財政部 司法部

關于印發(fā)《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理辦法》的通知

財行〔2020〕299號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團：

　　為加強綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理，推進規(guī)范文明執(zhí)法，經(jīng)國務院同意，財政部、司法部制定了《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理辦法

　　財政部 司法部

　　2020年12月9日



附件

綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理辦法

第一章　總　則
第一條　為加強綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理，推進規(guī)范文明執(zhí)法，依據(jù)黨中央、國務院關于深化綜合行政執(zhí)法改革的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條　生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、應急管理、市場監(jiān)管等綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理適用本辦法。
第三條　財政部、司法部負責制定綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理制度，國務院綜合行政執(zhí)法主管部門負責指導協(xié)調本領域制式服裝和標志管理工作。
縣級及以上地方人民政府司法行政、財政部門負責本地區(qū)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志監(jiān)督管理工作。
第四條　各地應當按照本辦法規(guī)定的配發(fā)范圍、標準和相關技術規(guī)范，在預算定額標準以內配發(fā)制式服裝和標志。不得擴大著裝范圍，不得改變制式服裝和標志式樣，不得提高配發(fā)標準。
各地應當加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設，督促綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范穿著制式服裝、佩戴標志，嚴肅儀容儀表及執(zhí)法風紀。
第五條　配發(fā)制式服裝和標志所需經(jīng)費，由地方各級人民政府納入本級預算管理，列入綜合行政執(zhí)法部門的部門預算。
第六條 制式服裝和標志的采購，原則上由省級及以上綜合行政執(zhí)法部門按照政府采購有關規(guī)定組織實施。

第二章　配發(fā)范圍
第七條　地方各級綜合行政執(zhí)法部門主要履行行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法職能的內設或所屬執(zhí)法機構中，取得行政執(zhí)法證件且直接面向執(zhí)法對象開展執(zhí)法工作的在編在職人員配發(fā)制式服裝和標志，其他人員不予配發(fā)。
國務院綜合行政執(zhí)法主管部門派出的執(zhí)法機構中，符合前款規(guī)定的人員配發(fā)制式服裝和標志，其他人員不予配發(fā)。
第八條　已配發(fā)制式服裝和標志的綜合行政執(zhí)法人員，在履行行政執(zhí)法職能時應當穿著制式服裝、佩戴標志。

第三章　配發(fā)種類
第九條　帽類，具體包括：
（一）大檐帽（女士為卷檐帽）；
（二）大檐涼帽（女士為卷檐涼帽）；
（三）防寒帽（布面栽絨、皮面直毛皮）。
第十條　服裝類，具體包括：
（一）常服（含上衣、褲子、襯衣）；
（二）執(zhí)勤服（春秋、冬執(zhí)勤服，含上衣、褲子）；
（三）夏裝制式襯衣（長袖、短袖）；
（四）單褲、裙子；
（五）防寒服（短款、長款）。
第十一條　鞋類，具體包括：
（一）單皮鞋；
（二）皮涼鞋；
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
第十二條　標志類，具體包括：
（一）帽徽（大帽徽、小帽徽）；
（二）臂章；　
（三）肩章（硬肩章、軟肩章、套式肩章）；
（四）胸徽（硬胸徽、軟胸徽）；
（五）胸號（硬胸號、軟胸號）；
（六）領帶；
（七）腰帶。

第四章　氣候區(qū)域和配發(fā)標準
第十三條　氣候區(qū)域劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)。根據(jù)氣候區(qū)域劃分，確定制式服裝的配發(fā)品種和使用年限。
第十四條　帽類
（一）大檐帽、大檐涼帽（女士為卷檐帽、卷檐涼帽）。
首次男士發(fā)大檐帽1頂、大檐涼帽1頂，女士發(fā)卷檐帽1頂、卷檐涼帽1頂，熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)使用年限4年，北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限5年，期滿換發(fā)大檐帽（卷檐帽）1頂、大檐涼帽（卷檐涼帽）1頂。
（二）防寒帽。
南北溫區(qū)首次發(fā)布面栽絨防寒帽1頂，使用年限6年，期滿換發(fā)1頂。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)皮面直毛皮防寒帽1頂，使用年限5年，期滿換發(fā)1頂。
第十五條　服裝類
（一）常服（含上衣、褲子、襯衣）。
首次發(fā)常服1套（含襯衣2件），使用年限4年，期滿換發(fā)1套。
（二）執(zhí)勤服（春秋、冬執(zhí)勤服，含上衣、褲子）。
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)春秋執(zhí)勤服2套、冬執(zhí)勤服1套，寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)春秋執(zhí)勤服1套、冬執(zhí)勤服2套，使用年限4年，期滿換發(fā)春秋執(zhí)勤服1套、冬執(zhí)勤服1套。
（三）夏裝制式襯衣（長袖、短袖）。
首次發(fā)長袖制式襯衣2件，使用年限3年，期滿換發(fā)2件；發(fā)短袖制式襯衣3件，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用年限2年，南北溫區(qū)使用年限3年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限4年，期滿換發(fā)3件。
（四）單褲、裙子。
首次男士發(fā)單褲2條，使用年限2年，期滿換發(fā)2條；女士發(fā)單褲、裙子共2條，款式自選，使用年限2年，期滿換發(fā)單褲、裙子共2條。
（五）防寒服。
南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)防寒服1件（南北溫區(qū)為短款，寒區(qū)、高寒區(qū)為長款），南北溫區(qū)使用年限8年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限6年，期滿換發(fā)1件。　　
第十六條　鞋類
（一）單皮鞋。
首次發(fā)單皮鞋1雙，使用年限2年，期滿換發(fā)1雙。
（二）皮涼鞋。
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)皮涼鞋1雙，使用年限3年，期滿換發(fā)1雙。
寒區(qū)、高寒區(qū)長期從事戶外執(zhí)法工作人員首次發(fā)皮涼鞋1雙，使用年限5年，期滿換發(fā)1雙。
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
南北溫區(qū)首次發(fā)棉皮鞋1雙，使用年限4年，期滿換發(fā)1雙。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)毛皮靴1雙，使用年限6年，期滿換發(fā)1雙。
第十七條　標志類
（一）帽徽。
男士發(fā)大帽徽2枚，女士發(fā)大帽徽1枚、小帽徽1枚，損壞后交舊領新。
（二）臂章。
首次發(fā)臂章2副，損壞后交舊領新。
（三）肩章。
首次發(fā)硬肩章、軟肩章、套式肩章各2副，損壞后交舊領新。
（四）胸徽。
首次發(fā)硬、軟胸徽各2枚，損壞后交舊領新。
（五）胸號。
首次發(fā)硬、軟胸號各2枚，損壞后交舊領新。
（六）領帶。
首次發(fā)領帶1條，損壞后交舊領新。
（七）腰帶。
首次發(fā)腰帶2條，使用年限3年，期滿換發(fā)1條。

第五章　配發(fā)管理和監(jiān)督
第十八條　首次配發(fā)時，各地應當按照本辦法規(guī)定的種類和標準配發(fā)制式服裝和標志。
第十九條 首次配發(fā)次年起，各地應當按照本辦法規(guī)定的種類和標準，根據(jù)著裝人員申請換發(fā)制式服裝和標志。著裝人員也可在個人年度定額內自主選配制式服裝，但須符合執(zhí)法工作實際需要并滿足下列條件：
（一）僅限于選擇與自己性別和身材相符的制式服裝；
（二）鞋類每年度限選配一雙；
（三）防寒服每4年限選配一件。
第二十條 個人年度定額根據(jù)本辦法規(guī)定的配發(fā)種類、數(shù)量、使用年限、預算定額標準確定，包括分年度定額和年度平均定額兩種，具體由各地結合實際確定。
分年度定額根據(jù)當年應換發(fā)的制式服裝及標志數(shù)量和預算定額標準計算。第N年年度定額=Σ第N年應換發(fā)的制式服裝及標志數(shù)量×對應的預算定額。
年度平均定額根據(jù)全部配發(fā)種類、使用年限、預算定額標準計算。年度平均定額=Σ制式服裝及標志換發(fā)數(shù)量×對應的預算定額÷對應的使用年限。
個人年度定額余額指標可以結轉使用。
第二十一條 各地應當嚴格胸號標志管理，確保胸號與行政執(zhí)法證件編號一致。
第二十二條 制式服裝和標志丟失、污損等影響正常執(zhí)法工作的，按程序予以補發(fā)。因開展執(zhí)法工作導致的，補發(fā)費用由單位負擔；因個人原因導致的，補發(fā)費用由個人負擔。
第二十三條　綜合行政執(zhí)法人員辭職、調離或者被辭退、開除的，應當交回所有制式服裝和標志。綜合行政執(zhí)法人員退休的，應當交回所有標志。
廢舊標志由各地組織統(tǒng)一回收處置。
第二十四條　相關單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應當依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人責任：
（一）超范圍、超標準配發(fā)制式服裝和標志；
（二）擅自改變制式服裝和標志式樣；
（三）自主選配時弄虛作假，超出實際工作需要；
（四）擅自贈送、出租、出借制式服裝和標志；
（五）不按規(guī)定穿著制式服裝、佩戴標志，儀容儀表不嚴肅，屢犯不改；
（六）其他違反本辦法規(guī)定的情形。

第六章　附　則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市司法行政、財政部門應當根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理實施辦法。
地方各級綜合行政執(zhí)法部門可以根據(jù)工作需要，制定本部門制式服裝和標志具體管理規(guī)定，規(guī)范制作采購、配發(fā)領用、檔案管理等行為。
第二十六條　涉及整合生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、應急管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法職能，在更大范圍實行跨領域跨部門綜合行政執(zhí)法的，其制式服裝和標志管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條　本辦法由財政部、司法部負責解釋。
第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。《農(nóng)業(yè)專職植物檢疫工作人員制服供應辦法》（〔1987〕農(nóng)（農(nóng)）字第32號）、《沿海和內陸邊境水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應辦法》和《內陸水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應辦法》（農(nóng)漁發(fā)〔1996〕5號）、《工商行政管理人員制服管理和發(fā)放辦法》（工商人字〔1988〕第170號）、《食品藥品監(jiān)督管理人員制式服裝及標志供應辦法》和《食品藥品監(jiān)督管理人員制式服裝及標志式樣標準》（食藥監(jiān)財〔2014〕15號）同時廢止。

附：1.綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志式樣
2.綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志預算定額標準
3.綜合行政執(zhí)法隊伍統(tǒng)一著裝氣候區(qū)域劃分表