泉州市文明行為促進(jìn)辦法
泉州市文明行為促進(jìn)辦法
福建省泉州市人民政府
泉州市文明行為促進(jìn)辦法
泉州市文明行為促進(jìn)辦法
市政府令第16號
第一條 為了踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。法律、法規(guī)、規(guī)章對文明行為規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)、規(guī)章，符合社會(huì)主義道德要求，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)公序良俗，尊重他人合法權(quán)利和自由，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，發(fā)揮公民主體作用，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以人為本、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定相關(guān)政策措施，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合文明創(chuàng)建，推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬⿺M定文明行為促進(jìn)工作計(jì)劃；
�。ǘ┙M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展文明行為促進(jìn)工作；
�。ㄈ┒酱�、檢查文明行為促進(jìn)工作情況；
�。ㄋ模┰u估、通報(bào)本辦法的實(shí)施情況；
�。ㄎ澹┙M織實(shí)施文明行為促進(jìn)工作中各類先進(jìn)的審查、考評、推薦、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；
�。┮婪ㄌ幚砼c文明行為促進(jìn)工作有關(guān)的建議、投訴；
�。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文明行為促進(jìn)的工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。
第六條 文明行為促進(jìn)是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范作用。
企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，積極支持和參與文明行為促進(jìn)工作。
國家工作人員、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物、志愿者等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
公民應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作，自覺抵制不文明行為。
第七條 崇尚健康文明、綠色環(huán)保的生活方式，倡導(dǎo)下列文明行為：
�。ㄒ唬┡e止文明，衣著得體，言語得當(dāng)，不使用粗言穢語、不大聲喧嘩，不無故橫躺公共座椅；
（二）維護(hù)公共場所干凈、整潔，愛護(hù)和合理使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；
�。ㄈ┑群蚍⻊�(wù)依次排隊(duì)，有序禮讓；
（四）觀看文藝演出、體育比賽、各類展覽等，遵守觀賞禮儀，服從現(xiàn)場管理；
�。ㄎ澹┰趹敉夤矆鏊M(jìn)行文娛活動(dòng)時(shí)，合理控制音量，不影響他人的生活、工作和學(xué)習(xí)；
�。┰诠矆鏊人�、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有傳染性呼吸道疾病時(shí)，采取有效措施防止傳染他人；
（七）文明出行，優(yōu)先選擇徒步、自行車和公交車等出行方式，乘坐公共交通工具，有序上下，不搶座、霸座，主動(dòng)為有需要的乘客讓座；
�。ò耍┪拿骶歪t(yī)，尊重醫(yī)務(wù)人員，理性處理醫(yī)療糾紛；
�。ň牛┪拿髀糜危鹬禺�(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰；
（十）文明用餐，理性消費(fèi)，發(fā)揚(yáng)珍惜糧食、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)；
�。ㄊ唬┼徖锖湍�，友愛互助，依法、有序、文明處理矛盾糾紛；
�。ㄊ┮骑L(fēng)易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜；
�。ㄊ┕�(jié)約用水、用電、用油、用氣等；
（十四）其他有益于促進(jìn)社會(huì)文明的行為。
第八條 鼓勵(lì)見義勇為。獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員，按照規(guī)定保障其合法權(quán)益，并在需要時(shí)為其提供法律援助。
鼓勵(lì)和支持扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助學(xué)、賑災(zāi)、醫(yī)療救助等慈善公益活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿者和志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
第九條 公民應(yīng)當(dāng)遵守言談禮儀，使用文明語言，不侮辱、誹謗他人。
文明上網(wǎng)，不通過發(fā)帖、評論等方式攻擊、謾罵他人，不利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播虛假信息、低俗淫穢信息和損害他人合法權(quán)益的信息，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守交通秩序，文明出行，遵守下列行為規(guī)范：
�。ㄒ唬┌凑盏缆窐�(biāo)志、標(biāo)線、交通信號燈指示通行；
（二）駕駛機(jī)動(dòng)車按照規(guī)定使用燈光、喇叭，佩戴安全頭盔或安全帶，禮讓行人，避讓優(yōu)先通行車輛；
�。ㄈ{駛非機(jī)動(dòng)車時(shí)，按照交通規(guī)則通行，不違反規(guī)定載人、載物；
（四）駕駛和乘坐車輛時(shí)，不向外拋撒物品；
�。ㄎ澹┮�(guī)范停放車輛，不占用人行道、應(yīng)急通道等；
�。┮�(guī)范使用和停放共享單車（電動(dòng)車），不隨意丟棄或者故意損壞。
第十一條 制止餐飲浪費(fèi)行為。加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
倡導(dǎo)文明用餐、適量點(diǎn)餐、剩餐打包、“光盤行動(dòng)”等用餐文化。引導(dǎo)使用公筷公勺，提倡分餐制。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將制止餐飲浪費(fèi)納入餐飲生產(chǎn)、加工、服務(wù)全過程，減少餐廚垃圾。科學(xué)合理設(shè)計(jì)菜單，鼓勵(lì)提供小份菜、半份菜服務(wù)。建立節(jié)儉消費(fèi)提醒制度，提示消費(fèi)者根據(jù)用餐人數(shù)合理點(diǎn)菜、適度消費(fèi)，不誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。提供剩餐打包服務(wù)，營造良好的用餐氛圍。
餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者采取有效措施，減少餐飲浪費(fèi)行為。
第十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)社區(qū)公共文明，遵守下列行為規(guī)范：
�。ㄒ唬┎辉诠矃^(qū)域堆放雜物、私搭亂建或者飼養(yǎng)家禽家畜等；
�。ǘ┎粡慕ㄖ�、構(gòu)筑物向外拋擲物品、傾倒液體；
�。ㄈ┎辉诔菂^(qū)主要街道和重點(diǎn)區(qū)域臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品；
�。ㄋ模┎辉诠灿米叩�、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車、自行車或者為電動(dòng)車充電；
�。ㄎ澹┎贿`反規(guī)定在午間、夜間從事產(chǎn)生噪聲擾民的室內(nèi)裝修、室外修繕等活動(dòng)。
第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，公平競爭，熱情服務(wù)，禮貌待客，履行法定和約定義務(wù)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，不擅自占道經(jīng)營；不使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
第十四條 舉辦婚喪喜慶、民間信俗活動(dòng)等事宜應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，自覺遵守村規(guī)民約、居民公約，不得有妨害公共秩序、擾亂公共交通、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和違背公序良俗的行為，自覺抵制相互攀比、大操大辦和借機(jī)斂財(cái)?shù)炔涣硷L(fēng)氣。
倡導(dǎo)婚事新辦，舉行婚禮應(yīng)當(dāng)文明有序�；橐龅怯洐C(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)放婚事新辦倡議書，對結(jié)婚當(dāng)事人進(jìn)行移風(fēng)易俗宣傳。
辦理喪事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生和交通管理的規(guī)定。倡導(dǎo)喪事簡辦、文明辦喪，控制治喪時(shí)限和規(guī)模。
倡導(dǎo)生日、升學(xué)、入伍、開業(yè)、喬遷等喜慶事宜不辦或者簡辦。
第十五條 村（居）民委員會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況和群眾意愿，依法組織完善村規(guī)民約、居民公約，細(xì)化移風(fēng)易俗的具體內(nèi)容。
村規(guī)民約報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案，居民公約報(bào)街道辦事處備案。
充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)對移風(fēng)易俗的宣傳、教育和引導(dǎo)。
第十六條 操辦婚喪喜慶等事宜的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引領(lǐng)健康節(jié)儉的文明風(fēng)尚，主動(dòng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)，在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立信用記錄，開展信用分類監(jiān)管，依法實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，促進(jìn)誠信文明。
獲得市級以上道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等榮譽(yù)稱號，或者文明行為按照規(guī)定受到表彰的，記入個(gè)人檔案或者個(gè)人信用記錄。
鼓勵(lì)企業(yè)在招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用、聘用市級以上道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。
第十八條 廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為和文明行為促進(jìn)工作，刊播公益廣告，傳播美德善行，曝光不文明行為，營造全社會(huì)共同促進(jìn)文明的氛圍。
第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)，對文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對不履行工作職責(zé)的情況予以投訴。
市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門向社會(huì)公布接受意見、建議和投訴、舉報(bào)的途徑和方式。行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，依法查處違法行為，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)對其工作場所、服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻；屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)行政執(zhí)法部門報(bào)告。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的文明行為規(guī)范，構(gòu)成違法的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 有關(guān)單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分或者處理。
第二十二條 本辦法自2020年9月28日起施行。
