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  • 河南省鐵路安全管理規(guī)定

    1. 【頒布時間】2020-11-25
    2. 【標(biāo)題】河南省鐵路安全管理規(guī)定
    3. 【發(fā)文號】令2020年第198號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】河南省人民政府
    6. 【法規(guī)來源】https://www.henan.gov.cn/2020/11-30/1912310.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    河南省鐵路安全管理規(guī)定

    河南省鐵路安全管理規(guī)定

    河南省人民政府


    河南省鐵路安全管理規(guī)定


    河南省人民政府令第198號


      《河南省鐵路安全管理規(guī)定》已經(jīng)2020年11月11日省政府第105次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。

    省長 尹弘

    2020年11月25日

    河南省鐵路安全管理規(guī)定

    第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)與國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線安全相關(guān)的活動及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

      第三條 鐵路安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立政府統(tǒng)籌、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與、路地協(xié)作、公平合理、行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。

      第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)鐵路線路封閉區(qū)域內(nèi)和未封閉區(qū)域鐵路用地紅線內(nèi)的鐵路安全工作。

      鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)鐵路安全的行業(yè)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督鐵路運(yùn)輸企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法查處危害鐵路安全的行為。

      第五條 鐵路沿線各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)保障鐵路安全的教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域鐵路線路封閉區(qū)域外和未封閉區(qū)域鐵路用地紅線外的鐵路安全保障工作,防范和制止危害鐵路安全的行為,協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項。

      鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由本級人民政府有關(guān)部門和鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)參與的鐵路沿線安全管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,完善鐵路安全管控長效機(jī)制。

      第六條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為,有權(quán)報告鐵路運(yùn)輸企業(yè),或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。接到報告的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時處理。

    第二章 鐵路建設(shè)安全

      第七條 鐵路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要制定,符合國土空間規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,并與其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

      編制鐵路發(fā)展規(guī)劃以及鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計、投資概算時,應(yīng)當(dāng)充分考慮為保障鐵路安全進(jìn)行的征收土地、設(shè)置防護(hù)設(shè)施、限制他人權(quán)利行使以及其他需要補(bǔ)償?shù)那樾巍?br>
      第八條 鐵路建設(shè)工程擬征收土地公告發(fā)布后,任何單位和個人不得在鐵路建設(shè)擬征收土地范圍內(nèi)搶栽搶種農(nóng)林作物,搶建建筑物、構(gòu)筑物。

      已經(jīng)取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的用途使用,不得擅自改作他用;其他單位或者個人不得侵占。

      第九條 鐵路建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)與沿線城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、能源交通等專項規(guī)劃相銜接,考慮既有建筑物、構(gòu)筑物以及未來有關(guān)規(guī)劃的實(shí)施對鐵路安全的影響。

      鐵路建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)兼顧道路、航道、河道、水利工程和供水、供氣、供電、通信、索道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。

      新建、改建鐵路需要與道路、航道、渡槽、管線等設(shè)施交叉的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施,并優(yōu)先選擇鐵路上跨方案。

      第十條 鐵路建設(shè)、施工、設(shè)備維護(hù)管理單位對鐵路進(jìn)行施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置,需要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路的,任何單位和個人不得違法攔路、設(shè)卡、收取費(fèi)用。因鐵路施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置對鄉(xiāng)村公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

      因鐵路施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門的同意,并依法予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)補(bǔ)償。

      第十一條 鐵路建設(shè)工程建設(shè)工期確定后,任何單位和個人不得違反國家有關(guān)規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計、施工單位壓縮建設(shè)工期。

      第十二條 鐵路建設(shè)施工完成后,施工便道和臨時建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀?h級以上人民政府同意保留的施工便道,由建設(shè)單位移交縣級以上人民政府指定的部門管理。

    第三章 鐵路線路及運(yùn)營安全

      第十三條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側(cè)起向外的距離分別為:

     。ㄒ唬┏鞘惺袇^(qū)高速鐵路為10米,其他鐵路為8米;

     。ǘ┏鞘薪紖^(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米,其他鐵路為10米;

     。ㄈ┐彐(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米,其他鐵路為12米;

     。ㄋ模┢渌貐^(qū)高速鐵路為20米,其他鐵路為15米。

      第十四條 縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,組織劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)并公告。

      鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)公告后,根據(jù)工程竣工資料進(jìn)行勘界,繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖,并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁。

      第十五條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,從事取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督。

      第十六條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止實(shí)施以下危及鐵路安全的行為:

     。ㄒ唬┡盼,傾倒垃圾、渣土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì);

     。ǘ┤挤艧熁ū、焰火,燒荒或者焚燒草木、垃圾、祭品等容易排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì);

     。ㄈ┓硼B(yǎng)牲畜;

     。ㄋ模┓、法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。

      第十七條 在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。

      高速鐵路高架橋下的鐵路用地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境情況,按照確保高速鐵路設(shè)備設(shè)施安全的要求,實(shí)行封閉管理或者保護(hù)性利用管理。

      第十八條 在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律、法規(guī),符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全保護(hù)要求。

      在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各1000米范圍內(nèi),以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),采取安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。

      第十九條 在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi),進(jìn)行新建山塘、水庫、堤壩,開挖河道、干渠,打井取水,鉆探、采空等可能影響隧道安全的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)事前與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致并簽訂安全協(xié)議,采取措施防止危及鐵路安全。

      第二十條 新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路,需要與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)交叉部位實(shí)際條件和具體情況合理設(shè)置立體交叉設(shè)施,并優(yōu)先選擇下穿鐵路的方案。

      已建成的道路,與鐵路為平面交叉的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐步改造為立體交叉,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在土地征收、封路施工等方面予以協(xié)助,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與自然資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門互相配合。

      符合國土空間規(guī)劃或者交通運(yùn)輸規(guī)劃要求的基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建項目上跨或者下穿鐵路時,應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

      由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)投資建設(shè)的上跨鐵路立體交叉設(shè)施(包括橋梁、引道、附屬工程及設(shè)施)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后,按照有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)權(quán)及工程檔案等相關(guān)資料移交給縣級以上人民政府確定的單位,接收單位承擔(dān)上述設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任。有關(guān)單位無正當(dāng)理由拒絕接收的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)處理。

      第二十一條 嚴(yán)禁超限、超載車輛通過上跨鐵路立體交叉設(shè)施。交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對超限、超載等危及鐵路運(yùn)輸安全的行為依法進(jìn)行處理。

      負(fù)責(zé)管理維護(hù)上跨鐵路立體交叉設(shè)施的道路管理部門、道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)日常維護(hù)管理。為保障鐵路安全需要進(jìn)行維護(hù)作業(yè)的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,并派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督,不得以安全監(jiān)督、施工培訓(xùn)、補(bǔ)償停電損失等名義收取費(fèi)用。

      第二十二條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過限高、限寬標(biāo)志和限高防護(hù)架。城市道路的限高、限寬標(biāo)志由縣級以上人民政府指定的部門設(shè)置并維護(hù),公路的限高、限寬標(biāo)志由公路管理部門設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時設(shè)置,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。

      機(jī)動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定。

      下穿鐵路涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù),防止淤塞、積水。

      第二十三條 任何單位和個人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施。

      因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見。

      第二十四條 禁止在鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金:

     。ㄒ唬┛绾訕蜷L500米以上的鐵路橋梁,河道上游500米,下游3000米;

      (二)跨河橋長100米以上不足500米的鐵路橋梁,河道上游500米,下游2000米;

      (三)跨河橋長不足100米的鐵路橋梁,河道上游500米,下游1000米。

      有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的,按照劃定的禁采范圍執(zhí)行。

      縣級以上人民政府水行政主管部門、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)劃定禁采區(qū)域、設(shè)置禁采標(biāo)志,制止非法采砂、淘金行為。

      第二十五條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁,應(yīng)當(dāng)按照“鐵路與道路、橋梁誰后建設(shè)誰設(shè)置”的原則,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范設(shè)置防止車輛以及其他物體進(jìn)入、墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,并由道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)維護(hù)、管理。

      第二十六條 在鐵路線路上架設(shè)電力、通信線路,埋置電纜、管道設(shè)施,穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道,必須經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意,并采取安全防護(hù)措施。上述管線建成驗(yàn)收合格后,有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的銜接工作。

      鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)先于鐵路建設(shè)的前款規(guī)定的管線,危及鐵路安全確需進(jìn)行下穿改造或者拆移改遷的,鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人達(dá)成協(xié)議,協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)有關(guān)改造或者拆移改遷費(fèi)用。

      第二十七條 對產(chǎn)權(quán)不清、管理主體不明的上跨鐵路橋梁、渡槽、管線和下穿鐵路涵洞等穿越鐵路的設(shè)施,由所在地縣級以上人民政府組織有關(guān)部門與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商,指定維護(hù)、管理單位,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。

      第二十八條 鐵路沿線的電力、通信、廣播電視、照明、交通標(biāo)志等桿塔式構(gòu)筑物不得危及鐵路安全。

      對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)影響鐵路安全的桿塔式構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施,由此產(chǎn)生的費(fèi)用,桿塔式構(gòu)筑物先于鐵路建設(shè)的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān),但因桿塔式構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人維護(hù)不善造成的除外;桿塔式構(gòu)筑物后于鐵路建設(shè)的,由桿塔式構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人或者管理人承擔(dān)。

      采取安全防護(hù)措施后仍不能保證鐵路安全,需要拆除或者遷移的,桿塔式構(gòu)筑物先于鐵路建設(shè)或者建設(shè)時征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)拆除或者遷移費(fèi)用。

      對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外倒伏后可能影響鐵路安全的桿塔式構(gòu)筑物,由產(chǎn)權(quán)人或者管理人與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商解決。

      第二十九條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木;對影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時修剪、遷移或者砍伐。

      對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與樹木的產(chǎn)權(quán)人或者管理人協(xié)商并補(bǔ)償后,依法遷移或者砍伐。

      產(chǎn)權(quán)人或者管理人遷移或者砍伐影響鐵路安全的樹木時應(yīng)當(dāng)提前告知鐵路運(yùn)輸企業(yè),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)工作。

      第三十條 禁止在鐵路電力線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空漂浮物體。不得使用弓弩、彈弓、氣槍等攻擊性器械實(shí)施可能危害鐵路安全的行為。

      因現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)等需要在上述范圍內(nèi)使用無人駕駛航空器的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,采取必要的安全防范措施。

      第三十一條 設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過道,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意。

      鐵路與道路交叉的無人看守道口應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志,有人看守道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈、警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施。

      道口移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈等安全防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù),警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護(hù)。

      第三十二條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)非法建設(shè)的塑料大棚、彩鋼棚、活動板房、廣告牌、防塵網(wǎng)等臨時建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除。上述范圍內(nèi)合法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,因危及鐵路安全需要依法拆除的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者采取必要的補(bǔ)救措施。

      對高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外100米范圍內(nèi)的塑料大棚、彩鋼棚、活動板房、廣告牌、防塵網(wǎng)等臨時建筑物、構(gòu)筑物,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取加固防護(hù)措施,防止大風(fēng)天氣條件下危害高速鐵路安全。

      縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際對鐵路用地范圍外的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、道路網(wǎng)、河湖水系、裸露地、閑置地以及拆除違法建設(shè)后的地段實(shí)施生態(tài)綜合治理和修復(fù)。

      第三十三條 高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。

      在前款規(guī)定范圍外,高速鐵路線路經(jīng)過的區(qū)域?qū)儆诘孛娉两祬^(qū)域,抽取地下水危及高速鐵路安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū),具體范圍由鐵路監(jiān)管部門會同縣級以上人民政府水行政主管部門提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)并公告。

      第三十四條 禁止使用無線電臺(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。

      鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率受到干擾的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報告無線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門;無線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。

      第三十五條 禁止實(shí)施下列危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為:

     。ㄒ唬┰诼裼械叵鹿猓姡├|設(shè)施的地面上方進(jìn)行鉆探,堆放重物、垃圾,焚燒物品,傾倒腐蝕性物質(zhì);

     。ǘ┰诘叵鹿猓姡├|兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施;

     。ㄈ┰诘叵鹿猓姡├|兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土;

     。ㄋ模┰谶^河光(電)纜兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)挖砂、拋錨或者進(jìn)行其他危及光(電)纜安全的作業(yè)。

      第三十六條 禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為:

      (一)非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸;

     。ǘ┥米赃M(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室和設(shè)備管理、行車調(diào)度等工作區(qū)域擾亂鐵路運(yùn)輸指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)以及車站、列車的正常秩序;

     。ㄈ┰阼F路線路上放置、遺棄障礙物;

     。ㄋ模⿹舸蛄熊嚕

     。ㄎ澹┥米砸苿予F路線路上的機(jī)車車輛,或者擅自開啟列車車門、違規(guī)操縱列車緊急制動設(shè)備;

     。┎鸨I、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施設(shè)備、機(jī)車車輛配件、標(biāo)樁、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志;

     。ㄆ撸┰阼F路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)置道口、人行過道的鐵路線路上通過;

     。ò耍┩ㄟ^非法攀爬、鉆越防護(hù)設(shè)施等方式擅自進(jìn)入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行;

     。ň牛┥米蚤_啟、關(guān)閉列車的貨車閥、蓋或者破壞施封狀態(tài);

     。ㄊ┥米蚤_啟列車中的集裝箱箱門,破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態(tài);

      (十一)擅自松動、拆解、移動列車中的貨物裝載加固材料、裝置和設(shè)備;

     。ㄊ┿@車、扒車、跳車;

     。ㄊ⿵牧熊嚿蠏伻与s物;

     。ㄊ模┰趧榆嚱M列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙;

      (十五)強(qiáng)行登乘或者以拒絕下車等方式強(qiáng)占列車;

      (十六)沖擊、堵塞、占用進(jìn)出站通道或者候車區(qū)、站臺。

      第三十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對鐵路線路、鐵路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù),加強(qiáng)鐵路車站、鐵路沿線重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并處理。

      第三十八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在列車、車站等場所公告旅客、列車工作人員以及其他進(jìn)站人員應(yīng)當(dāng)遵守的安全管理規(guī)定。在列車晚點(diǎn)、停運(yùn)時,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向旅客通報信息、說明情況并采取有效應(yīng)對措施。

      旅客以及其他進(jìn)站人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,接受鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車實(shí)施的安全檢查,配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法采取的處置措施,不得有打罵、侮辱車站或者列車工作人員等行為。

      第三十九條 在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全。

    第四章 監(jiān)督管理

      第四十條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸高峰期和惡劣氣象條件下運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備安全狀況以及鐵路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

      鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員、設(shè)備,停止作業(yè);重大安全隱患排除后方可恢復(fù)作業(yè)。

      第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路沿線地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害等安全隱患的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置影響鐵路安全的問題。

      根據(jù)管理需要在鐵路沿線合理劃分路段,建立“雙段長”責(zé)任制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)和路段所在地的縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)各指定一名相關(guān)負(fù)責(zé)人作為段長,負(fù)責(zé)組織巡查、會商、上報信息等工作,及時排查和處置影響鐵路安全的問題。

      第四十二條 鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報制度。

      鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理的,應(yīng)當(dāng)及時將安全隱患向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門通報。

      縣級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即排除;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時通報鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)管部門依法處理。

      第四十三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定鐵路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,鐵路沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)鐵路安全突發(fā)事件應(yīng)對工作納入本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定建立應(yīng)急救援體系,并組織開展應(yīng)急演練。

      鐵路車站、鐵路沿線發(fā)生公共安全、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾,并按照?yīng)急預(yù)案采取先期處置措施。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援。

    第五章 法律責(zé)任

      第四十四條 違反本規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

     。ㄒ唬┪绰男幸(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成鐵路安全事故的;

     。ǘ⿲τ绊戣F路安全的舉報不及時處理,造成嚴(yán)重后果的;

     。ㄈ┢渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

      鐵路監(jiān)管部門及其工作人員未依法履行鐵路安全監(jiān)督管理職責(zé)的,依照《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》有關(guān)規(guī)定處理。

      第四十六條 違反本規(guī)定第十七條,在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離的,由有關(guān)鐵路監(jiān)管部門責(zé)令改正,對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。

      第四十七條 違反本規(guī)定第三十條,在鐵路電力線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空漂浮物體的,或者違反本規(guī)定第三十五條,實(shí)施危及鐵路通信、信號設(shè)施安全行為的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。

    第六章 附 則

      第四十八條 本規(guī)定自2021年1月1日起施行。

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