廣東省揭陽(yáng)市人民政府

揭陽(yáng)市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法


　　第一章 總則



　　第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的戶外廣告和招牌設(shè)置及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用公共、自有或者他人所有的建（構(gòu)）筑物、戶外場(chǎng)地、空間、設(shè)施等載體，以符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》的各種形式設(shè)置戶外廣告設(shè)施以及繪制、張掛、張貼廣告的行為。

　　本辦法所稱招牌設(shè)置，是指設(shè)置人在辦公或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上，設(shè)置表明單位名稱、字號(hào)、標(biāo)志的標(biāo)牌、電子顯示屏、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)等的行為。

　　本辦法中的大型戶外廣告，是指任一邊長(zhǎng)大于4米或者單面面積大于10平方米的戶外廣告。以特定區(qū)域、路段為單位，申請(qǐng)批量設(shè)置的戶外廣告，以該批量的總面積計(jì)算設(shè)置面積。

　　第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作，市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

　　自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、氣象等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好戶外廣告和招牌設(shè)置管理相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的日常管理和監(jiān)督檢查。

　　第五條 設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市總體發(fā)展要求，合理布局，規(guī)范設(shè)置，內(nèi)容真實(shí)合法，與市容景觀要求相一致，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)安全、牢固，不得影響交通和消防安全以及所附著建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)安全。
　　戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝。



　　第二章 專項(xiàng)規(guī)劃與設(shè)置規(guī)范



　　第六條 戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范（以下分別簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范）是戶外廣告和招牌設(shè)置管理的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求編制：

　　（一）專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市國(guó)土空間總體規(guī)劃和《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范要求，明確戶外廣告集中展示區(qū)、一般控制區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)和禁止設(shè)置區(qū)的空間布局以及分類控制要求，并規(guī)劃適量的公益廣告點(diǎn)位。

　�。ǘ�）設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、照明等設(shè)置要素，以及設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等管理要求。

　　第七條 揭陽(yáng)市區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。其他縣（市）的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)各縣（市）人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門編制專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)置規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)相關(guān)部門意見(jiàn)，并采取論證會(huì)、座談會(huì)等形式聽(tīng)取專家、行業(yè)協(xié)會(huì)等的意見(jiàn)。

　　專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范在報(bào)送審批前，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在部門門戶網(wǎng)站上公開(kāi)專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范草案，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。專項(xiàng)規(guī)劃草案的公示時(shí)間不得少于30日，設(shè)置規(guī)范的公示時(shí)間不得少于10日。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)在市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門門戶網(wǎng)站公布，并以方便公眾查閱的形式長(zhǎng)期公開(kāi)。經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范不得隨意更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序組織修訂。

　　第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：

　�。ㄒ唬┰趪�(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景區(qū)等的建筑控制地帶內(nèi)，但設(shè)置招牌除外；

　�。ǘ�）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

　�。ㄈ�）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的；

　　（四）利用危房、違章建筑的；

　�。ㄎ澹┪＜敖ǎ�構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施安全的；

　�。�六）超出建（構(gòu)）筑物外輪廓線及頂部凌空部分的，但大型城市交通樞紐已設(shè)置的招牌除外；

　�。ㄆ撸┭由鞌U(kuò)展至道路上方或者跨越道路等影響道路交通安全區(qū)域的；

　�。ò耍┓恋K市政公共設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施使用的；

　�。ň牛├�用行道樹(shù)、綠化帶或者侵占、損毀綠地的；

　�。ㄊ�）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害城市容貌或者建（構(gòu)）筑物形象的；

　�。ㄊ�一）法律、法規(guī)規(guī)定和縣級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的其他情形。

　　第九條 以電子顯示裝置形式設(shè)置的戶外廣告設(shè)施或者招牌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)控制其亮度，避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染；
　�。ǘ�）禁止在朝向道路與來(lái)車方向成垂直視角的方向設(shè)置；
　�。ㄈ�）不得在每日零時(shí)至六時(shí)開(kāi)啟。



　　第三章 戶外廣告和招牌設(shè)置



　　第十條 利用公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)所等載體設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得戶外廣告位置使用權(quán)。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按管理權(quán)屬負(fù)責(zé)組織戶外廣告位置使用權(quán)出讓相關(guān)工作，與設(shè)置人簽訂戶外廣告位置使用權(quán)出讓合同，出讓所得收入按有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。

　　利用私有的場(chǎng)地、載體設(shè)置戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)置場(chǎng)地、載體具有合法使用權(quán)。

　　第十一條 設(shè)置大型戶外廣告以及在城市建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置許可證》。

　　戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范的要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)。

　　第十二條 申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提交下列材料：

　�。ㄒ唬�戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；

　　（二）設(shè)置戶外廣告的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)地的所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)資料；

　�。ㄈ�）戶外廣告設(shè)置地點(diǎn)實(shí)景現(xiàn)狀圖、實(shí)景效果圖；

　�。ㄋ模┚邆湎鄳�(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位出具的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)施工圖及其資質(zhì)證明。

　　利用建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品的，只需要提交前款規(guī)定的第一項(xiàng)、第三項(xiàng)材料。

　　第十三條 縣（市、區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一受理大型戶外廣告的設(shè)置申請(qǐng)，并對(duì)設(shè)置人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

　　申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知設(shè)置人以及需要補(bǔ)正的全部材料。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視同撤回申請(qǐng)；仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)材料齊全的，縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)。涉及交通運(yùn)輸?shù)绕渌�部門職責(zé)的，縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)置申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將審查意見(jiàn)告知縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門；提出不同意設(shè)置審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，征求部門意見(jiàn)時(shí)間不納入審批辦理期限。對(duì)符合許可條件的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證》，并予以公示；對(duì)不符合許可條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十四條 縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門在作出大型戶外廣告設(shè)置審批決定前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)部門門戶網(wǎng)站公示、現(xiàn)場(chǎng)公示或者書(shū)面征求等形式征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)。在網(wǎng)站公示或者現(xiàn)場(chǎng)公示的時(shí)間不得少于15日，公示時(shí)間不計(jì)入受理審批時(shí)限。

　　對(duì)利害關(guān)系人提出的異議，縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并回復(fù)處理結(jié)果。必要時(shí)可以采取聽(tīng)證會(huì)或者論證會(huì)等方式聽(tīng)取各方意見(jiàn)。舉行聽(tīng)證會(huì)或者論證會(huì)的時(shí)間不計(jì)入受理審批時(shí)限。

　　第十五條 舉辦商品交易會(huì)、展銷會(huì)、節(jié)日慶典或者大型文化、旅游、體育、公益等活動(dòng)，需要設(shè)置臨時(shí)大型戶外廣告以及在城市建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上臨時(shí)懸掛、張貼廣告的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》。

　　申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┡R時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；

　�。ǘ�）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書(shū)面說(shuō)明。

　　第十六條 縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)置人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知設(shè)置人以及需要補(bǔ)正的全部材料。設(shè)置人自通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)充的，視同撤回申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)材料齊全的，縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》；對(duì)不符合設(shè)置要求的，書(shū)面告知不予批準(zhǔn)并說(shuō)明理由。

　　第十七條 利用工地圍墻繪制公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置許可證》，由該建設(shè)工程管理單位按照專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)置和管理。

　　利用工地圍墻繪制大型商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定，向縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)辦理大型戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。

　　第十八條 設(shè)置人不得提交虛假材料騙取《戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》，不得涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》。

　　《戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告設(shè)置人，戶外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)格、期限等事項(xiàng)。

　　戶外廣告設(shè)置人名稱變更的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自名稱變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)；逾期未辦理的，由原發(fā)證部門予以注銷。

　　第十九條 戶外廣告設(shè)置期限原則上不超過(guò)5年。設(shè)置在工地圍墻和在建工地樓體的戶外廣告設(shè)置期限不得超過(guò)所在工地的建筑工程許可證載明的竣工日期。

　　戶外廣告設(shè)置期滿，可以申請(qǐng)延期。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未予決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得的戶外廣告位置使用權(quán)在期滿前90日，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)、拍賣或者以其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式出讓。

　　臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日，但經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的重大活動(dòng)除外。

　　第二十條 利用公共用地設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)保證一定的時(shí)間或者版面用于公益宣傳。戶外公益廣告專用設(shè)施，不得轉(zhuǎn)為商用。

　　戶外廣告設(shè)施空置期間，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)組織發(fā)布公益廣告。

　　在舉辦重大活動(dòng)期間，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照全市統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。

　　第二十一條 設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)范的要求。

　　禁止利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。

　　第二十二條 招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號(hào)、標(biāo)志，含有經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、商品名稱、圖片等廣告內(nèi)容，或者設(shè)置地點(diǎn)不在本單位辦公或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上的，視為戶外廣告，達(dá)到大型戶外廣告的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第二十三條 除臨街底層經(jīng)營(yíng)性用房外，多個(gè)單位共用同一建筑物且需要設(shè)置招牌的，應(yīng)當(dāng)由該建筑物的所有人或者管理人在建筑物及其附屬設(shè)施或者建筑用地范圍內(nèi)的場(chǎng)地上，統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置。



　　第四章 維護(hù)和監(jiān)管



　　第二十四條 戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者使用權(quán)人是戶外廣告設(shè)施維護(hù)、安全管理的責(zé)任人。

　　招牌設(shè)置人是招牌設(shè)施維護(hù)、管理責(zé)任人。

　　第二十五條 大型戶外廣告責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列安全維護(hù)管理責(zé)任：

　�。ㄒ唬┙�立大型戶外廣告的維護(hù)管養(yǎng)、隱患排查和應(yīng)急處置制度并組織落實(shí)，做好臺(tái)賬記錄和管理；

　�。ǘ�） 每月組織重點(diǎn)隱患安全排查不少于一次，每季度組織隱患全面排查不少于一次；遇臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端異常天氣及時(shí)開(kāi)展排查；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取加固或者拆除、設(shè)置安全警示標(biāo)志、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急人員等安全防范措施；
　�。ㄋ模╀摻Y(jié)構(gòu)設(shè)施或者電子顯示裝置設(shè)置時(shí)間超過(guò)兩年的，應(yīng)當(dāng)每年委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)；安全檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施，消除安全隱患。

　　大型戶外廣告在安裝、整修或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

　　第二十六條 戶外廣告和招牌責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確保戶外廣告和招牌安全、整潔和美觀，加強(qiáng)日常檢修與維護(hù)管理。戶外廣告、招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新維護(hù)；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保證畫(huà)面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或者拆除，并在更新修復(fù)前暫停使用。

　　第二十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不再設(shè)置的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)自行拆除；臨時(shí)戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)自行拆除。

　　招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)在搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7個(gè)工作日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。

　　第二十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)等部門，加強(qiáng)資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，建立戶外廣告和招牌設(shè)置管理信息互通機(jī)制。

　　第二十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開(kāi)展大型戶外廣告和招牌設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制，每年抽檢數(shù)量不得低于許可數(shù)量的3%或者不低于總量的3%。

　　第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立日常巡查機(jī)制，對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)置實(shí)行網(wǎng)格化管理，督促戶外廣告和招牌設(shè)置人履行維護(hù)管理責(zé)任。

　　第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全戶外廣告和招牌設(shè)置信用管理制度，將戶外廣告和招牌設(shè)置人、廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的信用信息納入公共信用信息管理，依法實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施。
　　戶外廣告設(shè)置人的信用狀況作為其參加戶外廣告位置使用權(quán)公開(kāi)出讓活動(dòng)的重要參考。



　　第五章 法律責(zé)任



　　第三十二條 違反本辦法第八條規(guī)定設(shè)置戶外廣告和招牌的，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市道路管理?xiàng)l例》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第三十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建（構(gòu)）筑物及其設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施，可以處100元以上500元以下罰款。

　　第三十四條 有下列情形之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不改正的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十一條、第十五條規(guī)定，未取得《戶外廣告設(shè)置許可證》或者《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處5000元以上30000元以下罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置人未履行對(duì)戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和維護(hù)義務(wù)，影響市容的，處5000元以上30000元以下罰款；招牌、標(biāo)識(shí)設(shè)施設(shè)置人未履行對(duì)招牌、標(biāo)識(shí)設(shè)施的安全監(jiān)管和維護(hù)義務(wù)，影響市容的，處2000元以下罰款。

　　第三十五條 本辦法規(guī)定由縣級(jí)行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的，由縣級(jí)行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依據(jù)縣級(jí)以上人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告的具體要求依法行使。



　　第六章 附則



　　第三十六條 禁止在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)利用系留氣球、無(wú)人駕駛自由氣球、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳；在凈空保護(hù)區(qū)域外，利用系留氣球、無(wú)人駕駛自由氣球、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《升放氣球管理辦法》和《通用航空飛行管制條例》的規(guī)定，向氣象部門、中國(guó)民用航空汕頭空中交通管理站申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。

　　第三十七條 本辦法自2021年10月1日起施行，2018年12月18日市政府公布的《揭陽(yáng)市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》（揭陽(yáng)市人民政府令第71號(hào)）同時(shí)廢止。