內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府

呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法

政府令第14號(hào)


《呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2020年1月6日市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年10月1日起施行。



市長(zhǎng) 張佰成

2020年8月30日





呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法



第一章總則



第一條為了加強(qiáng)本市生活垃圾分類管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市轄區(qū)的城市化地區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢棄物、餐廚垃圾(含廢棄食用油脂)的管理，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《呼和浩特市餐廚垃圾無害化處置管理辦法》《呼和浩特市廢棄食用油脂污染防治管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第三條生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第四條生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類:

（一）可回收物，是指適宜回收和資源再利用的物品，包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢舊紡織物、廢包裝物等；

（二）廚余垃圾，是指家庭日常生活中產(chǎn)生的廚余廢棄物和集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的易腐性有機(jī)廢棄物，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣和廢棄菜葉、肉碎骨、腐肉等；

（三）有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，包括廢棄電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、溫度計(jì)、血壓計(jì)、藥品，以及油漆、溶劑、殺蟲劑、消毒劑、膠片、相紙、農(nóng)藥及其包裝物等；

(四)其他垃圾，是指除有害垃圾、廚余垃圾、可回收物以外的生活廢棄物，包括一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

第五條生活垃圾分類堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。

第六條市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，健全完善分類投放、收集、運(yùn)輸、處置機(jī)制措施，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)和考核機(jī)制，保障生活垃圾分類管理工作的人員和經(jīng)費(fèi)。區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸工作。

第七條市城市管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃和處置設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾管理目標(biāo)和分類指南，明確生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

區(qū)城市管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理。

第八條市自然資源管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類收運(yùn)處置設(shè)施用地保障工作。

市生態(tài)環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置過程進(jìn)行環(huán)境污染防治監(jiān)督指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)有害垃圾處置廠（場(chǎng)）和設(shè)施的監(jiān)管工作。

市衛(wèi)生健康管理部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療垃圾與生活垃圾分流、分類管理工作，并將生活垃圾分類與循環(huán)利用工作情況納入愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。

市教育管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作；負(fù)責(zé)校園內(nèi)生活垃圾分類收集宣傳和推廣工作；負(fù)責(zé)組織編寫學(xué)生生活垃圾分類知識(shí)課本和讀物。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)市本級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域的生活垃圾分類管理工作，并建立健全監(jiān)管機(jī)制。

市發(fā)展和改革、商務(wù)、公安、財(cái)政、交通、農(nóng)牧、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、文化廣電旅游等相關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，制定生活垃圾分類管理措施，共同做好生活垃圾分類管理工作。

第九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在城市管理部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

居（村）民委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳工作；負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位和居（村）民開展生活垃圾源頭減量和分類投放。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)開展生活垃圾源頭減量和分類投放宣傳工作，動(dòng)員、指導(dǎo)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，督促保潔人員做好管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集工作。

本市再生資源、物業(yè)管理、餐飲、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開展本行業(yè)生活垃圾分類的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)會(huì)員單位開展生活垃圾分類活動(dòng)。

第十條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾源頭減量和分類投放的義務(wù)，分類投放生活垃圾，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。

按照誰產(chǎn)生誰付費(fèi)的原則，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府確定的生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定由市人民政府另行規(guī)定。

生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第十一條本市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，由市城市管理部門通過招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性分類收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)應(yīng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證，從事有害垃圾處置活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。



第二章宣傳與保障



第十二條市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)采用多種方式向社會(huì)公眾普及生活垃圾分類知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾分類意識(shí)，組織生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的公眾開放活動(dòng)，建立以點(diǎn)帶面的生活垃圾分類管理示范點(diǎn)。

商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、地鐵、機(jī)場(chǎng)、車站、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)當(dāng)采用各種形式進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳教育。

本市工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾源頭減量和分類投放工作。

報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展普及生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳。戶外廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類公益廣告納入戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。

第十三條市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過捐贈(zèng)、義務(wù)勞動(dòng)、志愿者服務(wù)等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無害化處理工作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展生活垃圾分類服務(wù)工作。

市發(fā)展和改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、住建、市場(chǎng)監(jiān)督、文化旅游廣電、農(nóng)牧、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能職責(zé)，制定生活垃圾分類減量的促進(jìn)措施。

市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立可回收物分類分揀激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類減量的目標(biāo)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公。

第十四條市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行凈菜上市、產(chǎn)地源頭管控、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城等措施，鼓勵(lì)果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)果皮菜葉實(shí)行就地資源化處理。

鼓勵(lì)社區(qū)、家庭利用新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)廚余垃圾采取粉碎、生化等方式進(jìn)行源頭處理。

第十五條市商務(wù)管理部門適時(shí)推動(dòng)建立再生資源回收利用信息化系統(tǒng)，提供回收種類、價(jià)格和方式等信息。

各類商品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。

鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢塑料、廢玻璃等低附加值可回收物以及家用大件垃圾進(jìn)行回收處理。

鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。



第三章分類投放



第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求，分類投放生活垃圾，不得隨意拋灑、傾倒、堆放或者焚燒生活垃圾。

生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收經(jīng)營(yíng)者；

（二）廚余垃圾瀝出水分后投放至廚余垃圾收集容器；

（三）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質(zhì)的有害垃圾處置企業(yè)；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。廢舊家用大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的收集場(chǎng)所。

第十七條本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱：管理責(zé)任人）制度。

實(shí)行物業(yè)服務(wù)的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人，物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的區(qū)域，管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的辦公場(chǎng)所，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為管理責(zé)任人；

（二）車站、機(jī)場(chǎng)、影劇院、博物館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、商場(chǎng)、賓館、飯店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、寫字樓、公共綠地等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人；

（三）建設(shè)工程施工工地，施工單位為管理責(zé)任人；

（四）城市道路、公路、人行天橋、地下通道等，清掃保潔單位為管理責(zé)任人；

（五）個(gè)體經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者為管理責(zé)任人；

（六）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人。

管理責(zé)任交叉或者按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處確定管理責(zé)任人。

第十八條管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持容器齊全、完好、整潔，定期維護(hù)；

（二）建立生活垃圾分類投放管理制度；

（三）公示不同種類垃圾的分類投放時(shí)間和地點(diǎn)；

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)管理區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類投放，對(duì)不符合分類管理規(guī)定的投放行為予以勸告、制止；

（五）制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾；

（六）將分類投放的生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集；

（七）設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn)，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)牌、圍擋、遮護(hù)等設(shè)施。

第十九條業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求及標(biāo)準(zhǔn)，并明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行清掃保潔外包的物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求及標(biāo)準(zhǔn)納入清掃保潔服務(wù)合同，并監(jiān)督實(shí)施。

第二十條管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求投放人按照分類管理規(guī)定改正；投放人拒不改正的，管理責(zé)任人可以拒絕其投放，并報(bào)告所在地區(qū)主管部門處理。

生活垃圾分類收集和運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求該區(qū)域管理責(zé)任人按照分類管理規(guī)定改正；管理責(zé)任人拒不改正的，生活垃圾分類收運(yùn)單位可以拒絕接收，并報(bào)告所在地主管部門處理。

生活垃圾處置單位在接收生活垃圾分類收集和運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合分類管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類收集和運(yùn)輸單位按照分類管理規(guī)定改正；生活垃圾分類收集和運(yùn)輸單位拒不改正的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收，并報(bào)告所在地主管部門處理。



第四章分類收集、運(yùn)輸和處置



第二十一條本市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范依照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十二條生活垃圾分類收集容器按照下列規(guī)定設(shè)置:

（一）居住區(qū)域，包括住宅、公寓、別墅等生活住宅區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類收集容器；

（二）辦公區(qū)域，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的辦公場(chǎng)所和寫字樓、學(xué)校等場(chǎng)所，除設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類容器外，如提供集中供餐，按照《呼和浩特市餐廚垃圾無害化處置管理辦法》《呼和浩特市廢棄食用油脂污染防治管理辦法》規(guī)定，可以設(shè)置餐廚垃圾收集容器。

（三）公共區(qū)域，包括城市道路、機(jī)場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類容器。集貿(mào)市場(chǎng)等廚余垃圾較多場(chǎng)所，可以設(shè)置廚余垃圾收集容器。

第二十三條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。

廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)收運(yùn)，日產(chǎn)日清，并按指定的時(shí)間、路線和要求，運(yùn)輸至處置場(chǎng)所。

可回收物、大件垃圾由管理責(zé)任人預(yù)約從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘咴偕�資源回收經(jīng)營(yíng)者上門收集、運(yùn)輸。

第二十四條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)收運(yùn)生活垃圾；

（二）將收集的生活垃圾運(yùn)到城市管理部門認(rèn)可的處置場(chǎng)所；

（三）收集生活垃圾后，對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（四）用于收集生活垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔；

（五）建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向所在地區(qū)城市管理部門報(bào)告。

第二十五條生活垃圾應(yīng)當(dāng)在生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處置廠（場(chǎng)）處置。任何單位和個(gè)人不得任意處置生活垃圾。

生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

第二十六條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性分類處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾；

（二）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好；

（五）保證生活垃圾處置站、場(chǎng)（廠）環(huán)境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地區(qū)城市管理部門；

（八）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，向所在地城市管理部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十七條從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置的單位應(yīng)制定應(yīng)急工作預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、事故，并向所在地區(qū)城市管理部門備案。

因突發(fā)事件、事故造成無法正常收集、運(yùn)輸和處置生活垃圾的，生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)安排生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，并向市城市管理部門報(bào)告。



第五章監(jiān)督考核



第二十八條市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理工作綜合考核制度，并納入績(jī)效考核體系，定期公布考核結(jié)果。

第二十九條市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)，記錄、統(tǒng)計(jì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的類別、數(shù)量等信息，定期向社會(huì)公開，并與商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第三十條市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)在生活垃圾分類工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生活垃圾違法投放行為投訴、舉報(bào)的方式、處理流程和時(shí)限，依法處理舉報(bào)和投訴。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向城市管理部門投訴舉報(bào)，城市管理部門應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。

第三十二條報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的輿論監(jiān)督，對(duì)單位和個(gè)人違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為予以曝光。

第三十三條市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置企業(yè)的信用檔案，將違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和信用等級(jí)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

市城市管理部門應(yīng)當(dāng)將違反本辦法規(guī)定拒不履行生活垃圾分類義務(wù)的單位或個(gè)人不良行為信息，納入單位或個(gè)人信用記錄，并歸集到呼和浩特市信用信息共享平臺(tái)。



第六章法律責(zé)任



第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，隨意拋灑、傾倒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以5萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下罰款。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未分類投放生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以5萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人依法處以罰款。

第三十五條管理責(zé)任人違反本辦法第十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的，由城市管理部門責(zé)令其限期改正，并處50元以上500元以下的罰款。

第三十六條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)違反本辦法第二十四條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十七條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款。

第三十八條行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本辦法，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。



第七章附則

第四十條本辦法的規(guī)定適用于從事生活垃圾非經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸和處置的單位，但是有關(guān)行政許可的規(guī)定和第三十六條、第三十七條的規(guī)定除外。

第四十一條市轄區(qū)的非城市化地區(qū)、旗縣生活垃圾分類管理，參照本辦法。

第四十二條本辦法自2020年10月1日起施行。