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  • 吉林省土地管理?xiàng)l例

    1. 【頒布時(shí)間】2022-11-30
    2. 【標(biāo)題】吉林省土地管理?xiàng)l例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】吉林省人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://jlrd.gov.cn/xwzx/dfxfg/201512/t20151214_5302804.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    吉林省土地管理?xiàng)l例

    吉林省土地管理?xiàng)l例

    吉林省人大常委會(huì)


    吉林省土地管理?xiàng)l例


    吉林省土地管理?xiàng)l例


    (1994年1月15日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)1997年9月26日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省土地管理?xiàng)l例〉的決定》修改 根據(jù)2001年1月12日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過《吉林省人民政府關(guān)于提請(qǐng)廢止5件地方性法規(guī)、取消27件地方性法規(guī)中60項(xiàng)行政管理項(xiàng)目的議案》修改 2002年8月2日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂 根據(jù)2004年6月18日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2005年6月2日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省土地管理?xiàng)l例〉的決定》修改 根據(jù)2015年11月20日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省土地管理?xiàng)l例〉等7件地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2017年12月1日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止〈吉林省森林管理?xiàng)l例〉等9部地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2019年5月30日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<吉林省水文條例>等10部地方性法規(guī)的決定》修改 2022年11月30日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修訂)



    第一章 總 則


    第一條 為加強(qiáng)土地管理,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)土地的保護(hù)、開發(fā)、利用和監(jiān)督管理,適用本條例。

    第三條 貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù);堅(jiān)持土地節(jié)約集約利用,加強(qiáng)土地生態(tài)保護(hù)和修復(fù),推動(dòng)綠色發(fā)展;制止非法占用土地的行為。

    第四條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理和監(jiān)督工作。

    縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量管理以及農(nóng)村宅基地改革和管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)和草原等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)土地管理相關(guān)工作。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)人民政府的規(guī)定,做好轄區(qū)內(nèi)土地管理相關(guān)工作。

    第五條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地管理信息化建設(shè),建立統(tǒng)一的覆蓋國(guó)土空間規(guī)劃、耕地保護(hù)、土地開發(fā)利用、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)督等事項(xiàng)的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),實(shí)行土地管理全流程信息化管理,對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),與發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門建立土地管理信息共享機(jī)制,依法公開土地管理信息。

    第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體加強(qiáng)對(duì)土地管理法律、法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)珍惜土地、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的意識(shí)。

    第七條 在保護(hù)和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。


    第二章 國(guó)土空間規(guī)劃


    第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制國(guó)土空間規(guī)劃,對(duì)一定區(qū)域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)在空間和時(shí)間上作出合理安排,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供空間保障。

    經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

    第九條 國(guó)土空間規(guī)劃包括:

    (一)省、市(州)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間總體規(guī)劃;

    (二)省、市(州)、縣(市)國(guó)土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;

    (三)設(shè)區(qū)的市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,包括在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃和在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的村莊規(guī)劃。

    下級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從總體規(guī)劃。

    第十條 省國(guó)土空間總體規(guī)劃由省人民政府組織編制,經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的城市國(guó)土空間總體規(guī)劃,由市人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其他市(州)、縣(市)國(guó)土空間總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間總體規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)審議后,逐級(jí)報(bào)市(州)人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間總體規(guī)劃也可以以多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單元,由縣(市)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)市(州)人民政府批準(zhǔn)。

    第十一條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等相關(guān)部門制定國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄清單,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

    跨行政區(qū)域或者流域的國(guó)土空間規(guī)劃,由所在區(qū)域共同上一級(jí)人民政府自然資源主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);其他涉及空間利用的某一領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制,經(jīng)同級(jí)自然資源主管部門組織符合性審查后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

    第十二條 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的村莊規(guī)劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),其中市轄區(qū)的村莊規(guī)劃,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

    第十三條 國(guó)土空間規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起三十日內(nèi),向省人民政府自然資源主管部門匯交標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化成果,納入國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

    第十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

    因國(guó)家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)或者行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改國(guó)土空間規(guī)劃的,修改前須先經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,由原規(guī)劃編制機(jī)關(guān)組織修改,修改后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國(guó)土空間規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí),加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè),提高國(guó)土空間規(guī)劃編制、實(shí)施和管理效能。

    第十六條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織開展土地調(diào)查。

    縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合土地調(diào)查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料。

    土地調(diào)查成果應(yīng)當(dāng)作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃以及實(shí)施自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

    建立土地調(diào)查成果匯交制度。土地調(diào)查成果應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。


    第三章 耕地保護(hù)


    第十七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。

    省、市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定制定考核辦法,對(duì)下一級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

    耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

    第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),依法劃定永久基本農(nóng)田并落實(shí)保護(hù)責(zé)任。永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

    經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的,應(yīng)當(dāng)按照永久基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低的原則,在可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地上補(bǔ)充劃入。

    第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù),永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等其他農(nóng)用地,嚴(yán)格管控永久基本農(nóng)田以外的耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。

    實(shí)行耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)制度,具體按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十條 實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的,必須按照下列規(guī)定補(bǔ)充開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀?br>
    (一)在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的,由市(州)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé);

    (二)在國(guó)土空間規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的,由縣(市)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé);

    (三)在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外,因能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

    沒有條件開墾耕地或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。其中,對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的,耕地開墾費(fèi)按照對(duì)應(yīng)耕地類別最高標(biāo)準(zhǔn)的兩倍執(zhí)行。

    第二十一條 耕地開墾費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)收取,繳入本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù),專項(xiàng)用于開墾新的耕地,禁止挪作他用。

    耕地開墾費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府組織發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源等有關(guān)部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

    第二十二條 在國(guó)土空間規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)土地,應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,積極進(jìn)行土壤改良,防止荒漠化、鹽漬化、水土流失和土壤污染。

    開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,由開發(fā)單位和個(gè)人向所在地縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng),并按照下列規(guī)定批準(zhǔn):

    (一)一次性開發(fā)土地三十五公頃以下的,由縣(市)人民政府批準(zhǔn);

    (二)一次性開發(fā)土地超過三十五公頃不滿七十公頃的,由市(州)人民政府批準(zhǔn);

    (三)一次性開發(fā)土地七十公頃以上的,由省人民政府批準(zhǔn)。

    開發(fā)荒山、荒地、荒灘應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估,不得破壞生態(tài)環(huán)境。

    第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人依法承擔(dān)復(fù)墾義務(wù),復(fù)墾應(yīng)當(dāng)編制土地復(fù)墾方案,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾,由縣級(jí)人民政府自然資源主管部門組織復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

    土地復(fù)墾費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府組織發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源等有關(guān)部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

    第二十四條 縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照國(guó)土空間規(guī)劃,開展田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

    土地整理后新增耕地,由市(州)人民政府自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省人民政府自然資源主管部門備案,可以作為建設(shè)占用耕地的補(bǔ)充。



    第四章 土地轉(zhuǎn)用與土地征收


    第二十五條 建設(shè)占用土地,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

    第二十六條 在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由市(州)、縣(市)人民政府組織自然資源等部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,分批次報(bào)原批準(zhǔn)國(guó)土空間規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省人民政府按照國(guó)務(wù)院授權(quán)批準(zhǔn)。

    第二十七條 嚴(yán)格保護(hù)被劃入生態(tài)保護(hù)紅線的具有生態(tài)功能的未利用地。

    未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用未利用地。建設(shè)項(xiàng)目確需占用未利用地的,參照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限和程序辦理。

    第二十八條 縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)征收土地時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定,界定是否符合公共利益確需征收土地的情形,其中屬于成片開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制土地征收成片開發(fā)方案。成片開發(fā)方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,方可按照法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定申請(qǐng)征收土地。

    第二十九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收工作,發(fā)布征收土地預(yù)公告,組織開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定并公告征地補(bǔ)償安置方案,發(fā)布征收土地公告,作出征地補(bǔ)償安置決定等。

    縣級(jí)以上人民政府確定的土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地征收的具體工作。

    第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站、擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置發(fā)布征收土地預(yù)公告。

    預(yù)公告內(nèi)容包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等,預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。

    自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

    第三十一條 土地征收前,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展土地現(xiàn)狀調(diào)查,查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

    擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由被征收土地所有權(quán)人蓋章確認(rèn);涉及被征地農(nóng)民的,應(yīng)當(dāng)由三名以上被征地農(nóng)民簽字見證;涉及被征地農(nóng)民不足三名的,應(yīng)當(dāng)由所有被征地農(nóng)民簽字見證;涉及被征收住宅、其他地上附著物和青苗的,應(yīng)當(dāng)由所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字確認(rèn)。不同意簽字或者因客觀原因無(wú)法簽字的,可以對(duì)調(diào)查結(jié)果予以公證或者采取攝影、攝像等方式留存證據(jù)。

    擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果公告時(shí)間不少于五個(gè)工作日。

    第三十二條 征收土地前,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)擬征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案,形成評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加,評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。

    第三十三條 縣級(jí)以上人民政府依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,依法組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等部門編制征地補(bǔ)償安置方案。

    征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容,并在政府網(wǎng)站、擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置進(jìn)行公告,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙、不辦理補(bǔ)償?shù)怯浀暮蠊约爱愖h反饋渠道等內(nèi)容,公告時(shí)間不少于三十日。

    擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告載明的辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙迌?nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝Qa(bǔ)償?shù)怯涋k理過程,可以采用邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證等形式進(jìn)行記錄。未在規(guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀,以公示的土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果作為征地補(bǔ)償安置依據(jù)。

    公告期滿五個(gè)工作日內(nèi),半數(shù)以上被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)聽取意見,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案并公布,公布時(shí)間不少于十個(gè)工作日,并重新載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙蓿瑓⒄涨翱钜?guī)定辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?br>
    第三十四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽證會(huì)等情況確定征地補(bǔ)償安置方案后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證有關(guān)費(fèi)用足額到位,并由有關(guān)部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

    征地補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)依法約定補(bǔ)償安置方式,征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付期限、方式,交付土地的期限、條件,簽約雙方的義務(wù)以及違約責(zé)任,爭(zhēng)議的解決方式等。

    征地補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂期限內(nèi),個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)記錄在案,在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)作出說(shuō)明。

    第三十五條 縣級(jí)以上人民政府完成土地征收預(yù)公告、征收土地現(xiàn)狀調(diào)查與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征地補(bǔ)償安置方案公告與聽證、征地補(bǔ)償?shù)怯浥c協(xié)議簽訂等相關(guān)前期工作后,方可提出征收土地申請(qǐng)。

    第三十六條 征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站、征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置進(jìn)行公告,公告時(shí)間不少于三十日。

    公告內(nèi)容包括批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、權(quán)屬、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收時(shí)間、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?br>
    對(duì)個(gè)別未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,縣級(jí)以上人民政府在土地征收公告期滿后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案和補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果作出征地補(bǔ)償安置決定,并依法組織實(shí)施。

    第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自發(fā)布征收土地公告之日起三個(gè)月內(nèi),對(duì)已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額支付到位;對(duì)未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在作出征地補(bǔ)償安置決定并依法送達(dá)后,將所涉及的征地補(bǔ)償費(fèi)用存入指定銀行賬戶。征地補(bǔ)償費(fèi)用未按照規(guī)定足額支付到位的,不得強(qiáng)行占用被征收土地。

    征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照區(qū)片綜合地價(jià)確定,區(qū)片綜合地價(jià)由市(州)、縣(市)人民政府組織制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,由市(州)、縣(市)人民政府向社會(huì)公布。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

    征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市(州)、縣(市)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際情況制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會(huì)保障體系。

    縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、自然資源主管部門在征地報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)審查被征地農(nóng)民及其社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況。未落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的,不得批準(zhǔn)征收土地。

    被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法由省人民政府制定。

    第三十九條 占用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的國(guó)有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi),可以參照當(dāng)?shù)卣魇占w土地的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


    第五章 建設(shè)用地


    第四十條 建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃,落實(shí)土地用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先使用存量建設(shè)用地,提高建設(shè)用地使用效率。

    縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)本地區(qū)年度建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式等做出科學(xué)安排。年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,按照規(guī)定向社會(huì)公開。

    第四十一條 除法律、行政法規(guī)規(guī)定以劃撥方式取得建設(shè)用地的,建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股等有償使用方式取得。

    國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織,自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬定方案,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,自然資源主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,依法采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式或者協(xié)議方式進(jìn)行。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌的方式出讓。

    國(guó)有土地租賃,參照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓程序,由縣級(jí)以上人民政府通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式或者協(xié)議方式確定承租人,簽訂國(guó)有土地租賃合同。

    國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件按照規(guī)定辦理出資或者入股手續(xù)。

    第四十二條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定編制土地儲(chǔ)備規(guī)劃和計(jì)劃,實(shí)施土地儲(chǔ)備。

    第四十三條 已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)繳納土地閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

    土地閑置費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府組織發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源等有關(guān)部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

    在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

    省人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)情況,對(duì)閑置土地情況嚴(yán)重的市(州)、縣(市),在國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)等方面采取措施,限制新增建設(shè)用地,促進(jìn)閑置土地的開發(fā)利用。

    第四十四條 建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的,應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占耕地,由市(州)、縣(市)人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn);其中占用耕地的,由市(州)人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。使用國(guó)有土地的,應(yīng)當(dāng)與自然資源主管部門簽訂臨時(shí)使用土地合同;使用農(nóng)民集體所有土地的,應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同;并按照合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

    土地使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,不得修建永久性建(構(gòu))筑物。臨時(shí)使用土地期限屆滿之日起一年內(nèi),使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成土地復(fù)墾,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)。其中占用耕地的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。

    臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。建設(shè)周期較長(zhǎng)的交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地,期限不超過四年。但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第四十五條 鼓勵(lì)合理利用地下空間。開發(fā)利用地下空間,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求。

    建設(shè)用地地下空間使用權(quán)的取得方式和使用年限,參照地表上同類用途國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    使用地下空間提供公共服務(wù)的,同等條件下可以優(yōu)先取得地下空間建設(shè)用地使用權(quán)。

    第四十六條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地等。

    農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。宅基地面積由省人民政府確定。

    人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,縣級(jí)人民政府可以通過集體建房、鼓勵(lì)符合宅基地取得條件的農(nóng)村村民合建住房等方式,保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

    第四十七條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng);沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。宅基地申請(qǐng)依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源主管部門備案。

    涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

    第四十八條 允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。鼓勵(lì)有條件地區(qū)優(yōu)先為自愿退出宅基地的村民提供保障性住房。禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件。

    退出的宅基地優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

    第四十九條 農(nóng)村宅基地管理的具體辦法由省人民政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源主管部門制定。

    第五十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃確定的建設(shè)用地用于鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級(jí)人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng),報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

    第五十一條 編制國(guó)土空間規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)?刂坪凸(jié)約集約利用的原則,合理安排集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地布局和用途。

    國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,且已依法辦理土地所有權(quán)登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位和個(gè)人在一定年限內(nèi)有償使用,并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

    鼓勵(lì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。

    使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求。

    集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等具體程序和辦法按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



    第六章 監(jiān)督檢查


    第五十二條 縣級(jí)以上人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施土地管理法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕、阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

    經(jīng)省人民政府決定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以集中行使有關(guān)違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的行政處罰權(quán)。

    第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地管理執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門的土地管理執(zhí)法工作,發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的職能作用,保障土地管理各項(xiàng)制度的實(shí)施。

    第五十四條 省人民政府或者省人民政府自然資源主管部門根據(jù)授權(quán),對(duì)市(州)、縣(市)人民政府耕地保護(hù)情況、土地節(jié)約集約利用情況、國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施情況、國(guó)家有關(guān)土地管理重大決策落實(shí)情況、土地管理法律、法規(guī)執(zhí)行情況、其他土地利用和土地管理等情況實(shí)施督察。

    第五十五條 被督察的市(州)、縣(市)人民政府違反土地管理法律、法規(guī),或者落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)土地管理重大決策不力的,省人民政府或者省人民政府授權(quán)的自然資源主管部門可以向被督察的人民政府下達(dá)督察意見書,采取約談、通報(bào)等措施,督促問題整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題依法移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

    被督察的人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織整改,并及時(shí)報(bào)告整改情況。

    第五十六條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)土地違法行為的監(jiān)測(cè)。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立土地日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。

    縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以建立土地管理信用制度,依法將土地管理信用信息納入公共信用信息平臺(tái)。

    第五十七條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自行或者指定有關(guān)部門依法管理和處置違反土地管理法律、法規(guī)沒收的建(構(gòu))筑物。具體管理和處置規(guī)定由市(州)、縣(市)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)制定。



    第七章 法律責(zé)任


    第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第五十九條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,自然資源主管部門依法以土地復(fù)墾費(fèi)倍數(shù)處以罰款的,土地復(fù)墾費(fèi)的數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮損毀前的土地類型、實(shí)際損毀面積、損毀程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾用途和完成復(fù)墾任務(wù)所需的工程量等因素確定。

    第六十條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》給予處罰。其中,罰款按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

    (一)占用永久基本農(nóng)田的,處每平方米五百元以上一千元以下罰款;

    (二)占用永久基本農(nóng)田以外的耕地的,處每平方米三百元以上五百元以下罰款;

    (三)占用其他土地的,處每平方米一百元以上三百元以下罰款。

    第六十一條 發(fā)布征收土地公告并依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用后,被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)拒不交出土地的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令交出土地;仍不交出土地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第六十二條 縣級(jí)以上人民政府及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。


    第八章 附 則


    第六十三條 本條例自2023年2月1日起施行。


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