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  • 檢察人員考核工作指引

    1. 【頒布時(shí)間】2021-10-14
    2. 【標(biāo)題】檢察人員考核工作指引
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】最高人民檢察院
    6. 【法規(guī)來源】https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/202112/t20211206_538030.shtml#2

    7. 【法規(guī)全文】

     

    檢察人員考核工作指引

    檢察人員考核工作指引

    最高人民檢察院


    檢察人員考核工作指引


    檢察人員考核工作指引


    各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:

    深化檢察人員考核工作,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于績效評(píng)價(jià)和干部考核的重要指示精神,提升檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理水平,推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為深入推進(jìn)這項(xiàng)工作,最高人民檢察院制定了《檢察人員考核工作指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    各級(jí)人民檢察院要進(jìn)一步提高政治站位,把檢察人員考核作為檢察科學(xué)管理的重要抓手,以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,推動(dòng)新時(shí)代能動(dòng)司法檢察工作。要進(jìn)一步優(yōu)化考核方式,落實(shí)干部考核、公務(wù)員考核各項(xiàng)要求,把講政治更緊密地融入檢察業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察人員的全員、全面、全時(shí)考核。要進(jìn)一步注重考核實(shí)效,充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,區(qū)分“干與不干、干多干少、干好干差”,激發(fā)檢察人員內(nèi)生動(dòng)力,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    各地執(zhí)行中遇到的重要情況和問題,請(qǐng)及時(shí)層報(bào)最高人民檢察院。

    最高人民檢察院

    2021年10月14日

    檢察人員考核工作指引

    第一章  總  則

    第一條  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于績效評(píng)價(jià)和干部考核的重要指示精神,提升檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理水平,推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國檢察官法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》等法律法規(guī),制定本指引。

    第二條  本指引所稱檢察人員考核,是指檢察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限貫徹落實(shí)干部考核、公務(wù)員考核規(guī)定,結(jié)合司法規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn),以政治素質(zhì)和工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),對(duì)檢察人員德、能、勤、績、廉的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。

    第三條  檢察人員實(shí)行分級(jí)分類考核。檢察官考核應(yīng)當(dāng)落實(shí)司法責(zé)任制要求,突出對(duì)辦案工作質(zhì)量、效率、效果的考核。檢察輔助人員、司法行政人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點(diǎn),參照檢察官考核理念,按照簡便易行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)和規(guī)則。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有別于其他檢察人員的考核機(jī)制。檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員由黨委組織部門按照干部管理權(quán)限考核,上級(jí)人民檢察院根據(jù)干部協(xié)管職責(zé)和司法責(zé)任制要求開展相關(guān)考核工作。

    第二章  考核指標(biāo)和方法

    第四條  檢察人員考核指標(biāo)要突出質(zhì)效導(dǎo)向,避免繁瑣操作,嚴(yán)禁下達(dá)不切合工作實(shí)際的數(shù)量指標(biāo),堅(jiān)決防止出現(xiàn)官僚主義、形式主義、數(shù)據(jù)造假和盲目攀比排名。

    各級(jí)人民檢察院要結(jié)合本院、本地區(qū)實(shí)際設(shè)置檢察人員考核指標(biāo),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員和部門負(fù)責(zé)人對(duì)本院、本部門檢察人員考核指標(biāo)制定及運(yùn)用承擔(dān)主體責(zé)任。

    第五條  檢察人員考核采取量化評(píng)分的方式,得分由業(yè)績指標(biāo)得分、共性指標(biāo)得分和綜合評(píng)價(jià)得分三部分組成。

    檢察人員考核評(píng)分實(shí)行分值總量控制,其中業(yè)績指標(biāo)分值不低于滿分分值的60%。

    第六條  業(yè)績指標(biāo)側(cè)重不同類別人員崗位職責(zé)、工作特點(diǎn),按照政治與業(yè)務(wù)深度融合要求,重點(diǎn)評(píng)價(jià)檢察人員的政治素質(zhì)和工作實(shí)績,主要從質(zhì)量、效率、效果三個(gè)維度具體設(shè)置考核指標(biāo)和計(jì)分分值。其中,考核工作效果的指標(biāo)及其分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)難度和區(qū)分度,突出政策性、靈活性和階段性,根據(jù)黨中央決策部署及時(shí)調(diào)整、動(dòng)態(tài)設(shè)置,充分發(fā)揮抓落實(shí)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的指揮棒功能。

    檢察官業(yè)績指標(biāo)主要根據(jù)檢察官業(yè)績考核評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

    第七條  共性指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)價(jià)檢察人員政治品質(zhì)、道德品行、履職能力、精神狀態(tài)、廉潔自律等,主要圍繞以下內(nèi)容具體設(shè)置:

    (一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守初心使命,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等情況;

    (二)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,恪守檢察職業(yè)道德,遵守社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等情況;

    (三)崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等業(yè)績之外體現(xiàn)政治鑒別能力、學(xué)習(xí)調(diào)研能力、群眾工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力、改革創(chuàng)新能力、應(yīng)急處突能力等情況;

    (四)遵守工作紀(jì)律、規(guī)章制度,團(tuán)結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)等體現(xiàn)忠于職守、愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)情況;

    (五)執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則等秉公用權(quán)、廉潔自律情況。

    檢察人員因前款第(一)(五)項(xiàng)被考核減分的,其部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)一并減分,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

    第八條  綜合評(píng)價(jià)可以結(jié)合民主測(cè)評(píng)等形式,由分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員等評(píng)分。各級(jí)人民檢察院可以結(jié)合本院工作實(shí)際確定綜合評(píng)價(jià)的人員范圍、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分要點(diǎn)。

    檢察官辦案組成員主要由部門負(fù)責(zé)人或主辦檢察官進(jìn)行評(píng)價(jià)。檢察輔助人員主要由部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)檢察官進(jìn)行評(píng)價(jià)。檢察官對(duì)檢察輔助人員的考核等次有一定建議權(quán)。

    部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門檢察人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

    第九條  檢察人員考核應(yīng)當(dāng)與日常檢察隊(duì)伍管理相融合,建立以月、季度、半年、年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制。

    (一)一月一分析。每月召開部門負(fù)責(zé)人辦公會(huì),匯總本部門檢察人員考核情況,對(duì)指標(biāo)計(jì)分、綜合評(píng)分是否客觀公正,重點(diǎn)工作質(zhì)效評(píng)價(jià)和加減分是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)計(jì)分結(jié)果與實(shí)際表現(xiàn)有無明顯偏差進(jìn)行分析評(píng)判,統(tǒng)籌調(diào)整考核得分?己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向檢察人員公示,并結(jié)合部門例會(huì)、專題工作會(huì)等開展總結(jié)點(diǎn)評(píng),指導(dǎo)改進(jìn)工作,鼓勵(lì)先進(jìn),幫促后進(jìn)。

    (二)一季一報(bào)告。每季度檢察人員考核工作落實(shí)情況、考核結(jié)果情況應(yīng)向檢察院黨組進(jìn)行專題報(bào)告。院黨組結(jié)合檢察隊(duì)伍管理、干部能力素質(zhì)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析情況,研究提出調(diào)整干部、優(yōu)化分工、改進(jìn)業(yè)務(wù)等工作舉措。

    (三)半年一評(píng)估。檢察院組織評(píng)估各部門檢察人員考核開展情況。各部門評(píng)估本部門考核指標(biāo)、計(jì)分規(guī)則及結(jié)果運(yùn)用情況,進(jìn)行合理化調(diào)整。

    (四)年度總考核。結(jié)合年度考核有關(guān)工作安排,及時(shí)組織檢察人員年度考核,根據(jù)得分排名開展等次評(píng)定、績效獎(jiǎng)金分配、交流任職、員額退出等工作。

    第十條  各級(jí)人民檢察院要加強(qiáng)組織績效和個(gè)人績效的銜接。在推進(jìn)檢察人員考核的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開展部門考核、條線考核、檢察院考核工作,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、部門和全院工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一、工作力量有序聯(lián)動(dòng)、整體工作有效開展。

    各級(jí)人民檢察院可以圍繞部門黨建工作、目標(biāo)績效、隊(duì)伍管理等情況對(duì)部門進(jìn)行考核,部門考核結(jié)果作為確定部門負(fù)責(zé)人考核等次、調(diào)整各部門檢察人員考核優(yōu)秀等次比例的依據(jù)。

    第三章  檢察官考核

    第十一條  檢察官考核得分原則上在部門內(nèi)部或者職責(zé)相近的本院同類崗位之間進(jìn)行排名比較。人員編制少、檢察官數(shù)量有限,難以在部門內(nèi)形成有效競(jìng)爭的,可以跨部門條線比較。

    第十二條  市、縣級(jí)人民檢察院可以在檢察官業(yè)績指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上,綜合考慮下列因素對(duì)檢察官業(yè)績指標(biāo)得分進(jìn)行相應(yīng)加減分或者加權(quán)換算,作為跨部門排名的主要依據(jù):

    (一)由上級(jí)院運(yùn)用案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)所轄下級(jí)院開展條線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià),綜合考慮檢察官所屬部門條線在本地同級(jí)檢察院中的排名情況;

    (二)由上級(jí)院對(duì)全市各條線檢察官的業(yè)績指標(biāo)得分進(jìn)行考核排名,考慮檢察官在全市相同條線檢察官中的排名情況。

    政法專項(xiàng)編制在30人以下的檢察院,可以對(duì)全院檢察官統(tǒng)一進(jìn)行考核,由院領(lǐng)導(dǎo)或者考核委員會(huì)統(tǒng)籌確定考核等次。

    第十三條  一名檢察官從事多個(gè)條線業(yè)務(wù),或者在考核周期內(nèi)進(jìn)行崗位調(diào)整的檢察官,可以在根據(jù)本指引第十二條計(jì)算各條線業(yè)績指標(biāo)得分后,按照平均分或者加權(quán)計(jì)算總成績。權(quán)重的標(biāo)準(zhǔn),可以考慮上級(jí)檢察院業(yè)務(wù)考評(píng)的條線分值比例、不同業(yè)務(wù)條線的工作量、本院工作重點(diǎn)等因素研究確定。

    第十四條  以檢察官辦案組形式辦理案件或其他檢察業(yè)務(wù)的,可以由部門負(fù)責(zé)人或者主辦檢察官根據(jù)辦案組成員承擔(dān)工作量和發(fā)揮作用的大小合理確定每名檢察官得分。辦案組內(nèi)各檢察官的得分總和,一般不超過該案件或業(yè)務(wù)工作按照考核計(jì)分規(guī)則計(jì)算的得分。

    第十五條  對(duì)檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)專職委員,重點(diǎn)考核辦理重大復(fù)雜敏感案件、新類型案件和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義案件情況。

    對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察官,除對(duì)辦理案件等業(yè)務(wù)工作情況考核計(jì)分外,還可以根據(jù)不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),結(jié)合其分管部門的工作成效以及監(jiān)督管理、審核把關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等情況,合理設(shè)置考核分值的構(gòu)成,反映其辦案、管理、指導(dǎo)等履職質(zhì)效。

    檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員的考核情況作為上級(jí)檢察院考察了解干部、開展干部協(xié)管工作的重要參考,結(jié)果等次按照干部管理權(quán)限由黨委組織部門確定。

    第四章  檢察輔助人員、司法行政人員考核

    第十六條  檢察輔助人員考核指標(biāo)計(jì)分總體上采用基礎(chǔ)分結(jié)合加減分的方式,具體工作量在基礎(chǔ)分中體現(xiàn),原則上不逐一細(xì)化計(jì)分。

    第十七條  檢察輔助人員基礎(chǔ)分一般設(shè)置平均分,并可參考下列因素作上下浮動(dòng):

    (一)結(jié)合個(gè)人工作總結(jié)述職,對(duì)工作量明顯高于或者低于平均水平的,相應(yīng)調(diào)整基礎(chǔ)分;

    (二)根據(jù)檢察官考核結(jié)果確定相應(yīng)檢察輔助人員的基礎(chǔ)分值檔次;

    (三)檢察官根據(jù)其了解掌握的情況對(duì)檢察輔助人員基礎(chǔ)分值提出建議;檢察輔助人員同時(shí)輔助多名檢察官的,綜合考慮各檢察官建議后確定基礎(chǔ)分值。

    第十八條  檢察輔助人員加減分指標(biāo)以工作質(zhì)效為主要標(biāo)準(zhǔn),可以圍繞下列輔助辦案工作的質(zhì)量、效率、效果具體設(shè)置:

    (一)協(xié)助檢察官訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人和其他訴訟參與人的工作情況;

    (二)協(xié)助檢察官接待律師及案件相關(guān)人員的工作情況;

    (三)協(xié)助檢察官開展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查,實(shí)施搜查,實(shí)施查封、扣押物證、書證的工作情況;

    (四)協(xié)助檢察官收集、調(diào)取、核實(shí)證據(jù)的工作情況;

    (五)協(xié)助檢察官草擬案件審查報(bào)告,草擬法律文書的工作情況;

    (六)協(xié)助檢察官出席法庭的表現(xiàn)情況;

    (七)完成檢察官交辦的其他辦案事項(xiàng)情況。

    第十九條  司法行政人員考核可以參考下列模式,結(jié)合具體崗位職責(zé)采用簡便有效的考核方法:

    (一)基礎(chǔ)分(平均分)結(jié)合加減分模式。對(duì)于難以量化評(píng)價(jià)的工作任務(wù),可以直接賦予基礎(chǔ)分(平均分),同時(shí)從工作完成的創(chuàng)新性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性等方面設(shè)置加減分規(guī)則。承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的,或者崗位職責(zé)要求明顯高于其他崗位的,可以對(duì)基礎(chǔ)分賦予更高分值。

    (二)目標(biāo)績效評(píng)價(jià)模式。主要適用于領(lǐng)導(dǎo)干部以及工作內(nèi)容項(xiàng)目化特征明顯的崗位?冃繕(biāo)應(yīng)明確、具體、可控,要將檢察院、部門目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí)到人,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況設(shè)置過程管理和結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)。

    (三)按件計(jì)分結(jié)合加減分模式。適用于職責(zé)類型專一、工作內(nèi)容相對(duì)固定、規(guī)范要求明確具體的崗位,主要對(duì)工作量進(jìn)行評(píng)價(jià),可以按件數(shù)等指標(biāo)計(jì)分,同時(shí)根據(jù)管理規(guī)范設(shè)置加減分規(guī)則。

    (四)綜合評(píng)價(jià)模式。采用定性與定量相結(jié)合方式,在量化考核的基礎(chǔ)上,通過個(gè)人工作小結(jié)或總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒的方式,對(duì)工作質(zhì)量、效率、效果進(jìn)行綜合定性評(píng)價(jià)?梢杂芍鞴茴I(lǐng)導(dǎo)結(jié)合任務(wù)交辦和辦結(jié)情況進(jìn)行逐件評(píng)價(jià),或者對(duì)崗位職責(zé)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià),作為確定考核等次的依據(jù)。

    第五章  等次確定及結(jié)果運(yùn)用

    第二十條  檢察人員考核按照干部考核、公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定確定等次。對(duì)檢察人員業(yè)績的考核評(píng)價(jià)不再另外確定等次。

    檢察人員平時(shí)考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個(gè)等次,考核周期執(zhí)行公務(wù)員平時(shí)考核有關(guān)規(guī)定。檢察人員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個(gè)等次。

    第二十一條  檢察人員考核實(shí)行逐月累計(jì)計(jì)分、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)排名。

    平時(shí)考核等次,主要根據(jù)檢察人員對(duì)考核周期內(nèi)工作態(tài)度、工作質(zhì)效、工作作風(fēng)等情況的個(gè)人小結(jié),結(jié)合實(shí)時(shí)累計(jì)考核得分排名,經(jīng)審核評(píng)鑒確定。在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí),表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的,當(dāng)期考核結(jié)果可以直接確定為好等次。

    年度考核等次,主要根據(jù)檢察人員全年累計(jì)考核得分排名確定。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,應(yīng)當(dāng)從得分排名靠前,當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多,且無一般、較差等次的人員中產(chǎn)生。

    第二十二條  檢察人員考核的優(yōu)秀等次名額按照公務(wù)員考核有關(guān)要求核定。其中,非檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員檢察官的考核優(yōu)秀等次名額實(shí)行單獨(dú)核定。

    第二十三條  檢察人員考核應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不稱職等次的情形,執(zhí)行公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定。

    經(jīng)檢察官考評(píng)委員會(huì)全面審核工作態(tài)度、工作質(zhì)效、遵守辦案紀(jì)律等有關(guān)情況,認(rèn)定具有下列情形之一的,檢察官當(dāng)年年度考核應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不稱職等次:

    (一)辦理案件和其他檢察業(yè)務(wù)的總體情況較差,經(jīng)量化考核達(dá)不到合格分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

    (二)辦案質(zhì)效達(dá)不到規(guī)定要求,辦案能力明顯不勝任的;

    (三)經(jīng)檢察官懲戒委員會(huì)審查認(rèn)定,存在故意違反法律法規(guī)辦理案件,或者因重大過失導(dǎo)致案件錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的;

    (四)因重大過失導(dǎo)致所辦案件出現(xiàn)證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定、法律適用錯(cuò)誤等可能影響公正司法的嚴(yán)重質(zhì)量問題,造成惡劣影響的;

    (五)連續(xù)或者多次出現(xiàn)辦案質(zhì)量和效果問題,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到檢察官標(biāo)準(zhǔn)的;

    (六)負(fù)有司法辦案監(jiān)督管理職責(zé)的檢察官違反規(guī)定不正確履行職責(zé),后果嚴(yán)重的;

    (七)年度內(nèi)因違反法律規(guī)定、違背職業(yè)操守受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,不宜繼續(xù)任職的。

    第二十四條  各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照一定比例,將年度考核排名靠后的檢察官納入評(píng)審范圍,由檢察官考評(píng)委員會(huì)組織檢察業(yè)務(wù)專家、資深檢察官等人員對(duì)其進(jìn)行客觀、專業(yè)的業(yè)務(wù)能力評(píng)審,實(shí)行先評(píng)審、后定等次。

    經(jīng)評(píng)審認(rèn)定能夠繼續(xù)履職的,可以確定為稱職等次。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定符合公務(wù)員基本履職要求但不能勝任檢察官職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)確定為稱職或者基本稱職等次,免除檢察官職務(wù),按照人崗相適的原則轉(zhuǎn)任其他崗位。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定具有不稱職等次情形的,應(yīng)當(dāng)確定為不稱職等次。

    市、縣級(jí)人民檢察院每年度對(duì)考核排名靠后檢察官的評(píng)審情況要報(bào)上級(jí)檢察院備案,上級(jí)檢察院負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

    第二十五條  市、縣級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定能夠繼續(xù)履職的檢察官進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞檢察實(shí)務(wù)和辦案技能補(bǔ)足能力素質(zhì)短板。

    第二十六條  檢察人員具有下列情形的,可以按照現(xiàn)任職部門同類檢察人員相應(yīng)考核周期內(nèi)的平均得分賦予基礎(chǔ)分并根據(jù)工作質(zhì)效加減分,或者由考核委員會(huì)直接確定考核等次:

    (一)檢察人員在崗位職責(zé)之外,根據(jù)組織安排參與重大任務(wù)、重點(diǎn)專項(xiàng)工作時(shí)間較長的;

    (二)考核周期內(nèi)崗位職責(zé)調(diào)整、在不同類別人員之間交流任職的;

    (三)其他不便或難以累計(jì)計(jì)分排名的情形。

    第二十七條  檢察人員被統(tǒng)一調(diào)用辦理其他檢察院案件的,由所調(diào)用檢察院提供調(diào)用期間辦理案件的質(zhì)量、效率、效果情況,按照被調(diào)用人員所屬檢察院制定的考核指標(biāo)規(guī)則進(jìn)行考核計(jì)分。

    第二十八條  檢察人員考核結(jié)果是績效獎(jiǎng)金分配、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職級(jí)晉升、交流任職、檢察官等級(jí)升降、退出員額的重要依據(jù)。

    績效獎(jiǎng)金一般按照考核等次發(fā)放,也可以根據(jù)考核得分排名劃分不同檔次發(fā)放。

    考核得分排名多次靠后的一般不得晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);考核得分排名多次靠后,且工作質(zhì)效不高、能力較弱、態(tài)度消極的,一般不得晉升等級(jí)、職級(jí)。

    檢察官年度考核確定為不稱職等次,或者連續(xù)兩年確定為基本稱職等次的,應(yīng)當(dāng)免除檢察官職務(wù)。檢察官免職后轉(zhuǎn)任檢察輔助人員或者司法行政人員的,綜合考慮其德才表現(xiàn)、任職資歷、工作經(jīng)歷等條件,比照同等條件人員確定職級(jí)。

    第二十九條  檢察人員考核情況是檢察隊(duì)伍管理的工作抓手,作為完善日?己、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系的重要舉措,以及優(yōu)化部門職能配置、人員配置、任務(wù)分配的重要參考。

    檢察人員考核工作開展和結(jié)果運(yùn)用情況,作為評(píng)價(jià)檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員、部門負(fù)責(zé)人政治擔(dān)當(dāng)和組織管理能力的重要依據(jù)。

    第六章  附  則

    第三十條  參照公務(wù)員法管理的檢察院直屬事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員考核,可參照?qǐng)?zhí)行本指引。

    第三十一條  本指引由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

    第三十二條  本指引自印發(fā)之日起施行。此前最高人民檢察院發(fā)布的有關(guān)檢察人員考核、考評(píng)文件規(guī)定,與本指引不一致的,按照本指引開展相關(guān)工作。

    第三十三條  有關(guān)檢察人員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果運(yùn)用及相關(guān)事宜,本指引未作規(guī)定的,執(zhí)行干部考核、公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定。


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