司法部

中華人民共和國司法部令

第146號(hào)

　　《法律職業(yè)資格管理辦法》已經(jīng)2020年11月17日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

　　部長 唐一軍

　　2020年12月1日

法律職業(yè)資格管理辦法

(2020年12月1日司法部令第146號(hào)公布)

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范法律職業(yè)資格申請(qǐng)受理、審查核查、審核認(rèn)定、證書頒發(fā)、服務(wù)和管理等工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律職業(yè)資格管理，應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持法律職業(yè)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，建設(shè)一支高素質(zhì)的社會(huì)主義法律職業(yè)隊(duì)伍。

　　第三條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律職業(yè)資格管理，應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、高效便民、公開透明、公平公正的原則。

　　第四條 司法部負(fù)責(zé)法律職業(yè)資格審核認(rèn)定、法律職業(yè)資格證書制作頒發(fā)等工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地法律職業(yè)資格申請(qǐng)材料的核查、證書的組織發(fā)放等工作。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地法律職業(yè)資格申請(qǐng)材料的受理、審查和證書發(fā)放等工作。

　　第五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律職業(yè)資格管理信息化建設(shè)，提高在線服務(wù)水平。

第二章 申請(qǐng)受理和審查、核查

　　第六條 司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理法律職業(yè)資格申請(qǐng)，以公告方式確定統(tǒng)一受理日期。

　　第七條 符合《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定情形的人員，申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格的(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)，應(yīng)當(dāng)在受理期限內(nèi)通過司法部網(wǎng)站登錄法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)，如實(shí)填寫申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格信息，并到設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān))指定的工作場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)提交下列材料：

　　(一)居民身份證;

　　(二)畢業(yè)證書、學(xué)位證書或者學(xué)歷、學(xué)位證明書原件;

　　(三)司法部公告要求的其他材料。

　　申請(qǐng)享受放寬政策并達(dá)到放寬條件地區(qū)合格分?jǐn)?shù)線的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向本人戶籍所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格，并現(xiàn)場(chǎng)提交戶口簿原件。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。證件原件由受理機(jī)關(guān)核驗(yàn)并復(fù)印或者掃描后退回，復(fù)印件或者掃描件留存歸檔。

　　第八條 受理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照受理機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理并向申請(qǐng)人出具法律職業(yè)資格申請(qǐng)受理單;

　　(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容;

　　(三)不符合法律職業(yè)資格申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書并說明理由。

　　具有前款第二項(xiàng)規(guī)定等情形的，受理機(jī)關(guān)可以采用個(gè)別受理方式受理法律職業(yè)資格申請(qǐng)。

　　第九條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自統(tǒng)一受理之日起對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并將書面審查報(bào)告與相關(guān)申請(qǐng)材料一并報(bào)送省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)核查。對(duì)申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不符合法律職業(yè)資格授予條件的，應(yīng)當(dāng)提交不授予法律職業(yè)資格的書面報(bào)告并說明理由，報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)核查。

　　省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格人員的申請(qǐng)材料進(jìn)行核查，提交授予或者不授予法律職業(yè)資格的書面核查報(bào)告，報(bào)司法部審核認(rèn)定。

　　受理機(jī)關(guān)為直轄市司法行政機(jī)關(guān)的，由該直轄市司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格人員的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核查，提交授予或者不授予法律職業(yè)資格的書面核查報(bào)告，報(bào)司法部審核認(rèn)定。

　　自受理申請(qǐng)至向司法部報(bào)送書面核查報(bào)告的期限為二十個(gè)工作日。

　　第十條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)站上公示。

第三章 審核認(rèn)定和證書頒發(fā)

　　第十一條 司法部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)書面核查報(bào)告等材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定，根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)符合《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定的法律職業(yè)資格授予條件的，作出授予法律職業(yè)資格的決定，頒發(fā)法律職業(yè)資格證書;

　　(二)不符合法律職業(yè)資格授予條件的，作出不授予法律職業(yè)資格的決定，并說明理由。

　　按照前款規(guī)定期限不能完成審核認(rèn)定的，經(jīng)司法部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日。延長期限的理由以司法部公告統(tǒng)一告知申請(qǐng)人。

　　第十二條 司法部根據(jù)下列情形，授予申請(qǐng)人法律職業(yè)資格，并頒發(fā)相應(yīng)的法律職業(yè)資格證書：

　　(一)符合《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條、第二十二條規(guī)定的條件，考試成績達(dá)到全國統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線的，頒發(fā)A類法律職業(yè)資格證書;

　　(二)符合《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定的條件，申請(qǐng)享受放寬政策，考試成績達(dá)到全國統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線的，頒發(fā)B類法律職業(yè)資格證書;

　　(三)符合《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的條件，申請(qǐng)享受放寬政策，考試成績達(dá)到放寬條件地區(qū)合格分?jǐn)?shù)線的，頒發(fā)C類法律職業(yè)資格證書。

　　第十三條 司法部應(yīng)當(dāng)自作出授予法律職業(yè)資格決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。

　　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)法律職業(yè)資格證書的組織發(fā)放，并將相關(guān)情況載入檔案。

　　第十四條 取得C類法律職業(yè)資格證書人員，重新參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，達(dá)到全國統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線的，可以申請(qǐng)授予A類或者B類法律職業(yè)資格證書，并向司法行政機(jī)關(guān)交回已取得的C類法律職業(yè)資格證書，原證書自作出授予新的法律職業(yè)資格決定之日起自動(dòng)失效。

　　第十五條 A類法律職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。B類和C類法律職業(yè)資格證書的適用范圍，由國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)確定。

　　取得B類法律職業(yè)資格證書人員，在獲得《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷條件后，其B類法律職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　第十六條 法律職業(yè)資格證書采用紙質(zhì)證書和電子證書形式，由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理。

　　法律職業(yè)資格證書的樣式，由司法部統(tǒng)一制定。

　　法律職業(yè)資格紙質(zhì)證書與電子證書具有同等法律效力。

　　第十七條 取得法律職業(yè)資格人員應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用法律職業(yè)資格證書，不得涂改、倒賣、出租、出借和轉(zhuǎn)讓。

　　第十八條 取得法律職業(yè)資格人員遺失、損毀紙質(zhì)證書的，可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理法律職業(yè)資格證明書。

　　法律職業(yè)資格證明書與法律職業(yè)資格證書具有同等法律效力。

第四章 服務(wù)和管理

　　第十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立取得法律職業(yè)資格人員檔案，實(shí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案形式，由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上司法行政機(jī)關(guān)管理，并及時(shí)記載、更新相關(guān)信息。

　　檔案主要記載下列內(nèi)容：

　　(一)考試報(bào)名信息、本辦法第七條規(guī)定的相關(guān)申請(qǐng)材料;

　　(二)法律職業(yè)資格證書種類、取得時(shí)間和撤銷、注銷法律職業(yè)資格情況;

　　(三)調(diào)轉(zhuǎn)檔案情況;

　　(四)辦理法律職業(yè)資格證明書情況;

　　(五)參加職前培訓(xùn)情況;

　　(六)其他應(yīng)當(dāng)載入檔案的情況。

　　第二十條 司法部公布授予法律職業(yè)資格有關(guān)信息，供有關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢。

　　第二十一條 取得法律職業(yè)資格人員需要調(diào)轉(zhuǎn)檔案的，由本人通過法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)向調(diào)入地司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)。

　　第二十二條 通過賄賂或者使用虛假身份證件、學(xué)歷和學(xué)位證件以及其他證明文件等不正當(dāng)手段取得法律職業(yè)資格的，由司法部依法予以撤銷，并辦理注銷手續(xù)。

　　具有前款規(guī)定情形的，依法移送有關(guān)部門追究法律責(zé)任。

　　第二十三條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓姆�律職業(yè)資格證書、法律職業(yè)資格證明書的，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)作出不予受理申請(qǐng)、不予授予法律職業(yè)資格或者撤銷法律職業(yè)資格等處理決定的，應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第五章 附則

　　第二十五條 參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績合格的港澳臺(tái)居民，申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格及其管理，適用本辦法。

　　第二十六條 實(shí)行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試前取得的法律職業(yè)資格證書、律師資格憑證，與參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得的法律職業(yè)資格證書具有同等法律效力。

　　對(duì)參加國家司法考試取得的法律職業(yè)資格的管理，適用本辦法。

　　第二十七條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本辦法自2021年1月1日起施行。2002年7月8日公布的《法律職業(yè)資格證書管理辦法》(司法部令第74號(hào))同時(shí)廢止。