國務(wù)院

中華人民共和國國務(wù)院令 

第766號(hào)



《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》已經(jīng)2023年9月20日國務(wù)院第15次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。

總理　　李強(qiáng)　　　　　

2023年10月16日　　





未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例



第一章　總　　則



第一條　為了營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律，制定本條例。

第二條　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律和特點(diǎn)，實(shí)行社會(huì)共治。

第三條　國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，并依據(jù)職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

第四條　共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織，協(xié)助有關(guān)部門做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

第五條　學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年人參加有益身心健康的活動(dòng)，科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

第六條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、個(gè)人信息處理者、智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)信用，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第七條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、個(gè)人信息處理者、智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當(dāng)接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，配合有關(guān)部門依法實(shí)施涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建立便捷、合理、有效的投訴、舉報(bào)渠道，通過顯著方式公布投訴、舉報(bào)途徑和方法，及時(shí)受理并處理公眾投訴、舉報(bào)。

第八條　任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的，可以向網(wǎng)信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門。

第九條　網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)會(huì)員履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

第十條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過新聞報(bào)道、專題欄目（節(jié)目）、公益廣告等方式，開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法律法規(guī)、政策措施、典型案例和有關(guān)知識(shí)的宣傳，對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

第十一條　國家鼓勵(lì)和支持在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，開展國際交流與合作。

第十二條　對(duì)在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章　網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)



第十三條　國務(wù)院教育部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，并會(huì)同國家網(wǎng)信部門制定未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測評(píng)指標(biāo)。

教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持學(xué)校開展未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，圍繞網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)形成、網(wǎng)絡(luò)法治觀念培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)使用能力建設(shè)、人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)等，培育未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、文明素養(yǎng)、行為習(xí)慣和防護(hù)技能。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進(jìn)公益性上網(wǎng)服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)提供公益性上網(wǎng)服務(wù)的公共文化設(shè)施建設(shè)，改善未成年人上網(wǎng)條件。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過為中小學(xué)校配備具有相應(yīng)專業(yè)能力的指導(dǎo)教師、政府購買服務(wù)或者鼓勵(lì)中小學(xué)校自行采購相關(guān)服務(wù)等方式，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程。

第十五條　學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)通過安排專業(yè)人員、招募志愿者等方式，以及安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施，為未成年人提供上網(wǎng)指導(dǎo)和安全、健康的上網(wǎng)環(huán)境。

第十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等內(nèi)容納入教育教學(xué)活動(dòng)，并合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動(dòng)，建立健全學(xué)生在校期間上網(wǎng)的管理制度，依法規(guī)范管理未成年學(xué)生帶入學(xué)校的智能終端產(chǎn)品，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好上網(wǎng)習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的獲取和分析判斷能力。

第十七條　未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的教育、示范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

第十八條　國家鼓勵(lì)和支持研發(fā)、生產(chǎn)和使用專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象、適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、智能終端產(chǎn)品和未成年人模式、未成年人專區(qū)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，促進(jìn)未成年人開闊眼界、陶冶情操、提高素質(zhì)。

第十九條　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有有效識(shí)別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、保護(hù)未成年人個(gè)人信息權(quán)益、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、便于監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等功能。

國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的需要，明確未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求，指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品的使用效果進(jìn)行評(píng)估。

智能終端產(chǎn)品制造者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品出廠前安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件，或者采用顯著方式告知用戶安裝渠道和方法。智能終端產(chǎn)品銷售者在產(chǎn)品銷售前應(yīng)當(dāng)采用顯著方式告知用戶安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件的情況以及安裝渠道和方法。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理使用并指導(dǎo)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、智能終端產(chǎn)品等，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)使用家庭環(huán)境。

第二十條　未成年人用戶數(shù)量巨大或者對(duì)未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、運(yùn)營等階段，充分考慮未成年人身心健康發(fā)展特點(diǎn)，定期開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)影響評(píng)估；

（二）提供未成年人模式或者未成年人專區(qū)等，便利未成年人獲取有益身心健康的平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)；

（三）按照國家規(guī)定建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）遵循公開、公平、公正的原則，制定專門的平臺(tái)規(guī)則，明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，并以顯著方式提示未成年人用戶依法享有的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)權(quán)利和遭受網(wǎng)絡(luò)侵害的救濟(jì)途徑；

（五）對(duì)違反法律、行政法規(guī)嚴(yán)重侵害未成年人身心健康或者侵犯未成年人其他合法權(quán)益的平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù)；

（六）每年發(fā)布專門的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并接受社會(huì)監(jiān)督。

前款所稱的未成年人用戶數(shù)量巨大或者對(duì)未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者的具體認(rèn)定辦法，由國家網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。



第三章　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范



第二十一條　國家鼓勵(lì)和支持制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，培養(yǎng)未成年人家國情懷和良好品德，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣等的網(wǎng)絡(luò)信息，營造有利于未成年人健康成長的清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

第二十二條　任何組織和個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息。

任何組織和個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情網(wǎng)絡(luò)信息。

第二十三條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中含有可能引發(fā)或者誘導(dǎo)未成年人模仿不安全行為、實(shí)施違反社會(huì)公德行為、產(chǎn)生極端情緒、養(yǎng)成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的，制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在信息展示前予以顯著提示。

國家網(wǎng)信部門會(huì)同國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門，在前款規(guī)定基礎(chǔ)上確定可能影響未成年人身心健康的信息的具體種類、范圍、判斷標(biāo)準(zhǔn)和提示辦法。

第二十四條　任何組織和個(gè)人不得在專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本條例第二十三條第一款規(guī)定的可能影響未成年人身心健康的信息。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起用戶關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本條例第二十三條第一款規(guī)定的可能影響未成年人身心健康的信息。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得通過自動(dòng)化決策方式向未成年人進(jìn)行商業(yè)營銷。

第二十五條　任何組織和個(gè)人不得向未成年人發(fā)送、推送或者誘騙、強(qiáng)迫未成年人接觸含有危害或者可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息。

第二十六條　任何組織和個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識(shí)別監(jiān)測和處置機(jī)制，設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能、渠道，提供便利未成年人設(shè)置屏蔽陌生用戶、本人發(fā)布信息可見范圍、禁止轉(zhuǎn)載或者評(píng)論本人發(fā)布信息、禁止向本人發(fā)送信息等網(wǎng)絡(luò)欺凌信息防護(hù)選項(xiàng)。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌信息特征庫，優(yōu)化相關(guān)算法模型，采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌信息的識(shí)別監(jiān)測。

第二十七條　任何組織和個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，組織、教唆、脅迫、引誘、欺騙、幫助未成年人實(shí)施違法犯罪行為。

第二十八條　以未成年人為服務(wù)對(duì)象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同年齡階段未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知能力提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十九條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶發(fā)布信息的管理，采取有效措施防止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的信息，發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告，并對(duì)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播上述信息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播本條例第二十三條第一款規(guī)定的信息未予顯著提示的，應(yīng)當(dāng)作出提示或者通知用戶予以提示；未作出提示的，不得傳輸該信息。

第三十條　國家網(wǎng)信、新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門發(fā)現(xiàn)違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的信息的，或者發(fā)現(xiàn)本條例第二十三條第一款規(guī)定的信息未予顯著提示的，應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者按照本條例第二十九條的規(guī)定予以處理；對(duì)來源于境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)依法通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。



第四章　個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)



第三十一條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為未成年人提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法要求未成年人或者其監(jiān)護(hù)人提供未成年人真實(shí)身份信息。未成年人或者其監(jiān)護(hù)人不提供未成年人真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得為未成年人提供相關(guān)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者真實(shí)身份信息動(dòng)態(tài)核驗(yàn)機(jī)制，不得向不符合法律規(guī)定情形的未成年人用戶提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布服務(wù)。

第三十二條　個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)必要個(gè)人信息范圍的規(guī)定，不得強(qiáng)制要求未成年人或者其監(jiān)護(hù)人同意非必要的個(gè)人信息處理行為，不得因?yàn)槲闯赡耆嘶蛘咂浔O(jiān)護(hù)人不同意處理未成年人非必要個(gè)人信息或者撤回同意，拒絕未成年人使用其基本功能服務(wù)。

第三十三條　未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力、掌握個(gè)人信息范圍、了解個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)未成年人行使其在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的查閱、復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除等權(quán)利，保護(hù)未成年人個(gè)人信息權(quán)益。

第三十四條　未成年人或者其監(jiān)護(hù)人依法請求查閱、復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除未成年人個(gè)人信息的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）提供便捷的支持未成年人或者其監(jiān)護(hù)人查閱未成年人個(gè)人信息種類、數(shù)量等的方法和途徑，不得對(duì)未成年人或者其監(jiān)護(hù)人的合理請求進(jìn)行限制；

（二）提供便捷的支持未成年人或者其監(jiān)護(hù)人復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除未成年人個(gè)人信息的功能，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件；

（三）及時(shí)受理并處理未成年人或者其監(jiān)護(hù)人查閱、復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除未成年人個(gè)人信息的申請，拒絕未成年人或者其監(jiān)護(hù)人行使權(quán)利的請求的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

對(duì)未成年人或者其監(jiān)護(hù)人依法提出的轉(zhuǎn)移未成年人個(gè)人信息的請求，符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途徑。

第三十五條　發(fā)生或者可能發(fā)生未成年人個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)個(gè)人信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，采取補(bǔ)救措施，及時(shí)向網(wǎng)信等部門報(bào)告，并按照國家有關(guān)規(guī)定將事件情況以郵件、信函、電話、信息推送等方式告知受影響的未成年人及其監(jiān)護(hù)人。

個(gè)人信息處理者難以逐一告知的，應(yīng)當(dāng)采取合理、有效的方式及時(shí)發(fā)布相關(guān)警示信息，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十六條　個(gè)人信息處理者對(duì)其工作人員應(yīng)當(dāng)以最小授權(quán)為原則，嚴(yán)格設(shè)定信息訪問權(quán)限，控制未成年人個(gè)人信息知悉范圍。工作人員訪問未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的管理人員審批，記錄訪問情況，并采取技術(shù)措施，避免違法處理未成年人個(gè)人信息。

第三十七條　個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)其處理未成年人個(gè)人信息遵守法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行合規(guī)審計(jì)，并將審計(jì)情況及時(shí)報(bào)告網(wǎng)信等部門。

第三十八條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人私密信息或者未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的個(gè)人信息中涉及私密信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示，并采取停止傳輸?shù)缺匾�保護(hù)措施，防止信息擴(kuò)散。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過未成年人私密信息發(fā)現(xiàn)未成年人可能遭受侵害的，應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施保存有關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。



第五章　網(wǎng)絡(luò)沉迷防治



第三十九條　對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高教師對(duì)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的早期識(shí)別和干預(yù)能力。對(duì)于有沉迷網(wǎng)絡(luò)傾向的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人，共同對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

第四十一條　未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注未成年人上網(wǎng)情況以及相關(guān)生理狀況、心理狀況、行為習(xí)慣，防范未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

第四十二條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全防沉迷制度，不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)，及時(shí)修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能和規(guī)則，并每年向社會(huì)公布防沉迷工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十三條　網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡階段未成年人使用其服務(wù)的特點(diǎn)，堅(jiān)持融合、友好、實(shí)用、有效的原則，設(shè)置未成年人模式，在使用時(shí)段、時(shí)長、功能和內(nèi)容等方面按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的服務(wù)，并以醒目便捷的方式為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

第四十四條　網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)。

第四十五條　網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制流量至上等不良價(jià)值傾向，不得設(shè)置以應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等為主題的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，并預(yù)防和制止其用戶誘導(dǎo)未成年人實(shí)施上述行為。

第四十六條　網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)等必要手段驗(yàn)證未成年人用戶真實(shí)身份信息。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得為未成年人提供游戲賬號(hào)租售服務(wù)。

第四十七條　網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則，避免未成年人接觸可能影響其身心健康的游戲內(nèi)容或者游戲功能。

網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)適齡提示要求，根據(jù)不同年齡階段未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知能力，通過評(píng)估游戲產(chǎn)品的類型、內(nèi)容與功能等要素，對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，明確游戲產(chǎn)品適合的未成年人用戶年齡階段，并在用戶下載、注冊、登錄界面等位置予以顯著提示。

第四十八條　新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)義務(wù)的情況，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合，采取科學(xué)、合理的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。

國家新聞出版部門牽頭組織開展未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲防治工作，會(huì)同有關(guān)部門制定關(guān)于向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)段、時(shí)長、消費(fèi)上限等管理規(guī)定。

衛(wèi)生健康、教育等部門依據(jù)各自職責(zé)指導(dǎo)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等，開展未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)所致精神障礙和心理行為問題的基礎(chǔ)研究和篩查評(píng)估、診斷、預(yù)防、干預(yù)等應(yīng)用研究。

第四十九條　嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人以虐待、脅迫等侵害未成年人身心健康的方式干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、侵犯未成年人合法權(quán)益。



第六章　法律責(zé)任



第五十條　地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，不履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條　學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等違反本條例規(guī)定，不履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)職責(zé)的，由教育、文化和旅游等部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十二條　未成年人的監(jiān)護(hù)人不履行本條例規(guī)定的監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，由未成年人居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)，監(jiān)護(hù)人所在單位，中小學(xué)校、幼兒園等有關(guān)密切接觸未成年人的單位依法予以批評(píng)教育、勸誡制止、督促其接受家庭教育指導(dǎo)等。

第五十三條　違反本條例第七條、第十九條第三款、第三十八條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、廣播電視等部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上10萬元以下罰款。

第五十四條　違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由網(wǎng)信、新聞出版、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正的，并處100萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上10萬元以下罰款。

違反本條例第二十條第一款第一項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)以上網(wǎng)信、新聞出版、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5000萬元以下或者上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元以上100萬元以下罰款，并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和未成年人保護(hù)負(fù)責(zé)人。

第五十五條　違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由網(wǎng)信、新聞出版、電影、電信、公安、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、廣播電視等部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照，違法所得100萬元以上的，并處違法所得1倍以上10倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的，并處10萬元以上100萬元以下罰款。

第五十六條　違反本條例第二十六條第二款和第三款、第二十八條、第二十九條第一款、第三十一條第二款、第三十六條、第三十八條第一款、第四十二條至第四十五條、第四十六條第二款、第四十七條規(guī)定的，由網(wǎng)信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，違法所得100萬元以上的，并處違法所得1倍以上10倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的，并處10萬元以上100萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十七條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，受到關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的，5年內(nèi)不得重新申請相關(guān)許可，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事同類網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)。

第五十八條　違反本條例規(guī)定，侵犯未成年人合法權(quán)益，給未成年人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章　附　　則



第五十九條　本條例所稱智能終端產(chǎn)品，是指可以接入網(wǎng)絡(luò)、具有操作系統(tǒng)、能夠由用戶自行安裝應(yīng)用軟件的手機(jī)、計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品。

第六十條　本條例自2024年1月1日起施行。