廣西壯族自治區(qū)玉林市人民政府

關(guān)于印發(fā)玉林市河長(zhǎng)制工作考核辦法（試行）的通知

玉林市總河長(zhǎng)令第5號(hào)


各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位，各縣（市、區(qū)）河長(zhǎng)制辦公室：

為貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)〉和〈全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（廳發(fā)〔2017〕27號(hào)）、《中共玉林市委辦公室 玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈玉林市全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（辦發(fā)〔2017〕60號(hào)）精神，建立健全河長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，現(xiàn)印發(fā)《玉林市河長(zhǎng)制工作考核辦法（試行）》給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　      總河長(zhǎng)：

                                   2021年12月27日

 

 

 

玉林市河長(zhǎng)制工作考核辦法（試行）

 

一、總則

第一條【目的和依據(jù)】為全面深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)〉和〈全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（廳發(fā)〔2017〕27號(hào)）、《中共玉林市委辦公室 玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈玉林市全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（辦發(fā)〔2017〕60號(hào)）精神，建立健全河長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，參照《廣西壯族自治區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核辦法》（征求意見(jiàn)稿），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于玉林市對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)和河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作考核�？h（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)的工作考核可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條【考核原則】 考核工作遵循客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲并舉的原則，堅(jiān)持日�？己伺c年度考核有機(jī)結(jié)合，突出結(jié)果導(dǎo)向和過(guò)程導(dǎo)向。根據(jù)不同河庫(kù)管理保護(hù)要求，實(shí)行量化和差異化考核，原則上每年考核1次。

第四條【組織實(shí)施】 考核工作在市總河長(zhǎng)、市級(jí)河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、縣（市、區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)制。玉林市負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)總河長(zhǎng)和市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的南流江、九洲江、北流河、武思江、馬江（小江水庫(kù)）、旺盛江（旺盛江水庫(kù)）〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)六條河流（水庫(kù)）〕的縣級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，具體考核工作由玉林市河長(zhǎng)制辦公室組織市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位和相關(guān)部門(mén)（單位）實(shí)施。

　　　　二、考核內(nèi)容與考核指標(biāo)

第五條【考核內(nèi)容】 考核基本內(nèi)容：

（一）河長(zhǎng)制體制機(jī)制建設(shè)與運(yùn)行情況。主要包括：河長(zhǎng)組織體系建設(shè)情況、河長(zhǎng)制辦公室建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況、河長(zhǎng)會(huì)議成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況等；

（二）河長(zhǎng)履職情況。主要包括：巡河護(hù)河開(kāi)展情況、協(xié)調(diào)解決河庫(kù)管護(hù)問(wèn)題情況、市總河長(zhǎng)令貫徹落實(shí)情況和“一河（庫(kù)）一策”組織實(shí)施情況等；

（三）河長(zhǎng)制主要任務(wù)落實(shí)情況。主要包括：水資源管理、水域岸線管護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等；

（四）河庫(kù)管理與保護(hù)情況。主要包括：河庫(kù)水資源、水安全、水質(zhì)量、水生態(tài)、水環(huán)境面貌變化和群眾滿意度等。

第六條【考核指標(biāo)】 市級(jí)年度考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市河長(zhǎng)制辦公室根據(jù)玉林市委、玉林市人民政府工作部署要求和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)河長(zhǎng)制相關(guān)工作的專(zhuān)項(xiàng)督查檢查考核制度安排，結(jié)合玉林市河長(zhǎng)制年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作要點(diǎn)組織制定，一般包括水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面�？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室根據(jù)實(shí)際組織制定。

　　　　三、考核工作程序

第七條【考核細(xì)則】 考核工作嚴(yán)格按照年度考核細(xì)則組織實(shí)施。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織河長(zhǎng)會(huì)議成員單位和相關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)層級(jí)的年度考核細(xì)則，明確年度考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)方式、任務(wù)分工和時(shí)間安排等。

第八條【市級(jí)考核程序】 市級(jí)考核工作程序如下。

（一）縣級(jí)自評(píng)。各縣（市、區(qū)）總河長(zhǎng)和六條河流（水庫(kù)）縣級(jí)河長(zhǎng)對(duì)照玉林市年度考核細(xì)則先開(kāi)展自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，由縣（市、區(qū)）河長(zhǎng)制辦公室報(bào)送市河長(zhǎng)制辦公室，其中縣總河長(zhǎng)自評(píng)報(bào)告要附對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)的考核結(jié)果，六條河流（水庫(kù)）縣級(jí)河長(zhǎng)自評(píng)報(bào)告要附對(duì)鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)的考核結(jié)果。

（二）市級(jí)核驗(yàn)。市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位根據(jù)年度考核細(xì)則明確的任務(wù)分工，完成由本單位承擔(dān)的指標(biāo)核驗(yàn)任務(wù)，核驗(yàn)結(jié)果報(bào)送市河長(zhǎng)制辦公室。市河長(zhǎng)制辦公室組織市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位對(duì)縣級(jí)自評(píng)進(jìn)行集中評(píng)審，視情況組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)或第三方評(píng)估，提出考核評(píng)分和考核等次意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)市河長(zhǎng)會(huì)議審議，形成年度考核結(jié)果。

（三）結(jié)果審定�？h總河長(zhǎng)和六條河流（水庫(kù)）縣級(jí)河長(zhǎng)年度考核結(jié)果報(bào)送市總河長(zhǎng)審定。

第九條【縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)考核程序】 縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)考核工作程序可以參照市級(jí)考核工作程序執(zhí)行，也可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)簡(jiǎn)化操作、優(yōu)化流程，避免增加基層負(fù)擔(dān)。

四、考核等次和結(jié)果運(yùn)用

第十條【考核等次】 考核評(píng)分實(shí)行百分制，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次�？己嗽u(píng)分在90 分以上的，考核結(jié)果為優(yōu)秀；考核評(píng)分在 80 分以上 90 分以下的，考核結(jié)果為良好；考核評(píng)分在70 分以上80 分以下的，考核結(jié)果為合格；考核評(píng)分在70 分以下的，考核結(jié)果為不合格（“以上”包括本數(shù)， “以下”不包括本數(shù)）。

第十一條【結(jié)果運(yùn)用】 考核結(jié)果由各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行通報(bào)，抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的依據(jù)�？己私Y(jié)果不合格的總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)，要在考核結(jié)果公布之日起 1 個(gè)月內(nèi)，分別向上一級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)書(shū)面說(shuō)明情況，提出整改措施，限時(shí)按要求完成整改。

第十二條【激勵(lì)支持】 各級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位將考核結(jié)果作為相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目安排和資金分配優(yōu)先考慮的參考依據(jù)；各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室和河長(zhǎng)會(huì)議成員單位根據(jù)考核結(jié)果積極向同級(jí)黨委政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先。

第十三條【責(zé)任追究】 對(duì)在考核工作中弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，本年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀；情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

五、附 則

第十四條【其他規(guī)定】 各縣（市、區(qū)）可以參照本辦法，結(jié)合實(shí)際相應(yīng)制定本級(jí)的河長(zhǎng)制工作考核辦法。

第十五條【辦法解釋】 本辦法由玉林市河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)商市河長(zhǎng)會(huì)議成員單位及有關(guān)部門(mén)解釋。

第十六條【施行時(shí)間】本辦法自印發(fā)之日起施行。