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  • 關于印發(fā)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》的通知

    1. 【頒布時間】2022-12-27
    2. 【標題】關于印發(fā)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》的通知
    3. 【發(fā)文號】聯(lián)防聯(lián)控機制春運發(fā)電〔2022〕2號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班
    6. 【法規(guī)來源】https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/ysfws/202212/t20221228_3730422.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關于印發(fā)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》的通知

    關于印發(fā)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》的通知

    國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班


    關于印發(fā)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》的通知


    國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班關于印發(fā)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》的通知

    聯(lián)防聯(lián)控機制春運發(fā)電〔2022〕2號


    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,中華全國總工會,共青團中央,中國國家鐵路集團有限公司:

    經(jīng)國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制同意,現(xiàn)將《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。


    國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班

    2022年12月27日



    2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案

    2023年綜合運輸春運從1月7日開始,至2月15日結束,共40天。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實進一步優(yōu)化疫情防控工作政策措施,堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)中求進、精準施策,注重平衡、把握好度,確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通有序,特制定本方案。

    一、科學研判2023年春運新形勢

    隨著疫情防控政策的進一步優(yōu)化,跨區(qū)域人員流動性將加速釋放,2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作面臨新形勢:一是春運客流將從低位運行加快反彈,客流總量可能出現(xiàn)大幅度增長;二是能源、糧食等重點物資及醫(yī)療、民生等物資運輸任務艱巨;三是春運期間人員流動、貨運物流活動密集,人員交叉活動頻繁,交通運輸從業(yè)人員感染風險高;四是交通運輸長期低負荷運行,設施設備和人員保障安全隱患增加,如管理不到位,交通運輸安全生產(chǎn)事故可能易發(fā)多發(fā)。保障春運在大規(guī)?拓浟髁肯掠行蜻\行,對高效統(tǒng)籌客貨運輸、科學精準做好春運疫情防控、強化交通運輸安全生產(chǎn)、做好綜合運輸春運組織和服務保障提出了更高要求。

    各級人民政府及有關部門必須充分認識2023年綜合運輸春運面臨的新形勢新任務,牢固樹立底線思維,全面提高思想認識,全面加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各方面資源和力量,扎實推進綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作,把保障交通物流暢通擺在更加突出的位置,以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務,千方百計確保能源、糧食等重點物資及醫(yī)療、民生等物資運輸高效順暢,千方百計打通旅客出行從起點到終點全鏈條、各環(huán)節(jié),確保旅客出發(fā)安全、返程順利。

    二、保障人民群眾錯峰有序出行

    (一)優(yōu)化公眾出行政策環(huán)境。各地要嚴格執(zhí)行國務院聯(lián)防聯(lián)控機制相關政策規(guī)定,科學精準執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項措施。不再對乘客查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,不再開展落地檢,不再實施乘客測溫。不得隨意暫;蛳拗瓶瓦\服務,不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴禁在公路上非法設置各類檢查卡點、隨意攔截車輛,加快恢復已暫停的客運服務。各地可結合本地疫情高峰期研判情況,依法采取適當?shù)呐R時性限制人員流動措施,引導公眾盡量避免在疫情高峰出行。實行機動車尾號限行政策的城市,可充分考慮人民群眾安全便捷出行需要,研究出臺春運期間階段性暫停實行機動車尾號限行的措施。

    (二)保障探親人員錯峰有序回家過年和返崗。各地要通過電話、網(wǎng)絡、微博、微信、客戶端等多種方式,暢通信息咨詢渠道,方便探親人員及時查詢了解有關防控信息,提前安排回家過年和返崗行程。結合探親人員回家過年和返崗出行集中時段,通過增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉(xiāng)銜接、增開定制客運線路、開行包車等方式,提升運輸服務和保障能力,暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”。各地可探索實行彈性休假、錯峰休假政策,降低公眾集中出行壓力。教育部門要指導中小學、幼兒園進一步優(yōu)化疫情防控措施,對學生及同住人有外地行程的,不影響學生正常上學。

    (三)保障務工人員有序返鄉(xiāng)返崗。各地要開展務工人員返鄉(xiāng)返崗情況摸排,有序做好務工人員返鄉(xiāng)返崗準備。務工人員集中輸出地、輸入地要加強銜接配合,指導園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)(村)加強務工人員健康監(jiān)測和人文關懷,起訖地有關部門要協(xié)同聯(lián)動,引導和保障返鄉(xiāng)返崗務工人員安全、健康出行。返鄉(xiāng)返崗出行需求相對集中且具備條件的,可結合實際組織開行務工人員包車、專列(包車廂)、包機等“點對點”運輸。

    (四)保障高校學生錯峰離校返校。各地要按照屬地聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署,進一步優(yōu)化校園疫情防控和教學計劃安排,合理確定寒假放假時間,避峰錯峰安排春季開學返校。原則上,高校應盡可能避免在春運期間開學;確需在春運期間開學的,要堅持“一地一案”“一校一策”“一級一策”組織開學返校,盡量避開春運返程客流高峰期。各地要全面準確掌握屬地高校學生放假離校、開學返校運輸需求,離校返校出行需求相對集中且具備條件的,可組織開行學生包車、專列(包車廂)、包機等“點對點”運輸。

    (五)保障自駕人員有序錯峰出行。各地要探索運用手機信令、地圖服務、搜索引擎、景區(qū)酒店預定等數(shù)據(jù)信息,進一步加強大數(shù)據(jù)分析,認真研判春運期間群眾自駕出行態(tài)勢。綜合各類交通要素數(shù)據(jù),強化干線路網(wǎng)、城市道路運行監(jiān)測,密切關注跨省交界、熱門城市和重點景區(qū)周邊路網(wǎng)交通流量,及時發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息,引導自駕人員合理選擇出行路線、時間和目的地,避峰錯峰出行。加強高速公路服務區(qū)運營管理,做好服務區(qū)加油、充電、用餐、如廁等服務,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務便捷高效。

    (六)保障游客有序流動。各地要提前發(fā)布春節(jié)期間文化旅游消費政策,嚴格落實優(yōu)化后的文化旅游行業(yè)疫情防控措施。加強數(shù)據(jù)監(jiān)測,及時共享游客規(guī)模、運力等信息,統(tǒng)籌做好運游銜接和運力調(diào)配。針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、安全事故、突發(fā)事件等,制定完善滯留游客處置應急預案,及時有序做好滯留游客疏運工作。

    (七)保障農(nóng)村地區(qū)群眾安全便捷出行。針對走親訪友、農(nóng)村趕集等集中出行需求,通過加密城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運班線服務頻次、延長運營時間、開行趕集班、增加預約響應服務等方式,加大農(nóng)村交通運輸服務保障力度。聚焦農(nóng)村客運途經(jīng)線路、客運場站、渡口等重點區(qū)域,加強執(zhí)法力量投入,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,加大非法營運等違法運營行為查處力度,強化交通安全警示提示,及時勸導糾正無牌無證、酒駕醉駕、超員載客、違法載人等行為,提升農(nóng)村客運安全保障能力。

    (八)保障“雙節(jié)”期間群眾短途出行。各地要針對元旦、春節(jié)假期可能出現(xiàn)的短途客流大幅增長情況,強化工作統(tǒng)籌,加強運力投放,科學安排班次,全力保障人民群眾出行需求。指導道路客運經(jīng)營者適時增開直達機場、火車站、旅游景區(qū)、大型社區(qū)等的定制客運班線,支持定制客運車輛在客流集中區(qū)域靈活規(guī)范?。根據(jù)需要積極開通夜班公交、定制公交、學生專線、擺渡公交等便民公交線路,滿足旅客夜間及特定區(qū)間出行需求。

    三、切實提高交通物流運行效率

    (一)確保交通物流持續(xù)穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮各級物流保通保暢工作機制作用,嚴格落實交通物流保通保暢優(yōu)化政策。繼續(xù)實施動態(tài)監(jiān)測、督導調(diào)度、督辦轉辦、7×24小時值班值守、一事一協(xié)調(diào)、信息公開和典型問題通報等制度,確保交通物流暢通高效。將交通物流從業(yè)人員納入“白名單”管理。不再查驗貨車司機、船員的核酸檢測陰性證明和健康碼,不再對跨區(qū)域流動貨車司機開展落地檢。嚴禁擅自關停關閉交通物流基礎設施,嚴禁以任何形式限制運輸服務。重點港口、機場、鐵路貨站、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心,及航道、通航建筑物、引航機構等運營管理單位要健全完善應急預案,建立一線人員預備隊,必要時可實施輪崗備崗制度,進行封閉管理,確保突發(fā)情況下重點物流樞紐運行穩(wěn)定。

    (二)保障能源、糧食等重點物資運輸暢通有序。各地要密切協(xié)同聯(lián)動,加強運力調(diào)度,做好應急準備,全力確保今冬明春能源、糧食、農(nóng)機農(nóng)資等重點物資干線運輸和集疏運高效運行。加強重點鐵路線路現(xiàn)場管理、重點盯控和優(yōu)先保障,確保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運輸大通道暢通。充分發(fā)揮7省區(qū)11條公路運輸主通道作用,強化重點物資運輸公路服務聯(lián)合保障,堅決防止發(fā)生長時間、大范圍車輛擁堵,必要時高速公路收費站要設置煤炭運輸專用通道。依托秦皇島港等北方煤炭“下水港”,落實煤炭、LNG水路運輸“四優(yōu)先”保障措施,強化船岸銜接和應急運輸保障,確保水路運輸樞紐和大通道暢通。

    (三)保障醫(yī)療和民生物資運輸高效有序。各地要進一步加強供需對接,強化組織調(diào)度,全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫(yī)療物資,以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行服務,嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,保障整車合法裝載國家統(tǒng)一目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛和新冠病毒疫苗貨物運輸車輛免費便捷通行。全力暢通郵政快遞和城鄉(xiāng)配送末端“微循環(huán)”,切實滿足人民群眾網(wǎng)購醫(yī)療物資和生產(chǎn)生活用品需要。要堅持“寧可備而不用、不可用而無備”,針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、嚴重擁堵等極端情況,加強應急準備,統(tǒng)籌做好應急狀態(tài)下醫(yī)療物資和群眾生產(chǎn)生活物資運輸保障。

    (四)強化交通物流從業(yè)人員服務保障。各地要加強對貨車司機、快遞員、船員的生活保障,出現(xiàn)滯留的,為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務和基本醫(yī)療救助服務,堅決避免由于服務保障不到位造成交通物流從業(yè)人員生活困難。高速公路和水上服務區(qū)確需關閉部分區(qū)域的,要保證加油、如廁等基本公共服務功能正常運轉。嚴禁隨意暫;蚓芙^國際航行船舶船員換班,保障國際海上物流供應鏈暢通和船員合法權益。

    四、科學精準做好春運疫情防控

    (一)持續(xù)優(yōu)化落實春運疫情防控措施。制定并落實春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南。各地要全面落實疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項措施,認真實施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞領域疫情防控政策,持續(xù)做好客運站、公路服務區(qū)等窗口單位公共區(qū)域的清潔消毒、通風換氣等工作。有條件的公路服務區(qū),可設置車輛停放和司乘人員休息專區(qū),為具有發(fā)熱等癥狀的群眾提供飲水、如廁、休息等服務。

    (二)嚴格做好從業(yè)人員防護。督促落實鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等交通運輸從業(yè)人員有關防控要求,切實保障口罩、消毒用品等防疫物品供應,督促做好個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測。組織交通運輸一線從業(yè)人員開展健康監(jiān)測,實行癥狀管理。從業(yè)人員要盡可能減少社會面接觸,倡導“兩點一線”生活,落實涉疫報告要求,如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,必要時可開展抗原或核酸檢測。原則上不安排出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員從事運輸活動;對出現(xiàn)癥狀已超過7天或者癥狀消失的,可在嚴格個人防護的情況下恢復相關從業(yè)人員工作,其中對駕駛員上崗要堅持從嚴審慎原則,確保身體狀況勝任安全行車要求。

    (三)加強乘客健康理性出行宣傳引導。各地要廣泛開展宣傳,引導公眾在春運期間理性出行、錯峰出行;引導公眾持續(xù)提高防護意識,做自己健康的第一責任人,特別是患有基礎疾病的老年人及孕婦、兒童等人員,要健康理性出行,降低自身及家人感染風險。引導春運期間出行人員加強個人健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時,避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主動減少聚集,堅持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習慣。

    (四)有效處置突發(fā)疫情。各地要完善重點樞紐場站從業(yè)人員突發(fā)規(guī)模性疫情應急預案和處置措施,并有針對性開展應急處置演練。交通運輸經(jīng)營服務單位出現(xiàn)新冠病毒感染者時,工作場所不封控,同工作場所人員不隔離。出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情時,依據(jù)應急預案和處置措施,科學實施應急處置,并及時啟用關鍵崗位預備隊,及時調(diào)度投用儲備力量,確保春運期間重點樞紐場站不關停、重要運輸通道和線路服務不中斷、重點物資運輸不斷鏈。

    五、切實強化春運安全監(jiān)管和應急處置

    (一)強化春運安全生產(chǎn)準備。加強思想準備,堅持人民至上、生命至上,切實把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,充分考慮2023年綜合運輸春運工作的特殊性和復雜性,高度重視交通運輸工具長期停運或低頻運行、駕駛員技能生疏可能導致的安全隱患,高度重視春運期間惡劣天氣和客流大規(guī)模增長對運輸安全帶來的風險挑戰(zhàn),全方位、全鏈條采取針對性措施,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生。加強設施設備準備,指導運輸企業(yè)全面開展設施設備狀況摸底排查,加強設施設備能力建設,最大限度提升保障能力;指導督促運輸企業(yè)對所有投入春運的運輸工具和設施設備全面開展檢查維護,堅決杜絕運輸工具和設施帶“病”運行;提前開展公路養(yǎng)護檢查和公路災害治理,及時排查整治公路安全隱患。加強人員準備,對所有投入春運的駕駛員全面開展安全培訓,重點提升防御性駕駛技能、惡劣天氣及突發(fā)情況應急處置技能。

    (二)加強重點領域隱患排查治理。各地要按照“三管三必須”和“黨政同責、一崗雙責”的要求,嚴格落實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要針對運輸設施設備和人員長期低負荷運行的實際,針對大客流的新要求,針對疫情防控的新挑戰(zhàn),強化事前預防預警,深入開展安全風險管控和隱患排查治理,重點圍繞“兩客一危”車輛、城市軌道交通、四類重點船舶、“六區(qū)一線”水域、重點通航建筑物、公路網(wǎng)運行、港口客運和危險貨物作業(yè)、高鐵和旅客列車、民用航空器和運輸機場、郵政快遞等重點領域,深入基層、深入一線組織開展安全檢查和隱患整改,確保重大風險管控到位、安全隱患整改到位,防止風險和隱患演變成事故。要強化安全執(zhí)法,加大懲戒力度,對非法營運、“三超一疲勞”等重大問題隱患,依法依規(guī)處理,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,堅決避免重特大安全事故連續(xù)發(fā)生。

    (三)防范應對極端惡劣天氣。各地要建立氣象預警與應急響應聯(lián)動機制,有效防范低溫寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣對春運工作的不利影響,出現(xiàn)極端惡劣天氣時該停就停、該關就關,堅決杜絕涉險運輸、冒險作業(yè)。針對重點地區(qū)、重點路段、重點樞紐健全完善應急預案,出現(xiàn)極端惡劣天氣或突發(fā)情況時及時發(fā)布預報預警信息,妥善做好道路鏟冰除雪、搶通保通、通行管控、車輛分流引導與人員疏散等工作,最大限度減輕可能誘發(fā)的次生災害。

    (四)防范從業(yè)人員大面積感染。各地要指導督促運輸企業(yè),建立并嚴格執(zhí)行從業(yè)人員每日健康狀況報告制度。必要時可對駕駛員等一線從業(yè)人員實施“兩點一線”管理,最大程度降低感染率。加強對已感染從業(yè)人員的關心關愛和醫(yī)療救助,幫助其早日康復和返崗。重要物流園區(qū)、客運樞紐、重點客貨運輸企業(yè)建立實施一線從業(yè)人員輪崗備崗制度,發(fā)生從業(yè)人員大面積感染時實施輪轉,確保人員接替有序、服務不斷不亂。對不與社會面接觸的感染者,若身體條件允許,可實行封閉運行,期間做好個人防護。

    (五)提高春運應急處置水平。各地要針對極端惡劣天氣、局部聚集性疫情、局部超大客流、重特大運輸安全生產(chǎn)事故等因素交織疊加對綜合運輸春運帶來的影響,強化底線思維和極限應對,從最壞處著想,做最充分準備,制定完善應急預案,加強應急演練,充實應急保障力量,加強應急運力、應急人員、應急物資等各方面的儲備,加強應急值守,強化監(jiān)測預警和實戰(zhàn)演練,切實提高應急處置能力和水平。

    六、加強春運運輸組織和服務保障

    (一)加強春運客流形勢動態(tài)研判。各地要統(tǒng)籌考慮春節(jié)假期特點、防控措施優(yōu)化、人員大量流動、出行結構調(diào)整、社會公眾預期和出行心理變化等新形勢,準確把握春運探親流、務工流、旅游流、學生流等呈現(xiàn)的新特點,動態(tài)研判不同群體、不同時段、不同區(qū)域的客流發(fā)展趨勢,深入分析、科學謀劃,強化引導、分類應對、精準施策。

    (二)全力做好運輸組織工作。各地要充分發(fā)揮綜合運輸比較優(yōu)勢和組合效率,進一步加強各種運輸方式信息共享和運力對接,強化鐵路、民航干線運輸、重點水域水路運輸服務和保障,加強道路客運、城市客運與干線運輸服務的銜接,協(xié)同做好應對客流大幅增長運輸組織工作。指導客運企業(yè)加強運力儲備,保持從業(yè)人員狀態(tài)良好,密切監(jiān)測客流變化,科學安排班次計劃,強化重點時段、熱點區(qū)域運輸組織,動態(tài)滿足旅客出行需求。要保持運輸組織彈性,遇突發(fā)大客流時,可通過加密班(航)次、開行加班車、大站快車等方式,提高旅客運輸能力和效率,必要時通過跨區(qū)域運力調(diào)配、增開專線等方式疏解大客流。

    (三)精細做好運輸服務工作。各地要針對春運期間客流大幅增長情況,指導客運場站持續(xù)改善售票服務,及時增開售票窗口、自助終端和安檢通道,積極推廣應用線上購票、電子客票、自助驗票等服務,擴大無紙化、無接觸服務范圍。持續(xù)改善安檢服務,加快推進鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,切實提升旅客換乘效率。持續(xù)改善候車服務,確保候車(船、機)室環(huán)境整潔、通風良好,加強口罩、發(fā)熱藥品等防疫物資儲備。持續(xù)改善登乘服務,為有需要的旅客開辟“綠色通道”,提供輪椅預約、上下車幫扶等服務,保障登乘順暢有序。因政策調(diào)整或運輸企業(yè)原因導致不能提供運輸服務的,運輸企業(yè)應當為乘客免費退票,或統(tǒng)籌解決乘客出行問題。落實好春節(jié)假期免收小型客車通行費政策。加強收費站通行管理,強化電子不停車收費(ETC)車道運行監(jiān)測和異常情況處置,避免收費站長時間長距離排隊擁堵。加大高速公路救援力量配備,發(fā)生交通事故或車輛故障時快速處置,及時清理現(xiàn)場,盡早恢復交通。加強服務區(qū)停車管理和秩序維護,嚴防車輛倒灌主線引發(fā)事故。

    (四)更好滿足重點群體出行需求。各地要積極幫扶老幼病殘孕等群體,提供票務協(xié)助、候車引導、行李搬運、健康咨詢等溫馨服務,強化行程中關心關愛。依法依規(guī)落實軍人、消防救援人員、“三屬”、兒童等重點旅客乘車優(yōu)待政策,提供優(yōu)先購票(值機)、安檢、登乘服務,符合條件的享受客票優(yōu)惠。組織實施好2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務行動。

    (五)持續(xù)推進企業(yè)紓困解難。各地要用足用好減稅降費政策,深入推進增值稅留抵退稅、社保緩繳、融資擔保、免征公共交通服務增值稅、免征客運場站城鎮(zhèn)土地使用稅等助企紓困政策落地落實,發(fā)揮好中央農(nóng)村客運補貼、城市交通發(fā)展獎勵資金等資金作用,鼓勵地方配套或延續(xù)相關扶持政策。積極回應交通運輸經(jīng)營者訴求和社會關切,確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運行。

    (六)加大執(zhí)法監(jiān)督和服務力度。各地要強化信息共享與協(xié)同合作,依法從嚴查處春運期間非法營運、貨車和農(nóng)用車非法載人、客車違規(guī)異地經(jīng)營、脫離動態(tài)監(jiān)控經(jīng)營等違法違規(guī)行為。加強客運場站、公路服務區(qū)、高速公路出入口等監(jiān)督檢查,暢通12328等服務熱線投訴舉報渠道,依法從嚴查處春運期間各類違法違規(guī)行為,保障旅客合法權益。要寓執(zhí)法于服務之中,積極幫助乘客和司乘人員排憂解難,持續(xù)改善春運出行體驗。

    七、全面加強春運工作組織領導

    (一)健全組織領導體系。在國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制下成立春運工作專班,交通運輸部為組長單位,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委為副組長單位,教育部、公安部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、應急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國家疾控局、中央軍委后勤保障部、中華全國總工會、共青團中央和國家鐵路集團為成員單位。交通運輸部建立春運調(diào)度指揮人員預備隊制度,對預備隊實行封閉管理。各省(區(qū)、市)要在省級疫情防控領導機構下成立春運工作專班,制定本地區(qū)工作方案,加強統(tǒng)一調(diào)度督導,暢通交通運輸、衛(wèi)生健康、疾控、應急管理、氣象、社區(qū)等多部門、多單位協(xié)作機制,提升多領域協(xié)同管理服務效能,統(tǒng)籌做好各項工作。

    (二)壓緊壓實屬地責任。各省級人民政府要切實擔負起2023年綜合運輸春運工作的組織領導責任,主要領導要親自抓、負總責。要統(tǒng)籌部署春運疫情防控和運輸服務保障各項工作,及時研究解決綜合運輸春運中存在的突出矛盾和問題,結合實際開展春運工作演練。要壓緊壓實屬地人民政府和各有關部門工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要充分發(fā)揮春運工作專班統(tǒng)籌疫情防控和運輸服務保障的重要作用,主動謀劃、各司其職,積極擔當、協(xié)同配合,共同做好綜合運輸春運工作。

    (三)強化值班值守和信息報送。各地春運工作專班要實行7×24小時值班值守制度,綜合運用定期調(diào)度、督辦轉辦、一事一協(xié)調(diào)等工作機制;加強部門間信息互通,及時共享疫情發(fā)展態(tài)勢、天氣預報、彈性休假與錯峰放假、高校學生避峰開學、景區(qū)預約錯峰接待、客流運行和運輸組織等相關信息,確保信息傳遞渠道暢通。各省級春運工作專班要及時向國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班報送有關信息。

    (四)加強輿論宣傳引導。各地要充分利用政府信息發(fā)布、專家解讀、典型事例宣傳等方式,通過電視、廣播、新媒體等多種渠道,引導公眾理性錯峰出行,加強個人防護。要統(tǒng)籌利用各種媒體手段,充分發(fā)揮“車、船、機、路、港、站”等綜合運輸春運服務保障窗口作用,及時發(fā)布出行服務信息。要大力宣傳一線干部職工堅守崗位、無私奉獻、真情服務,交通運輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點物資運輸?shù)母腥耸论E,努力營造綜合運輸春運工作的良好氛圍。


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