廣東省汕尾市人大常委會(huì)

汕尾市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第44號(hào))


汕尾市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十二次會(huì)議于2021年10月13日通過(guò)的《汕尾市文明行為促進(jìn)條例》，已于2021年12月1日經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。

 

 

汕尾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年12月6日     



汕尾市文明行為促進(jìn)條例

 

（2021年10月13日汕尾市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十二次會(huì)議通過(guò)  

2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

 

目  錄

第一章  總則

第二章  規(guī)范和倡導(dǎo)

第三章  促進(jìn)和保障

第四章  法律責(zé)任

第五章  附則

 

第一章  總  則

　　

第一條  為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律法規(guī)，符合社會(huì)主義道德要求，維護(hù)公序良俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第三條  文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“汕尾善文化”內(nèi)核，弘揚(yáng)包容守信、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先的城市精神，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推進(jìn)、社會(huì)共建、全民參與的原則。

第四條  市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促本地各部門落實(shí)精神文明建設(shè)工作職責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和宣傳表彰等工作。

第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好文明行為促進(jìn)工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。

第六條  群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自作用，積極參與文明行為促進(jìn)工作。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)投入資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果等方式參與文明行為促進(jìn)工作。

第七條  公民應(yīng)當(dāng)支持和積極參與文明行為促進(jìn)工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、教育工作者、醫(yī)療工作者、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

 

第二章  規(guī)范和倡導(dǎo)

 

第八條  公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，遵守法律法規(guī)和文明行為規(guī)范，維護(hù)公序良俗，自覺(jué)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。

第九條  公民應(yīng)當(dāng)傳承和弘揚(yáng)敢為人先、依靠群眾、敢于斗爭(zhēng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的海陸豐精神，崇尚、學(xué)習(xí)、捍衛(wèi)英雄烈士,自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）保護(hù)海陸豐革命老區(qū)紅色資源，不得涂劃、損毀或擅自移動(dòng)、拆除紅色革命文物和紅色資源保護(hù)標(biāo)志；

（二）保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，不得在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)；

（三）遵守英雄烈士祭掃制度和禮儀規(guī)范，莊嚴(yán)有序地開展祭掃活動(dòng)；

（四）不得以任何形式歪曲、丑化、貶損、褻瀆、否定革命歷史、英雄烈士事跡和精神；

（五）法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第十條  政務(wù)服務(wù)窗口單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明示辦事流程，公開服務(wù)承諾，落實(shí)便民措施，加強(qiáng)文明引導(dǎo)，提供便捷高效、文明禮貌服務(wù)。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，著裝規(guī)范、儀容整潔、語(yǔ)言文明。

第十一條  在維護(hù)公共場(chǎng)所秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）著裝整潔得體，言行舉止文明，不在公共場(chǎng)所赤膊、躺臥，不得隨意喧嘩、嬉鬧或使用低俗語(yǔ)言，成年人教育、引導(dǎo)隨行未成年人遵守公共場(chǎng)所秩序；

（二）等候服務(wù)時(shí)自覺(jué)依次排隊(duì)，有序禮讓，遵守公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位設(shè)置的文明引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；

（三）上下樓梯靠右側(cè)通行，乘坐廂式電梯先出后進(jìn)；

（四）攜帶寵物出戶應(yīng)當(dāng)依法采取束牽引帶等安全措施，并注意避讓他人，即時(shí)清理寵物排泄物；

（五）不在公共場(chǎng)所擅自堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物和吊掛、設(shè)置、晾曬衣物等有礙市容的物品，不得堵塞占用消防車通道、安全出口，不得擅自拆除、挪用、停用消防設(shè)施；

（六）開展娛樂(lè)、健身、宣傳、慶典、營(yíng)銷等活動(dòng)，合理使用場(chǎng)地、音響器材或其他電子設(shè)備，避免干擾他人的正常生活；

（七）觀看電影、演出、展覽、比賽時(shí)，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，愛(ài)護(hù)場(chǎng)館設(shè)施，遵守相關(guān)禮儀，不得向場(chǎng)內(nèi)拋擲物品或影響其他觀眾；

（八）遇到突發(fā)事件時(shí)，服從指揮，配合應(yīng)急處置，有序疏散；

（九）其他公共場(chǎng)所文明行為規(guī)范。

第十二條  在公共衛(wèi)生方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）維護(hù)公共場(chǎng)所、公共設(shè)施干凈、整潔、衛(wèi)生，不隨地吐痰、便溺，不亂丟紙屑、果皮等廢棄物；

（二）保持公共廁所衛(wèi)生，文明如廁；

（三）遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定；

（四）咳嗽、打噴嚏遮住口鼻，患有感冒等呼吸系統(tǒng)疾病時(shí)正確佩戴口罩；

（五）其他公共衛(wèi)生文明行為規(guī)范。

第十三條  在維護(hù)交通秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛車輛按照交通信號(hào)指示通行，經(jīng)人行橫道時(shí)減速慢行、停車讓行，低速通過(guò)積水路段，主動(dòng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛，不得隨意停車、變道、穿插、加塞，不得飆車，不得以手持方式使用電話，不得在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭；

（二）行人通過(guò)人行橫道時(shí)，遵守交通信號(hào)的規(guī)定，不得低頭瀏覽電子設(shè)備、嬉鬧；

（三）機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停放在停車場(chǎng)和規(guī)定的停車泊位內(nèi)，按照標(biāo)識(shí)方向停放車輛；

（四）互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)有序停放在劃定的停放區(qū)內(nèi)，未設(shè)定停放區(qū)域的，停放不得妨礙其他車輛和行人通行；

（五）車輛上下乘客時(shí)規(guī)范�？浚瑱C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思俺塑嚾讼萝嚂r(shí)，避免妨礙他人通行；

（六）乘坐公共交通工具，主動(dòng)禮讓老、弱、病、殘、孕及攜帶嬰幼兒的乘客，不搶座、占座，不在封閉車廂內(nèi)違規(guī)飲食，上下車時(shí)有序排隊(duì)；

（七）摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員要佩戴安全頭盔并系扣牢固，汽車駕乘人員要正確使用安全帶，不得超速、超載；

（八）不得以擺放物品、安裝地鎖、設(shè)置路障等方式妨礙道路公共停車泊位的使用，不得擅自在道路路肩設(shè)置、修筑斜坡；  

（九）其他交通出行文明行為規(guī)范。

第十四條  在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）低碳生活，節(jié)約水、電、燃油、燃?xì)獾荣Y源，盡量使用環(huán)保產(chǎn)品、清潔能源，減少和避免使用一次性用品；

（二）分類投放生活垃圾，參與垃圾減量，減少垃圾生成；

（三）不得向海洋、河流、河涌、湖泊、水庫(kù)等水域和農(nóng)地、林地、草地、濕地等區(qū)域排放排泄物、廢棄物以及未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物；

（四）保護(hù)水環(huán)境，不得在禁止區(qū)域內(nèi)進(jìn)行游泳、垂釣、野炊、清洗衣物等污染水環(huán)境的活動(dòng)；

（五）保護(hù)大氣環(huán)境，不得在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤，不得在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）自覺(jué)參加植樹造林、護(hù)林防火、養(yǎng)綠護(hù)綠等活動(dòng)，不隨意采摘花果、攀折樹木、踩踏綠地；

（七）保護(hù)珍稀野生動(dòng)植物，不得非法獵捕、交易和食用陸生野生動(dòng)物；

（八）其他生態(tài)環(huán)境文明行為規(guī)范。

第十五條  在維護(hù)社區(qū)和諧方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）鄰里之間和睦相處，友愛(ài)互助，構(gòu)建和諧人際關(guān)系；

（二）遵守社區(qū)居民公約、管理規(guī)約，配合社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展服務(wù)和管理工作；

（三）愛(ài)護(hù)社區(qū)公共物業(yè)和其他公用設(shè)施設(shè)備，不得損壞公共設(shè)施設(shè)備，不得占用、損壞公共綠地，不亂搭亂拉電線、網(wǎng)線；

（四）建造、裝修房屋應(yīng)當(dāng)合理安排施工，控制噪聲、粉塵和污水，妥善處理建筑垃圾，不妨礙他人正常生活；

（五）不得從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋灑物品；

（六）電動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)在指定位置充電，不得在建筑物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車；

（七）其他社區(qū)文明行為規(guī)范。

第十六條  在鄉(xiāng)村文明方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)；

（二）保持房前屋后整潔衛(wèi)生，按規(guī)定圈養(yǎng)家禽家畜，及時(shí)清理畜禽糞便；

（三）不得在道路上堆放物品以及晾曬稻谷、魚蝦等農(nóng)產(chǎn)品；

（四）自覺(jué)保護(hù)古樹、古民居、古村落、古驛道等鄉(xiāng)村人文和自然資源；

（五）不得違規(guī)建造、改建房屋；

（六）其他鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范。

第十七條  在校園文明方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；

（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，不得侮辱、謾罵、體罰、變相體罰學(xué)生；

（三）加強(qiáng)法治宣傳教育，防止校園欺凌現(xiàn)象，保障學(xué)生身心健康；

（四）尊師重教，遵守學(xué)校規(guī)章制度，不得實(shí)施擾亂教學(xué)秩序和危害師生人身安全的行為；

（五）其他校園文明行為規(guī)范。

第十八條  在家庭文明方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）尊敬長(zhǎng)輩，時(shí)常關(guān)心、看望、照料老年人；

（二）家庭和睦、互敬互愛(ài)、勤儉持家，反對(duì)家庭暴力，培育和傳承良好家風(fēng)；

（三）關(guān)心愛(ài)護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣；

（四）其他家庭文明行為規(guī)范。

第十九條  在旅游觀光方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）尊重當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、民族習(xí)俗、宗教信仰和禮儀禁忌，赴境外旅游的還應(yīng)當(dāng)遵守旅游目的地國(guó)家和地區(qū)的法律和文明規(guī)范；

（二）服從景區(qū)引導(dǎo)和管理，愛(ài)護(hù)景區(qū)公共設(shè)施和公共環(huán)境；

（三）愛(ài)護(hù)文物古跡以及其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝等文化旅游資源，不得在文物古跡上刻劃、涂畫、張貼，不得攀爬、損壞文物，不得違反規(guī)定拍照、錄像；

（四）旅行社和導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)向旅游者告知旅游文明規(guī)范，講解旅游目的地風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌等注意事項(xiàng)，引導(dǎo)文明旅游；

（五）其他旅游文明行為規(guī)范。

第二十條  在文明經(jīng)營(yíng)方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）語(yǔ)言文明、熱情服務(wù)、禮貌待客；

（二）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提供商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐、誘騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫消費(fèi)；

（三）不得違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)，不占道經(jīng)營(yíng)，不出店經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)遵守“門前三包”責(zé)任制；

（四）不使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；

（五）依法保護(hù)顧客個(gè)人信息和商業(yè)秘密；

（六）其他經(jīng)營(yíng)文明行為規(guī)范。

第二十一條  在維護(hù)醫(yī)療秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）尊重醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)規(guī)律，遵守醫(yī)療秩序，聽從工作人員指引，配合開展診療活動(dòng)；

（二）維護(hù)良好醫(yī)療環(huán)境，保持診療場(chǎng)所的整潔和安靜，不得隨意丟棄醫(yī)療廢棄物；

（三）患有傳染病或者與傳染病患者密切接觸的，依法配合相關(guān)檢驗(yàn)檢疫、隔離治療、健康管理等措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；

（四）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重患者，恪守醫(yī)德，尊重患者的知情權(quán)、同意權(quán)和隱私權(quán)，為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私，維護(hù)患者合法權(quán)益；

（五）醫(yī)務(wù)人員不得過(guò)度診療，不得索取和非法收受患者財(cái)物，不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益；

（六）通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員，不得聚眾鬧事；

（七）其他醫(yī)療文明行為規(guī)范。

第二十二條  在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）積極參與凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序；

（二）使用文明語(yǔ)言，不得侮辱、誹謗他人，不得編造、散布虛假信息；

（三）保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，尊重他人隱私，未經(jīng)授權(quán)不得公開他人肖像、身份、家庭住址等個(gè)人信息；

（四）傳播先進(jìn)文化，自覺(jué)抵制有害身心健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品，摒棄具有迷信、色情、暴力、賭博等內(nèi)容的信息；

（五）其他網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范。

第二十三條  在移風(fēng)易俗方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）喜事新辦，提倡不收受彩禮、禮金，不大操大辦、鋪張浪費(fèi)、相互攀比，杜絕低俗鬧婚；

（二）喪事簡(jiǎn)辦，實(shí)施綠色生態(tài)殯葬，環(huán)保祭祀，提倡采用鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭奠、家庭追思等文明環(huán)保的吊唁和祭奠形式，不得在住宅區(qū)、殯儀館、道路等公共區(qū)域隨意擺放、拋撒、焚燒祭祀物品；

（三）文明節(jié)儉舉辦節(jié)慶，提倡以家宴慶賀為主，鼓勵(lì)送鮮花、發(fā)短信等祝賀方式，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣；

（四）遵守村規(guī)民約、居民公約，自覺(jué)抵制超額份子錢，反對(duì)亂攤派；

（五）不搞封建迷信活動(dòng)，不在公共區(qū)域設(shè)置神座、神柱、神龕；

（六）文明用餐，使用公筷公勺，踐行光盤行動(dòng)，合理點(diǎn)餐，避免餐飲浪費(fèi)，養(yǎng)成節(jié)儉健康文明的餐飲消費(fèi)習(xí)慣；

（七）不違反規(guī)定燃放煙花爆竹。

第二十四條  弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鼓勵(lì)和支持下列文明行為：

（一）扶貧濟(jì)困、救孤賑災(zāi)、助殘優(yōu)撫、助學(xué)恤病、義演義診、關(guān)愛(ài)特殊群體等慈善公益活動(dòng)；

（二）文化教育、生態(tài)環(huán)保、體育賽事、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治理等志愿服務(wù)活動(dòng)；

（三）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)救人，制止違法犯罪等見(jiàn)義勇為行為；

（四）無(wú)償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官（組織）、遺體；

（五）拾金不昧，主動(dòng)歸還他人失物；

（六）其他有益于社會(huì)文明的行為。 

 

第三章  促進(jìn)和保障

 

第二十五條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)體系，利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），發(fā)展文明實(shí)踐志愿者隊(duì)伍，開展文明實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為。

第二十六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法科學(xué)規(guī)劃、合理布局，逐步完善文明行為促進(jìn)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和管理。

第二十七條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德以及法律法規(guī)等宣傳教育工作。

精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展文明行為宣傳教育，營(yíng)造鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為規(guī)范，刊播公益廣告，傳播先進(jìn)事例，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

公共場(chǎng)所的廣告設(shè)施和公共交通工具等廣告媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播公益廣告，加強(qiáng)文明行為宣傳。

第二十八條  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將文明行為培訓(xùn)納入本單位入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

學(xué)校、幼兒園等各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)文明習(xí)慣，樹立文明風(fēng)尚。

第二十九條  鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)按照規(guī)定程序?qū)⑽拿餍袨橄嚓P(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約和行業(yè)協(xié)會(huì)章程，引導(dǎo)成員共同遵守。

第三十條  文明行為促進(jìn)工作按照國(guó)家和省的規(guī)定納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園考評(píng)體系。

第三十一條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)精神文明建設(shè)、文明行為促進(jìn)工作表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立文明行為記錄制度，將公民見(jiàn)義勇為、志愿服務(wù)、參加慈善公益、受到表彰等情況進(jìn)行記錄。

有關(guān)部門在制定有關(guān)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)將文明行為記錄作為優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵(lì)等工作中應(yīng)當(dāng)將文明行為記錄作為重要參考。

第三十三條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)，對(duì)相關(guān)部門不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)平臺(tái)，受理不文明行為的投訴舉報(bào)，并及時(shí)查處、反饋結(jié)果，為投訴人、舉報(bào)人保密。

第三十四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大不文明行為治理力度，協(xié)調(diào)和推進(jìn)不文明行為的治理工作，建立和完善不文明行為治理體系。

下列行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開展不文明行為治理工作：

（一）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒，提高全社會(huì)文明誠(chéng)信意識(shí)；

（二）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處交通、治安等領(lǐng)域的不文明行為，提高社會(huì)文明程度；

（三）交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共汽車、出租車等公共交通工具運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督管理；

（四）自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、水務(wù)、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依職責(zé)制止城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中的不文明行為，依法查處違法用地、違法建設(shè)、污染生態(tài)環(huán)境、損壞公共設(shè)施、破壞市容市貌、損毀綠化、污染水質(zhì)、損壞消防設(shè)施等違法行為；

（五）互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，協(xié)助公安部門查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播違法行為；

（六）教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立日常檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

 

第四章  法律責(zé)任

 

第三十五條  違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條  違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，行為人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

實(shí)施不文明行為，拒不改正或者多次違反的，依法從重處罰。

第三十七條  有關(guān)單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

 

第五章  附則

 

第三十八條  本條例所稱“汕尾善文化”，是指對(duì)汕尾紅色文化、傳統(tǒng)人文歷史和地域文化特征的綜合和凝練，包括：為了國(guó)家富強(qiáng)與民族復(fù)興的“大善”，為了社會(huì)進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展的“中善”，見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)的“小善”和遍布身邊、觸手可及的“微善”。

第三十九條  本條例自2022年1月1日起施行。