全國(guó)普法辦

全國(guó)普法辦關(guān)于印發(fā)《2023年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知

普法辦〔2023〕1號(hào)


各省（自治區(qū)、直轄市）司法廳（局）、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委普法辦，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委普法辦：

　　《2023年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》已經(jīng)全國(guó)普法辦領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　全國(guó)普法辦公室

　　2023年2月28日

2023年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期之年，做好普法依法治理工作意義重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局、圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展普法依法治理工作，在增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，在建設(shè)社會(huì)主義法治文化、加強(qiáng)基層依法治理和落實(shí)普法責(zé)任制方面下功夫，著力抓好中期評(píng)估，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)“八五”普法規(guī)劃全面落實(shí)，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，促進(jìn)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

　　一、全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

　　1.把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，組織普法依法治理工作者全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)，完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神。組織舉辦“八五”普法骨干培訓(xùn)班，引導(dǎo)普法依法治理工作者提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。

　　2.把黨的二十大有關(guān)重大決策部署貫徹落實(shí)到普法依法治理工作中。著力貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”的要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。著力貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念”的要求，深入組織開(kāi)展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)試點(diǎn)工作，探索建立公民法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)指標(biāo)。

　　3.推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，著力推動(dòng)習(xí)近平法治思想大眾化傳播，充分發(fā)揮各類(lèi)普法陣地和平臺(tái)作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)各類(lèi)普法陣地和平臺(tái)管理，防止錯(cuò)誤思想言論和有害信息傳播。

　　二、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念

　　4.常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展憲法宣傳教育。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年重要署名文章精神，完善憲法宣傳教育工作格局，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，抓住青少年、網(wǎng)民等重點(diǎn)群體，抓憲法紀(jì)念、憲法宣誓、憲法教材建設(shè)等重點(diǎn)載體，抓學(xué)校、社區(qū)、媒體等重點(diǎn)陣地，持續(xù)深入開(kāi)展憲法宣傳教育。組織開(kāi)展2023年“憲法宣傳周”活動(dòng)。

　　5.繼續(xù)開(kāi)展民法典普法工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里”的重要指示精神，繼續(xù)深入開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)遇事找法、辦事依法的意識(shí)和能力。組織開(kāi)展第三個(gè)“民法典宣傳月”活動(dòng)。

　　6.深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的法律法規(guī)，促進(jìn)國(guó)企、民企、外企依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　7.加強(qiáng)國(guó)家安全法治宣傳教育。大力宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全相關(guān)法律，組織開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　8.深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。利用各類(lèi)普法陣地和媒體，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。在“七一”前后，組織開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　三、推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

　　9.強(qiáng)化社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域性法治文化集群建設(shè)，提高村（社區(qū)）法治文化陣地的利用率和群眾參與度。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法治宣傳教育基地的管理，充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，讓社會(huì)主義法治精神有形呈現(xiàn)、有效覆蓋、深入人心。

　　10.繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝。組織開(kāi)展第十八屆全國(guó)法治動(dòng)漫微視頻征集活動(dòng)，努力推出一批法治文藝精品力作。組織開(kāi)展“憲法的精神 法治的力量”2023年度全國(guó)十大法治人物評(píng)選發(fā)布活動(dòng)。組織編寫(xiě)有關(guān)資料，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因。

　　11.傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。組織制作中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化視頻等，加強(qiáng)研究闡發(fā)、公共普及和傳承運(yùn)用。

　　12.加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用。遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)普法“兩微一端”的作用，完善“智慧普法”平臺(tái)功能。充分運(yùn)用短視頻開(kāi)展普法，強(qiáng)化互動(dòng)化傳播、沉浸式體驗(yàn)。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，加大普法宣傳力度，讓正能量產(chǎn)生大流量。

　　四、深入推進(jìn)基層依法治理，提升社會(huì)治理法治化水平

　　13.組織開(kāi)展“全國(guó)守法普法示范市（縣、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。研究制定“全國(guó)守法普法示范市（縣、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)指標(biāo)體系。把推動(dòng)依法解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為示范創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，擴(kuò)大人民群眾參與度。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效，研究制定首批示范創(chuàng)建方案。

　　14.深化“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。以“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建20周年為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，研究提出深化意見(jiàn)，適時(shí)召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議，提升創(chuàng)建質(zhì)量�？茖W(xué)組織開(kāi)展2023年度“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”復(fù)核，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，舉辦“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”法律明白人培訓(xùn)班，充分發(fā)揮“法律明白人”在基層依法治理中的積極作用，推動(dòng)矛盾糾紛的排查化解。

　　五、做好中期評(píng)估工作，推動(dòng)“八五”普法規(guī)劃進(jìn)一步落實(shí)

　　15.組織開(kāi)展“八五”普法規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估。把組織開(kāi)展“八五”普法中期評(píng)估列入重要議事日程，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，進(jìn)行周密組織、科學(xué)評(píng)估。

　　16.發(fā)揮典型示范作用。認(rèn)真總結(jié)“八五”普法以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，實(shí)事求是查找不足，有針對(duì)性地研究提出改進(jìn)措施。通報(bào)中期評(píng)估發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮全國(guó)普法依法治理創(chuàng)新案例的作用，加強(qiáng)交流借鑒。做好“八五”普法中期先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)相關(guān)工作。

　　17.全面落實(shí)普法責(zé)任制。注重發(fā)揮落實(shí)普法責(zé)任制部際聯(lián)席會(huì)議的作用，完善普法責(zé)任清單制度，細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全面推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度，提高評(píng)議質(zhì)量，壓實(shí)各單位普法責(zé)任。做好中央全面依法治國(guó)委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組的日常工作。

　　18.推進(jìn)法治宣傳教育法立法。配合有關(guān)方面做好法治宣傳教育法調(diào)研、起草等各項(xiàng)工作。

　　19.加強(qiáng)全民普法理論研究和人才培養(yǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)“八五”普法專(zhuān)家咨詢(xún)組和普法講師團(tuán)的作用。組織開(kāi)展守法普法、依法治理應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)全國(guó)普法依法治理工作實(shí)踐研究基地建設(shè)和社會(huì)主義法治文化學(xué)科建設(shè)。

　　20.大興調(diào)查研究之風(fēng)。結(jié)合在全黨開(kāi)展的主題教育，聚焦“全國(guó)守法普法示范市（縣、區(qū)）”創(chuàng)建、公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)等工作，深入一線開(kāi)展調(diào)研，推動(dòng)解決普法依法治理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。尊重實(shí)際，注重實(shí)效，不做表面文章，力戒形式主義。

　　附件

2023年全國(guó)普法依法治理工作重點(diǎn)事項(xiàng)

　　1.建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度

　　2.研究制定“全國(guó)守法普法示范市（縣、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)指標(biāo)

　　3.舉辦“八五”普法骨干培訓(xùn)班

　　4.舉辦“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”法律明白人培訓(xùn)班

　　5.召開(kāi)“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作會(huì)議

　　6.組織開(kāi)展2023年“憲法宣傳周”活動(dòng)

　　7.組織開(kāi)展第三個(gè)“民法典宣傳月”活動(dòng)

　　8.組織開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)

　　9.組織開(kāi)展“憲法的精神 法治的力量”2023年度全國(guó)十大法治人物評(píng)選發(fā)布活動(dòng)

　　10.組織開(kāi)展“八五”普法規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估