(xiàng)”。

十五、將第三十二條改為第三十五條，修改為：“申請(qǐng)人在一件專利申請(qǐng)中，可以要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)；要求多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的，該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)期限從最早的優(yōu)先權(quán)日起計(jì)算。

“發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)人要求本國優(yōu)先權(quán)，在先申請(qǐng)是發(fā)明專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)；在先申請(qǐng)是實(shí)用新型專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出實(shí)用新型或者發(fā)明專利申請(qǐng)。外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人要求本國優(yōu)先權(quán)，在先申請(qǐng)是發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的，可以就附圖顯示的設(shè)計(jì)提出相同主題的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)；在先申請(qǐng)是外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)。但是，提出后一申請(qǐng)時(shí)，在先申請(qǐng)的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：

“（一）已經(jīng)要求外國優(yōu)先權(quán)或者本國優(yōu)先權(quán)的；

“（二）已經(jīng)被授予專利權(quán)的；

“（三）屬于按照規(guī)定提出的分案申請(qǐng)的。

“申請(qǐng)人要求本國優(yōu)先權(quán)的，其在先申請(qǐng)自后一申請(qǐng)?zhí)岢鲋�日起即視為撤回，但外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人要求以發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)作為本國優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的除外。”

十六、增加一條，作為第三十六條：“申請(qǐng)人超出專利法第二十九條規(guī)定的期限，向國務(wù)院專利行政部門就相同主題提出發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)，有正當(dāng)理由的，可以在期限屆滿之日起2個(gè)月內(nèi)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)�！�

十七、增加一條，作為第三十七條：“發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)人要求了優(yōu)先權(quán)的，可以自優(yōu)先權(quán)日起16個(gè)月內(nèi)或者自申請(qǐng)日起4個(gè)月內(nèi)，請(qǐng)求在請(qǐng)求書中增加或者改正優(yōu)先權(quán)要求�！�

十八、增加一條，作為第四十五條：“發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)缺少或者錯(cuò)誤提交權(quán)利要求書、說明書或者權(quán)利要求書、說明書的部分內(nèi)容，但申請(qǐng)人在遞交日要求了優(yōu)先權(quán)的，可以自遞交日起2個(gè)月內(nèi)或者在國務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)以援引在先申請(qǐng)文件的方式補(bǔ)交。補(bǔ)交的文件符合有關(guān)規(guī)定的，以首次提交文件的遞交日為申請(qǐng)日。”

十九、將第四十四條改為第五十條，第一款修改為：“專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查，是指審查專利申請(qǐng)是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式，并審查下列各項(xiàng)：

“ （一）發(fā)明專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十七條、第十八條第一款、第十九條第一款或者本細(xì)則第十一條、第十九條、第二十九條第二款的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第二款、第二十六條第五款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條至第二十四條的規(guī)定；

“ （二）實(shí)用新型專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十七條、第十八條第一款、第十九條第一款或者本細(xì)則第十一條、第十九條至第二十二條、第二十四條至第二十六條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第三款、第二十二條、第二十六條第三款、第二十六條第四款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第二十三條、第四十九條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)；

“ （三）外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十七條、第十八條第一款或者本細(xì)則第十一條、第十九條、第三十條、第三十一條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第四款、第二十三條第一款、第二十三條第二款、第二十七條第二款、第三十一條第二款、第三十三條或者本細(xì)則第四十九條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)；

“（四）申請(qǐng)文件是否符合本細(xì)則第二條、第三條第一款的規(guī)定。”

二十、將第五十條改為第五十六條，增加一款，作為第二款：“申請(qǐng)人可以對(duì)專利申請(qǐng)?zhí)岢鲅舆t審查請(qǐng)求。”

二十一、將第五十三條改為第五十九條，修改為：“依照專利法第三十八條的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形是指：

“（一）申請(qǐng)屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的；

“（二）申請(qǐng)不符合專利法第二條第二款、第十九條第一款、第二十二條、第二十六條第三款、第二十六條第四款、第二十六條第五款、第三十一條第一款或者本細(xì)則第十一條、第二十三條第二款規(guī)定的；

“ （三）申請(qǐng)的修改不符合專利法第三十三條規(guī)定，或者分案的申請(qǐng)不符合本細(xì)則第四十九條第一款的規(guī)定的。”

二十二、將第五十六條改為第六十二條，第一款修改為：“授予實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定公告后，專利法第六十六條規(guī)定的專利權(quán)人、利害關(guān)系人、被控侵權(quán)人可以請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。申請(qǐng)人可以在辦理專利權(quán)登記手續(xù)時(shí)請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告�！�

第二款修改為：“請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書，寫明專利申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠��?hào)。每項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)專利申請(qǐng)或者專利權(quán)�！�

二十三、將第五十七條改為第六十三條，修改為：“國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書后2個(gè)月內(nèi)作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，但申請(qǐng)人在辦理專利權(quán)登記手續(xù)時(shí)請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自公告授予專利權(quán)之日起2個(gè)月內(nèi)作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。

“對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，國務(wù)院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人可以查閱或者復(fù)制該專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。”

二十四、刪去第五十九條、第六十一條第二款、第六十二條。

二十五、將第六十三條改為第六十七條，修改為：“國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定或者專利申請(qǐng)存在其他明顯違反專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，該復(fù)審請(qǐng)求視為撤回；經(jīng)陳述意見或者進(jìn)行修改后，國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為仍不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出駁回復(fù)審請(qǐng)求的復(fù)審決定。

“國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為原駁回決定不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，或者認(rèn)為經(jīng)過修改的專利申請(qǐng)文件消除了原駁回決定和復(fù)審?fù)ㄖ獣�指出的缺陷的，�?yīng)當(dāng)撤銷原駁回決定，繼續(xù)進(jìn)行審查程序�！�

二十六、將第六十五條改為第六十九條，第二款修改為：“前款所稱無效宣告請(qǐng)求的理由，是指被授予專利的發(fā)明創(chuàng)造不符合專利法第二條、第十九條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十六條第三款、第二十六條第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細(xì)則第十一條、第二十三條第二款、第四十九條第一款的規(guī)定，或者屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)。”

二十七、將第六十九條改為第七十三條，第一款修改為：“在無效宣告請(qǐng)求的審查過程中，發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。國務(wù)院專利行政部門在修改后的權(quán)利要求基礎(chǔ)上作出維持專利權(quán)有效或者宣告專利權(quán)部分無效的決定的，應(yīng)當(dāng)公告修改后的權(quán)利要求�！�

二十八、增加一章，作為第五章，章名為“專利權(quán)期限補(bǔ)償”，包括第七十七條至第八十四條。

二十九、增加一條，作為第七十七條：“依照專利法第四十二條第二款的規(guī)定請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)�，專利�?quán)人應(yīng)當(dāng)自公告授予專利權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門提出�！�

三十、增加一條，作為第七十八條：“依照專利法第四十二條第二款的規(guī)定給予專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)�，補(bǔ)償期限按照發(fā)明專利在授權(quán)過程中不合理延遲的實(shí)際天數(shù)計(jì)算。

“前款所稱發(fā)明專利在授權(quán)過程中不合理延遲的實(shí)際天數(shù)，是指自發(fā)明專利申請(qǐng)日起滿4年且自實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求之日起滿3年之日至公告授予專利權(quán)之日的間隔天數(shù)，減去合理延遲的天數(shù)和由申請(qǐng)人引起的不合理延遲的天數(shù)。

“下列情形屬于合理延遲：

“（一）依照本細(xì)則第六十六條的規(guī)定修改專利申請(qǐng)文件后被授予專利權(quán)的，因復(fù)審程序引起的延遲；

“（二）因本細(xì)則第一百零三條、第一百零四條規(guī)定情形引起的延遲；

“（三）其他合理情形引起的延遲。

“同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利，依照本細(xì)則第四十七條第四款的規(guī)定取得發(fā)明專利權(quán)的，該發(fā)明專利權(quán)的期限不適用專利法第四十二條第二款的規(guī)定。”

三十一、增加一條，作為第七十九條：“專利法第四十二條第二款規(guī)定的由申請(qǐng)人引起的不合理延遲包括以下情形：

“（一）未在指定期限內(nèi)答復(fù)國務(wù)院專利行政部門發(fā)出的通知；

“（二）申請(qǐng)延遲審查；

“（三）因本細(xì)則第四十五條規(guī)定情形引起的延遲；

“（四）其他由申請(qǐng)人引起的不合理延遲�！�

三十二、增加一條，作為第八十條：“專利法第四十二條第三款所稱新藥相關(guān)發(fā)明專利是指符合規(guī)定的新藥產(chǎn)品專利、制備方法專利、醫(yī)藥用途專利�！�

三十三、增加一條，作為第八十一條：“依照專利法第四十二條第三款的規(guī)定請(qǐng)求給予新藥相關(guān)發(fā)明專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列要求，自該新藥在中國獲得上市許可之日起3個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門提出：

“ （一）該新藥同時(shí)存在多項(xiàng)專利的，專利權(quán)人只能請(qǐng)求對(duì)其中一項(xiàng)專利給予專利權(quán)期限補(bǔ)償；

“ （二）一項(xiàng)專利同時(shí)涉及多個(gè)新藥的，只能對(duì)一個(gè)新藥就該專利提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求；

“ （三）該專利在有效期內(nèi)，且尚未獲得過新藥相關(guān)發(fā)明專利權(quán)期限補(bǔ)償。”

三十四、增加一條，作為第八十二條：“依照專利法第四十二條第三款的規(guī)定給予專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)�，補(bǔ)償期限按照該專利申請(qǐng)日至該新藥在中國獲得上市許可之日的間隔天數(shù)減去5年，在符合專利法第四十二條第三款規(guī)定的基礎(chǔ)上確定。”

三十五、增加一條，作為第八十三條：“新藥相關(guān)發(fā)明專利在專利權(quán)期限補(bǔ)償期間，該專利的保護(hù)范圍限于該新藥及其經(jīng)批準(zhǔn)的適應(yīng)癥相關(guān)技術(shù)方案；在保護(hù)范圍內(nèi)，專利權(quán)人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與專利權(quán)期限補(bǔ)償前相同�！�

三十六、增加一條，作為第八十四條：“國務(wù)院專利行政部門對(duì)依照專利法第四十二條第二款、第三款的規(guī)定提出的專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合補(bǔ)償條件的，作出給予期限補(bǔ)償?shù)臎Q定，并予以登記和公告；不符合補(bǔ)償條件的，作出不予期限補(bǔ)償?shù)臎Q定，并通知提出請(qǐng)求的專利權(quán)人�！�

三十七、將第五章改為第六章，章名修改為“專利實(shí)施的特別許可”。

三十八、增加一條，作為第八十五條：“專利權(quán)人自愿聲明對(duì)其專利實(shí)行開放許可的，應(yīng)當(dāng)在公告授予專利權(quán)后提出。

“開放許可聲明應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng)：

“（一）專利號(hào)；

“（二）專利權(quán)人的姓名或者名稱；

“（三）專利許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)；

“（四）專利許可期限；

“（五）其他需要明確的事項(xiàng)。

“開放許可聲明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，不得出現(xiàn)商業(yè)性宣傳用語�！�

三十九、增加一條，作為第八十六條：“專利權(quán)有下列情形之一的，專利權(quán)人不得對(duì)其實(shí)行開放許可：

“（一）專利權(quán)處于獨(dú)占或者排他許可有效期限內(nèi)的；

“（二）屬于本細(xì)則第一百零三條、第一百零四條規(guī)定的中止情形的；

“（三）沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的；

“（四）專利權(quán)被質(zhì)押，未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意的；

“（五）其他妨礙專利權(quán)有效實(shí)施的情形。”

四十、增加一條，作為第八十七條：“通過開放許可達(dá)成專利實(shí)施許可的，專利權(quán)人或者被許可人應(yīng)當(dāng)憑能夠證明達(dá)成許可的書面文件向國務(wù)院專利行政部門備案�！�

四十一、增加一條，作為第八十八條：“專利權(quán)人不得通過提供虛假材料、隱瞞事實(shí)等手段，作出開放許可聲明或者在開放許可實(shí)施期間獲得專利年費(fèi)減免�！�

四十二、將第七十六條改為第九十二條，第一款修改為：“被授予專利權(quán)的單位可以與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定或者在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額。鼓勵(lì)被授予專利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益�！�

四十三、將第七十七條改為第九十三條，第一款修改為：“被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)的方式和數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)自公告授予專利權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于4000元；一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于1500元�！�

四十四、將第七十八條改為第九十四條，修改為：“被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十五條規(guī)定的報(bào)酬的方式和數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定，給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理的報(bào)酬�！�

四十五、將第七十九條改為第九十五條，修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的地級(jí)市、自治州、盟、地區(qū)和直轄市的區(qū)人民政府管理專利工作的部門，可以處理和調(diào)解專利糾紛�！�

四十六、刪去第八十條。

四十七、增加一條，作為第九十六條：“有下列情形之一的，屬于專利法第七十條所稱的在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛：

“（一）涉及重大公共利益的；

“（二）對(duì)行業(yè)發(fā)展有重大影響的；

“（三）跨省、自治區(qū)、直轄市區(qū)域的重大案件；

“（四）國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為可能有重大影響的其他情形。

“專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛，相關(guān)案件不屬于在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛的，國務(wù)院專利行政部門可以指定有管轄權(quán)的地方人民政府管理專利工作的部門處理。”

四十八、增加一條，作為第一百條：“申請(qǐng)人或者專利權(quán)人違反本細(xì)則第十一條、第八十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門予以警告，可以處10萬元以下的罰款�！�

四十九、將第八十四條改為第一百零一條，第三款修改為：“銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來源的，由縣級(jí)以上負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門責(zé)令停止銷售�！�

五十、將第八十六條改為第一百零三條，第二款修改為：“依照前款規(guī)定請(qǐng)求中止有關(guān)程序的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交請(qǐng)求書，說明理由，并附具管理專利工作的部門或者人民法院的寫明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠��?hào)的有關(guān)受理文件副本。國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為當(dāng)事人提出的中止理由明顯不能成立的，可以不中止有關(guān)程序�！�

五十一、將第八十九條改為第一百零六條，增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“（五）國防專利、保密專利的解密”。

增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“（九）專利權(quán)期限的補(bǔ)償”。

增加一項(xiàng)，作為第十項(xiàng)：“（十）專利實(shí)施的開放許可”。

五十二、將第九十條改為第一百零七條，第五項(xiàng)修改為：“（五）實(shí)用新型專利的說明書摘要，外觀設(shè)計(jì)專利的一幅圖片或者照片”。

增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“（九）專利權(quán)期限的補(bǔ)償”。

增加一項(xiàng)，作為第十三項(xiàng)：“（十三）專利實(shí)施的開放許可事項(xiàng)”。

第十三項(xiàng)改為第十五項(xiàng)，修改為：“（十五）專利權(quán)人的姓名或者名稱、國籍和地址的變更”。

五十三、將第九十三條改為第一百一十條，刪去第一款第三項(xiàng)中的“專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)”。

第一款第五項(xiàng)修改為：“（五）著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求費(fèi)、無效宣告請(qǐng)求費(fèi)、專利文件副本證明費(fèi)”。

第二款修改為：“前款所列各種費(fèi)用的繳納標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展改革部門、財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院專利行政部門按照職責(zé)分工規(guī)定。國務(wù)院財(cái)政部門、發(fā)展改革部門可以會(huì)同國務(wù)院專利行政部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)申請(qǐng)專利和辦理其他手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用種類和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整�！�

五十四、將第九十四條改為第一百一十一條，第一款修改為：“專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定繳納�！�

刪去第二款。

五十五、將第十章改為第十一章，章名修改為“關(guān)于發(fā)明、實(shí)用新型國際申請(qǐng)的特別規(guī)定”。

五十六、將第一百零四條改為第一百二十一條，第一款第五項(xiàng)修改為：“（五）國際申請(qǐng)以外文提出的，提交摘要的中文譯文，有附圖和摘要附圖的，提交附圖副本并指定摘要附圖，附圖中有文字的，將其替換為對(duì)應(yīng)的中文文字”。

第一款第六項(xiàng)修改為：“（六）在國際階段向國際局已辦理申請(qǐng)人變更手續(xù)的，必要時(shí)提供變更后的申請(qǐng)人享有申請(qǐng)權(quán)的證明材料”。

五十七、刪去第一百二十一條。

五十八、增加一條，作為第一百二十八條：“國際申請(qǐng)的申請(qǐng)日在優(yōu)先權(quán)期限屆滿之后2個(gè)月內(nèi)，在國際階段受理局已經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的，視為已經(jīng)依照本細(xì)則第三十六條的規(guī)定提出了恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求；在國際階段申請(qǐng)人未請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，或者提出了恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求但受理局未批準(zhǔn)，申請(qǐng)人有正當(dāng)理由的，可以自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)�！�

五十九、增加一章，作為第十二章，章名為“關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)的特別規(guī)定”，包括第一百三十六條至第一百四十四條。

六十、增加一條，作為第一百三十六條：“國務(wù)院專利行政部門根據(jù)專利法第十九條第二款、第三款規(guī)定，處理按照工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)海牙協(xié)定（1999年文本）（以下簡稱海牙協(xié)定）提出的外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)申請(qǐng)。

“國務(wù)院專利行政部門處理按照海牙協(xié)定提出并指定中國的外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)申請(qǐng)（簡稱外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)）的條件和程序適用本章的規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用專利法及本細(xì)則其他各章的有關(guān)規(guī)定�！�

六十一、增加一條，作為第一百三十七條：“按照海牙協(xié)定已確定國際注冊(cè)日并指定中國的外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)，視為向國務(wù)院專利行政部門提出的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，該國際注冊(cè)日視為專利法第二十八條所稱的申請(qǐng)日�！�

六十二、增加一條，作為第一百三十八條：“國際局公布外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)后，國務(wù)院專利行政部門對(duì)外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果通知國際局�！�

六十三、增加一條，作為第一百三十九條：“國際局公布的外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)中包括一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的，視為已經(jīng)依照專利法第三十條的規(guī)定提出了書面聲明。

“外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)的申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)公布之日起3個(gè)月內(nèi)提交在先申請(qǐng)文件副本�！�

六十四、增加一條，作為第一百四十條：“外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)涉及的外觀設(shè)計(jì)有專利法第二十四條第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)所列情形的，應(yīng)當(dāng)在提出外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)時(shí)聲明，并自外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)公布之日起2個(gè)月內(nèi)提交本細(xì)則第三十三條第三款規(guī)定的有關(guān)證明文件�！�

六十五、增加一條，作為第一百四十一條：“一件外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)包括兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)的，申請(qǐng)人可以自外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)公布之日起2個(gè)月內(nèi)，向國務(wù)院專利行政部門提出分案申請(qǐng)，并繳納費(fèi)用�！�

六十六、增加一條，作為第一百四十二條：“國際局公布的外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)中包括含設(shè)計(jì)要點(diǎn)的說明書的，視為已經(jīng)依照本細(xì)則第三十一條的規(guī)定提交了簡要說明。”

六十七、增加一條，作為第一百四十三條：“外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)經(jīng)國務(wù)院專利行政部門審查后沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務(wù)院專利行政部門作出給予保護(hù)的決定，通知國際局。

“國務(wù)院專利行政部門作出給予保護(hù)的決定后，予以公告，該外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)自公告之日起生效。”

六十八、增加一條，作為第一百四十四條：“已在國際局辦理權(quán)利變更手續(xù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提供有關(guān)證明材料�！�

六十九、對(duì)部分條文作以下修改：

（一）將第十二條改為第十三條，第二款中的“技術(shù)資料”修改為“技術(shù)信息和資料”。

（二）將第十六條改為第十九條，第二項(xiàng)中的“組織機(jī)構(gòu)代碼或者居民身份證件號(hào)碼”修改為“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者身份證件號(hào)碼”，第四項(xiàng)中的“專利代理人的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼”修改為“專利代理師的姓名、專利代理師資格證號(hào)碼”。

（三）將第二十六條改為第二十九條，在第一款中的“具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的材料”后增加“和利用此類材料產(chǎn)生的遺傳信息”。

（四）將第三十七條改為第四十二條，第四項(xiàng)修改為：“（四）復(fù)審或者無效宣告程序中，曾參與原申請(qǐng)的審查的”。

（五）將第三十九條改為第四十四條，第三項(xiàng)修改為：“（三）申請(qǐng)文件的格式不符合規(guī)定的”。

（六）將第四十三條改為第四十九條，第三款修改為：“分案申請(qǐng)的請(qǐng)求書中應(yīng)當(dāng)寫明原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。”

（七）將第四章中的“專利復(fù)審委員會(huì)”修改為“國務(wù)院專利行政部門”。

（八）將第八十二條改為第九十八條，第一款中的“專利復(fù)審委員會(huì)”修改為“國務(wù)院專利行政部門”。

（九）將第八十三條改為第九十九條，第二款中的“管理專利工作的部門”修改為“縣級(jí)以上負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門”。

（十）將第九十七條改為第一百一十四條，刪去其中的“專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)和”。

（十一）將第一百條改為第一百一十七條，其中的“減繳或者緩繳”修改為“減繳”，“國務(wù)院價(jià)格管理部門”修改為“國務(wù)院發(fā)展改革部門”。

（十二）將第一百一十四條改為第一百三十二條，在第二款中的“國際公布日”后增加“或者國務(wù)院專利行政部門公布之日”。

（十三）將第一百一十九條改為第一百四十六條，第二款中的“代理人”修改為“專利代理師”，“并附具”修改為“必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提交”。

此外，根據(jù)2020年10月17日通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》，對(duì)《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》引用《中華人民共和國專利法》的條文序號(hào)作了相應(yīng)修改，并對(duì)部分條款順序和文字作了調(diào)整和修改。

本決定自2024年1月20日起施行。

《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。





中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則

（2001年6月15日中華人民共和國國務(wù)院令第306號(hào)公布　根據(jù)2002年12月28日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修訂　根據(jù)2010年1月9日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修訂　根據(jù)2023年12月11日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》第三次修訂）



第一章　總　　則



第一條　根據(jù)《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法），制定本細(xì)則。

第二條　專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式辦理。以電子數(shù)據(jù)交換等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文（以下統(tǒng)稱電子形式），視為書面形式。

第三條　依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文；國家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范詞；外國人名、地名和科技術(shù)語沒有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文。

依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文；期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。

第四條　向國務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰的，除當(dāng)事人能夠提出證明外，以國務(wù)院專利行政部門收到日為遞交日。

以電子形式向國務(wù)院專利行政部門提交各種文件的，以進(jìn)入國務(wù)院專利行政部門指定的特定電子系統(tǒng)的日期為遞交日。

國務(wù)院專利行政部門的各種文件，可以通過電子形式、郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，文件送交專利代理機(jī)構(gòu)；未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，文件送交請(qǐng)求書中指明的聯(lián)系人。

國務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，推定為當(dāng)事人收到文件之日。當(dāng)事人提供證據(jù)能夠證明實(shí)際收到文件的日期的，以實(shí)際收到日為準(zhǔn)。

根據(jù)國務(wù)院專利行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。

文件送交地址不清，無法郵寄的，可以通過公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。自公告之日起滿1個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。

國務(wù)院專利行政部門以電子形式送達(dá)的各種文件，以進(jìn)入當(dāng)事人認(rèn)可的電子系統(tǒng)的日期為送達(dá)日。

第五條　專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種期限開始的當(dāng)日不計(jì)算在期限內(nèi)，自下一日開始計(jì)算。期限以年或者月計(jì)算的，以其最后一月的相應(yīng)日為期限屆滿日；該月無相應(yīng)日的，以該月最后一日為期限屆滿日；期限屆滿日是法定休假日的，以休假日后的第一個(gè)工作日為期限屆滿日。

第六條　當(dāng)事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)且自期限屆滿之日起2年內(nèi)，可以向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。

除前款規(guī)定的情形外，當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，可以自收到國務(wù)院專利行政部門的通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利；但是，延誤復(fù)審請(qǐng)求期限的，可以自復(fù)審請(qǐng)求期限屆滿之日起2個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。

當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，說明理由，必要時(shí)附具有關(guān)證明文件，并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)；依照本條第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。

當(dāng)事人請(qǐng)求延長國務(wù)院專利行政部門指定的期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，向國務(wù)院專利行政部門提交延長期限請(qǐng)求書，說明理由，并辦理有關(guān)手續(xù)。

本條第一款和第二款的規(guī)定不適用專利法第二十四條、第二十九條、第四十二條、第七十四條規(guī)定的期限。

第七條　專利申請(qǐng)涉及國防利益需要保密的，由國防專利機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查；國務(wù)院專利行政部門受理的專利申請(qǐng)涉及國防利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)國防專利機(jī)構(gòu)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務(wù)院專利行政部門作出授予國防專利權(quán)的決定。

國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請(qǐng)人。保密專利申請(qǐng)的審查、復(fù)審以及保密專利權(quán)無效宣告的特殊程序，由國務(wù)院專利行政部門規(guī)定。

第八條　專利法第十九條所稱在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型，是指技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型。

任何單位或者個(gè)人將在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查：

（一）直接向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求，并詳細(xì)說明其技術(shù)方案；

（二）向國務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利后擬向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)前向國務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求。

向國務(wù)院專利行政部門提交專利國際申請(qǐng)的，視為同時(shí)提出了保密審查請(qǐng)求。

第九條　國務(wù)院專利行政部門收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請(qǐng)求后，經(jīng)過審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求遞交日起2個(gè)月內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出保密審查通知；情況復(fù)雜的，可以延長2個(gè)月。

國務(wù)院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求遞交日起4個(gè)月內(nèi)作出是否需要保密的決定，并通知申請(qǐng)人；情況復(fù)雜的，可以延長2個(gè)月。

第十條　專利法第五條所稱違反法律的發(fā)明創(chuàng)造，不包括僅其實(shí)施為法律所禁止的發(fā)明創(chuàng)造。

第十一條　申請(qǐng)專利應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。提出各類專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，不得弄虛作假。

第十二條　除專利法第二十八條和第四十二條規(guī)定的情形外，專利法所稱申請(qǐng)日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。

本細(xì)則所稱申請(qǐng)日，除另有規(guī)定的外，是指專利法第二十八條規(guī)定的申請(qǐng)日。

第十三條　專利法第六條所稱執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，是指：

（一）在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造；

（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造；

（三）退休、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng)、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。

專利法第六條所稱本單位，包括臨時(shí)工作單位；專利法第六條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開的技術(shù)信息和資料等。

第十四條　專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

第十五條　除依照專利法第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓專利權(quán)外，專利權(quán)因其他事由發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明文件或者法律文書向國務(wù)院專利行政部門辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

專利權(quán)人與他人訂立的專利實(shí)施許可合同，應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門備案。

以專利權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國務(wù)院專利行政部門辦理出質(zhì)登記。

第十六條　專利工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，提升我國專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，支持全面創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。

國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)提升專利信息公共服務(wù)能力，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布專利信息，提供專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進(jìn)專利相關(guān)數(shù)據(jù)資源的開放共享、互聯(lián)互通。



第二章　專利的申請(qǐng)



第十七條　申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。

申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書，寫明委托權(quán)限。

申請(qǐng)人有2人以上且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，除請(qǐng)求書中另有聲明的外，以請(qǐng)求書中指明的第一申請(qǐng)人為代表人。

第十八條　依照專利法第十八條第一款的規(guī)定委托專利代理機(jī)構(gòu)在中國申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，涉及下列事務(wù)，申請(qǐng)人或者專利權(quán)人可以自行辦理：

（一）申請(qǐng)要求優(yōu)先權(quán)的，提交第一次提出的專利申請(qǐng)（以下簡稱在先申請(qǐng)）文件副本；

（二）繳納費(fèi)用；

（三）國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他事務(wù)。

第十九條　發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：

（一）發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的名稱；

（二）申請(qǐng)人是中國單位或者個(gè)人的，其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者身份證件號(hào)碼；申請(qǐng)人是外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織的，其姓名或者名稱、國籍或者注冊(cè)的國家或者地區(qū)；

（三）發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名；

（四）申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的專利代理師的姓名、專利代理師資格證號(hào)碼、聯(lián)系電話；

（五）要求優(yōu)先權(quán)的，在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)栆约霸�受理機(jī)構(gòu)的名稱；

（六）申請(qǐng)人或者專利代理機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章；

（七）申請(qǐng)文件清單；

（八）附加文件清單；

（九）其他需要寫明的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十條　發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說明書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書中的名稱一致。說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）技術(shù)領(lǐng)域：寫明要求保護(hù)的技術(shù)方案所屬的技術(shù)領(lǐng)域；

（二）背景技術(shù)：寫明對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型的理解、檢索、審查有用的背景技術(shù)；有可能的，并引證反映這些背景技術(shù)的文件；

（三）發(fā)明內(nèi)容：寫明發(fā)明或者實(shí)用新型所要解決的技術(shù)問題以及解決其技術(shù)問題采用的技術(shù)方案，并對(duì)照現(xiàn)有技術(shù)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的有益效果；

（四）附圖說明：說明書有附圖的，對(duì)各幅附圖作簡略說明；

（五）具體實(shí)施方式：詳細(xì)寫明申請(qǐng)人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)明或者實(shí)用新型的優(yōu)選方式；必要時(shí)，舉例說明；有附圖的，對(duì)照附圖。

發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫說明書，并在說明書每一部分前面寫明標(biāo)題，除非其發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫能節(jié)約說明書的篇幅并使他人能夠準(zhǔn)確理解其發(fā)明或者實(shí)用新型。

發(fā)明或者實(shí)用新型說明書應(yīng)當(dāng)用詞規(guī)范、語句清楚，并不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類的引用語，也不得使用商業(yè)性宣傳用語。

發(fā)明專利申請(qǐng)包含一個(gè)或者多個(gè)核苷酸或者氨基酸序列的，說明書應(yīng)當(dāng)包括符合國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的序列表。

實(shí)用新型專利申請(qǐng)說明書應(yīng)當(dāng)有表示要求保護(hù)的產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖。

第二十一條　發(fā)明或者實(shí)用新型的幾幅附圖應(yīng)當(dāng)按照“圖1，圖2，……”順序編號(hào)排列。

發(fā)明或者實(shí)用新型說明書文字部分中未提及的附圖標(biāo)記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標(biāo)記不得在說明書文字部分中提及。申請(qǐng)文件中表示同一組成部分的附圖標(biāo)記應(yīng)當(dāng)一致。

附圖中除必需的詞語外，不應(yīng)當(dāng)含有其他注釋。

第二十二條　權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)記載發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)特征。

權(quán)利要求書有幾項(xiàng)權(quán)利要求的，應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。

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