浙江省杭州市人民政府

各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好街區(qū)內(nèi)的相關(guān)管理工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合街區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門(mén)做好街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。

第七條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)街區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設(shè)施、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等實(shí)施日常監(jiān)督管理。

第八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)街區(qū)管理經(jīng)費(fèi)的投入，街區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

第九條　各行政管理部門(mén)對(duì)街區(qū)管理中涉及的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定實(shí)施行政許可，并將行政許可結(jié)果定期抄告所在地的街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

第十條　違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法實(shí)施行政處罰。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，在街區(qū)內(nèi)依法行使城市管理行政處罰權(quán)。

第十一條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)街區(qū)內(nèi)的違法行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止，并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定移交有關(guān)行政管理部門(mén)處理；有關(guān)行政管理部門(mén)作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)將適用一般程序的行政處罰結(jié)果定期通報(bào)所在地的街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

第二章　市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理

第十二條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)街區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生。

街區(qū)內(nèi)禁止下列影響公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）在建（構(gòu)）筑物外墻、市政公用設(shè)施、管線和樹(shù)木及其他設(shè)施上非法張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)；

（二）在臨街建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外和櫥窗內(nèi)吊掛、晾曬和擺放有礙市容的物品；

（三）隨地吐痰、便溺，或者亂扔、亂丟、亂倒各種廢棄物；

（四）施工場(chǎng)地不按規(guī)定采取防止揚(yáng)塵污染措施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生；

（五）在噴水設(shè)施中洗澡或者洗滌物品；

（六）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十三條　禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第十四條　街區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)按照《杭州市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》的規(guī)定，做好“門(mén)前三包”責(zé)任工作。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查街區(qū)內(nèi)責(zé)任單位的“門(mén)前三包”責(zé)任制具體執(zhí)行情況。

第十五條　街區(qū)內(nèi)的建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、戶(hù)外廣告及公共設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變街區(qū)內(nèi)建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)，不得擅自在臨街建（構(gòu)）筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

第十六條　街區(qū)內(nèi)臨街建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)建（構(gòu)）筑物外立面進(jìn)行清洗、粉飾，保持建筑物的整潔和美觀；出現(xiàn)破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，保持原有風(fēng)貌。

街區(qū)內(nèi)的業(yè)主、商戶(hù)裝修臨街建筑物的門(mén)面，應(yīng)當(dāng)與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十七條　街區(qū)內(nèi)的下列活動(dòng)依法需經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)審批的，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面征詢(xún)所在地街區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，由街區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督管理：

（一）進(jìn)行建（構(gòu)）筑物臨街立面裝修；

（二）新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物；

（三）設(shè)置景觀燈光設(shè)施；

（四）占用、挖掘道路；

（五）設(shè)置戶(hù)外廣告，或者設(shè)置公益性宣傳牌（欄）、宣傳標(biāo)語(yǔ)；

（六）其他影響街區(qū)景觀的活動(dòng)。

第十八條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)保護(hù)街區(qū)內(nèi)的環(huán)境，防止環(huán)境污染。

街區(qū)內(nèi)禁止下列影響周?chē)�環(huán)境，造成環(huán)境污染的行為：

（一）違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安裝空調(diào)、冷卻、廢氣處理設(shè)施；

（二）在施工、商業(yè)或者娛樂(lè)活動(dòng)中違反規(guī)定，產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水等環(huán)境污染；

（三）焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵或者惡臭氣體的物品；

（四）其他影響周?chē)�環(huán)境，造成環(huán)境污染的行為。

第十九條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)綠化，保護(hù)各類(lèi)綠化設(shè)施。

街區(qū)內(nèi)禁止下列破壞城市綠化及其設(shè)施的行為：

（一）在草坪、花壇等公共綠地內(nèi)設(shè)攤、搭棚、堆放物料、傾倒垃圾、取土堆土、排放污水污物或者晾曬衣物；

（二）在樹(shù)木上釘釘、纏繞鐵絲,或者吊掛、晾曬衣被等物品；

（三）踐踏綠地、攀折樹(shù)枝、偷取花草，或者擅自采花摘果、剪取枝條；

（四）擅自砍伐、遷移、截鋸樹(shù)木；

（五）其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

第三章　公共秩序與交通安全管理

第二十條　在街區(qū)內(nèi)從事下列室外公共活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門(mén)辦理審批或者備案手續(xù)，并報(bào)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案：

（一）舉辦展覽、咨詢(xún)、文藝表演、影視拍攝、體育等活動(dòng)；

（二）在公共廣場(chǎng)舉辦公益活動(dòng)、商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)；

（三）舉辦其他文化、商業(yè)、旅游等群眾性聚集活動(dòng)。

未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自舉辦前款規(guī)定的活動(dòng)的，街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止，并可責(zé)令舉辦者立即改正、清理現(xiàn)場(chǎng)，造成損失的，舉辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)街區(qū)的公共秩序和公共安全。

街區(qū)內(nèi)禁止下列妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

（一）違法乞討錢(qián)財(cái)，或者進(jìn)行恐怖、殘忍表演；

（二）進(jìn)行卜卦、算命等封建迷信活動(dòng)或者賭博；

（三）違反規(guī)定攜帶犬只出戶(hù)；

（四）違反規(guī)定燃放煙花爆竹；

（五）其他妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

第二十二條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)街區(qū)內(nèi)的治安秩序，設(shè)置和完善治安監(jiān)控、防盜設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查，確保正常使用。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安、民政等行政管理部門(mén)做好流浪乞討人員的救助工作。

第二十三條　街區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，按照消防部門(mén)的要求，設(shè)置和完善消防設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施正常使用。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)街區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的消防安全工作，督促責(zé)任單位和個(gè)人落實(shí)消防安全措施,消除火災(zāi)隱患。

第二十四條　公安、規(guī)劃等行政管理部門(mén)會(huì)同街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂、實(shí)施街區(qū)交通管理方案。進(jìn)出街區(qū)的所有車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和街區(qū)交通管理方案的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條　根據(jù)城市總體規(guī)劃，屬于規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止車(chē)輛通行的步行街區(qū)的范圍，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以公告。

在步行街區(qū)內(nèi)，除執(zhí)行公務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)和工程救險(xiǎn)車(chē)以外，其他車(chē)輛在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止通行；確需進(jìn)入的車(chē)輛，必須按公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間和路線通行，并在規(guī)定的停車(chē)場(chǎng)地停放。

對(duì)車(chē)輛擅自進(jìn)入步行街區(qū)或者在步行街區(qū)內(nèi)任意停放車(chē)輛的行為，街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止。

第二十六條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公安、規(guī)劃和建設(shè)等行政管理部門(mén)的設(shè)置要求和規(guī)劃功能，對(duì)街區(qū)內(nèi)的室內(nèi)外停車(chē)場(chǎng)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

街區(qū)內(nèi)的室內(nèi)外停車(chē)場(chǎng)由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)劃功能使用，擅自停止使用或者改作他用的，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)使用功能。

第四章　公共設(shè)施管理

第二十七條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)街區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。禁止有損或者有礙于公共設(shè)施的行為。

第二十八條　街區(qū)內(nèi)的道路、地下管線、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等公共設(shè)施由相應(yīng)的職能部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位做好公共設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)和單位予以修復(fù)。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以受有關(guān)部門(mén)和單位的委托，對(duì)街區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施實(shí)行一體化、專(zhuān)業(yè)化維護(hù)。

第二十九條　街區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的雕塑、景物小品等公共休閑設(shè)施由街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

第三十條　街區(qū)內(nèi)設(shè)置各類(lèi)導(dǎo)向標(biāo)志或者解說(shuō)標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)和多國(guó)語(yǔ)言標(biāo)識(shí)。

第三十一條　街區(qū)內(nèi)的夜景燈光應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)和街景規(guī)劃，與街區(qū)的總體環(huán)境、格調(diào)相協(xié)調(diào)。夜景燈光的設(shè)置按照《杭州市夜景燈光設(shè)置管理辦法》執(zhí)行。

第三十二條　街區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施不得隨意遷移、改動(dòng)。確需遷移、改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面征詢(xún)所在地街區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第五章　商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

第三十三條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極對(duì)外宣傳、推介街區(qū)，組織、支持商戶(hù)開(kāi)展主題商業(yè)文化活動(dòng)，提高街區(qū)的知名度和吸引力。

第三十四條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行政管理部門(mén)做好街區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)調(diào)研、業(yè)態(tài)布局和業(yè)種引導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)秩序管理等工作。

第三十五條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)街區(qū)內(nèi)的商戶(hù)制定街區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理公約，引導(dǎo)商戶(hù)參加或者組建相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律管理，維護(hù)業(yè)主、商戶(hù)的合法權(quán)益。

第三十六條　街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善消費(fèi)者投訴渠道，及時(shí)調(diào)解商戶(hù)和消費(fèi)者之間的糾紛，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)街區(qū)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。

第三十七條　在街區(qū)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)，保持街區(qū)的業(yè)態(tài)定位，創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)特色和服務(wù)品牌。

街區(qū)內(nèi)禁止有下列行為：

（一）無(wú)照經(jīng)營(yíng)；

（二）擅自超出商場(chǎng)、商店的門(mén)窗、外墻擺賣(mài)物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐等損害消費(fèi)者權(quán)益的行為；

（四）低價(jià)傾銷(xiāo)、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為；

（五）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第六章　附　　則

第三十八條　本辦法自2005年1月1日起施行。










杭州市市民卡管理辦法




（2005年6月3日杭州市人民政府令第218號(hào)公布，根據(jù)2019年12月31日杭州市人民政府令第320號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法〉等16件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）




第一條 為了方便市民辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)，提高政府管理社會(huì)事務(wù)的效能，保障杭州市市民卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民卡）的有序發(fā)行和有效使用，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱(chēng)的市民卡，是指由杭州市人民政府發(fā)放給杭州市民用于辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)和享受公共服務(wù)的集成電路卡和虛擬電子卡。
　　市民卡具有信息存儲(chǔ)、信息查詢(xún)、交易支付等基本功能。
　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市民卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。
　　第四條 杭州市信息化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市民卡系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、宣傳和監(jiān)督管理工作。
　　杭州市信息資源管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市民卡相關(guān)信息的采集、存儲(chǔ)、交換和共享等工作，并協(xié)助完成相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
　　杭州市市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市民卡的制作、發(fā)放、維護(hù)以及市民卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和維護(hù)等工作，并協(xié)助完成相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
　　第五條 政府各相關(guān)應(yīng)用部門(mén)應(yīng)根據(jù)市民卡系統(tǒng)建設(shè)的需要，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、無(wú)償?shù)叵蛐畔①Y源管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)業(yè)務(wù)信息，并積極推動(dòng)市民卡在本部門(mén)管理和服務(wù)中的應(yīng)用。
　　各區(qū)、縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén)做好市民卡的信息采集、宣傳、發(fā)放等推廣應(yīng)用工作。
　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，任何市民卡應(yīng)用單位不得拒絕市民卡系統(tǒng)在本單位的應(yīng)用。
　　第六條 市民卡發(fā)放對(duì)象為具有杭州市戶(hù)籍的人員、參加杭州基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非杭戶(hù)籍人員、在杭就讀的非杭戶(hù)籍中小學(xué)生、納入市衛(wèi)生健康檔案管理的非杭戶(hù)籍人員、臺(tái)灣同胞、持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證的在杭工作外國(guó)人才以及市政府規(guī)定的可以發(fā)放市民卡的其他人員。
　　第七條 市民卡的發(fā)放范圍、基本功能及其應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展，按照系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃分步實(shí)施、逐項(xiàng)實(shí)現(xiàn)。
　　第八條 市民卡存儲(chǔ)的信息包括持卡人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼等基礎(chǔ)信息和持卡人在市民卡各應(yīng)用領(lǐng)域中的有關(guān)業(yè)務(wù)信息。
　　第九條 市民應(yīng)提供真實(shí)有效的個(gè)人信息，按規(guī)定憑有效證件到指定的市民卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申領(lǐng)市民卡，并妥善保管市民卡及個(gè)人密碼，不得出讓、轉(zhuǎn)借。
　　因遺失、出讓或轉(zhuǎn)借市民卡造成的損失由持卡人自行承擔(dān)。
　　第十條 信息資源管理機(jī)構(gòu)、市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)和市民卡相關(guān)應(yīng)用部門(mén)應(yīng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施，保障市民卡的安全應(yīng)用，并在市民卡信息的采集、存儲(chǔ)、交換和應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)保護(hù)持卡人的隱私。
　　市民卡信息采集、存儲(chǔ)、交換和應(yīng)用的具體辦法由市信息化行政主管部門(mén)會(huì)同政府各相關(guān)應(yīng)用部門(mén)制定。

第十一條 市民卡的技術(shù)應(yīng)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
　　第十二條 市民卡卡號(hào)作為市民卡的標(biāo)識(shí)碼。
　　第十三條 市民卡的有效使用期限為長(zhǎng)期有效。
　　第十四條 市民卡申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、注銷(xiāo)的具體規(guī)定由市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定。
　　第十五條 換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)市民卡期間，市民卡相關(guān)應(yīng)用部門(mén)應(yīng)保障持卡人有關(guān)辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)和享受公共服務(wù)的基本需求，具體辦法由市相關(guān)應(yīng)用部門(mén)另行制定。
　　第十六條 有關(guān)部門(mén)可按價(jià)格行政主管部門(mén)的規(guī)定收取市民卡的制作成本費(fèi)。
　　第十七條 出讓、轉(zhuǎn)借市民卡或冒領(lǐng)、冒用、盜用他人市民卡牟取非法利益，以及惡意破壞市民卡應(yīng)用的，由有關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。
　　從事市民卡管理和服務(wù)的有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
　　第十八條 本辦法施行后，市人民政府各部門(mén)和各區(qū)、縣（市）人民政府不再發(fā)行與市民卡功能類(lèi)似的其他卡，保障市民卡在市人民政府各部門(mén)和各區(qū)、縣（市）人民政府的功能應(yīng)用。
　　第十九條 本辦法自2005年8月1日起施行。










杭州市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)

發(fā)布與傳播管理辦法




（2005年7月13日杭州市人民政府令第220號(hào)公布，根據(jù)2019年12月31日杭州市人民政府令第320號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法〉等16件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）




第一條　為規(guī)范突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)警信號(hào)）的發(fā)布與傳播，有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)以外的其他氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布與傳播參照本辦法執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱(chēng)預(yù)警信號(hào)，是指市、縣（市）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)（站）為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害而向社會(huì)公眾發(fā)布的警報(bào)信息圖標(biāo)。

預(yù)警信號(hào)的名稱(chēng)、圖標(biāo)、含義及其相關(guān)防御指南，按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條　市、縣（市）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的管理工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林水、公安、交通運(yùn)輸、城市管理、教育、經(jīng)信、文廣旅游等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合做好本辦法的實(shí)施工作。

第五條　各氣象臺(tái)（站）負(fù)責(zé)本預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)內(nèi)預(yù)警信號(hào)的統(tǒng)一發(fā)布工作。

其他任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

第六條　氣象臺(tái)（站）監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)有突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)廣播、電視臺(tái)（站）、視頻、聲訊、互聯(lián)網(wǎng)等具備實(shí)時(shí)傳播能力的媒體和信息服務(wù)單位發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào)，同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)。

第七條　傳播媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用氣象臺(tái)（站）直接提供的預(yù)警信號(hào)，不得轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來(lái)源的預(yù)警信號(hào)。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建立的發(fā)布平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、電視和應(yīng)急廣播插播、電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布、數(shù)字電視全頻道推送、手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布等全媒體形式統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。

第八條　廣播、電視臺(tái)（站）在節(jié)目播出時(shí)段內(nèi)收到氣象臺(tái)（站）發(fā)布的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)對(duì)外播發(fā)；廣播、電視臺(tái)（站）在節(jié)目播出時(shí)段外收到氣象臺(tái)（站）發(fā)布的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)外播發(fā)。

其他具備實(shí)時(shí)傳播能力的媒體和信息服務(wù)單位在收到氣象臺(tái)（站）發(fā)布的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)對(duì)外播發(fā)。

第九條　傳播媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的預(yù)警信號(hào)名稱(chēng)、圖標(biāo)，正確說(shuō)明其含義及相關(guān)防御指南，同時(shí)說(shuō)明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)（站）名稱(chēng)和發(fā)布時(shí)間。

第十條　廣播、電視臺(tái)（站）播發(fā)預(yù)警信號(hào)的頻率不得低于每小時(shí)1次，并應(yīng)當(dāng)隨預(yù)警信號(hào)級(jí)別的提高相應(yīng)提高播發(fā)頻率，其中對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹的紅色預(yù)警信號(hào)，其播發(fā)頻率不得低于每小時(shí)4次。

第十一條　氣象、廣播電視、新聞出版等有關(guān)行政主管部門(mén)以及傳播媒體和信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)警信號(hào)及其含義、相關(guān)防御指南的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)。

第十二條　市、區(qū)、縣（市）人民政府和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高預(yù)警水平和防御能力。

農(nóng)業(yè)、林水、公安、交通、城市管理、教育等行政主管部門(mén)以及學(xué)校、醫(yī)院等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，參照預(yù)警信號(hào)防御指南，制訂并實(shí)施突發(fā)氣象災(zāi)害防御方案，避免或者減少突發(fā)氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十三條　氣象臺(tái)（站）以外的單位和個(gè)人違反本辦法第五條第二款規(guī)定，擅自向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào)的，由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令其立即改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以30000元以上50000元以下的罰款。

第十四條　有下列情形之一的，由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令其立即改正，并處以500元以上2000元以下的罰款：

（一）傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第八條規(guī)定，拒不播發(fā)或者拖延播發(fā)預(yù)警信號(hào)的；

（二）傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第九條規(guī)定，未使用規(guī)定的預(yù)警信號(hào)名稱(chēng)、圖標(biāo)，未正確說(shuō)明其含義及相關(guān)防御指南，或者未說(shuō)明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)（站）名稱(chēng)和發(fā)布時(shí)間的；

（三）廣播、電視臺(tái)（站）播發(fā)預(yù)警信號(hào)的頻率違反本辦法第十條規(guī)定的。

第十五條　本辦法自2005年9月1日起施行。










杭州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法




（2005年9月20日杭州市人民政府令第222號(hào)公布，根據(jù)2019年12月31日杭州市人民政府令第320號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法〉等16件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）




第一條　為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的質(zhì)量監(jiān)督管理,保障人體用藥安全有效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配和配發(fā)等藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。

麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品和疫苗的使用及其質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條　杭州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主管全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。各區(qū)、縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)督管理工作。

第四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全下列藥品質(zhì)量管理制度，并定期檢查和考核制度執(zhí)行情況，做好相應(yīng)記錄：

（一）藥品質(zhì)量管理責(zé)任制度;

（二）人員健康狀況管理制度;

（三）藥品采購(gòu)、驗(yàn)收管理制度;

（四）藥品質(zhì)量信息管理制度;

（五）藥品儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)管理制度;

（六）藥品計(jì)量器具及儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)設(shè)備的使用管理制度;

（七）特殊藥品管理制度;

（八）各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度;

（九）處方調(diào)配管理制度;

（十）不合格藥品及退貨藥品管理制度;

（十一）藥品不良反應(yīng)報(bào)告管理制度;

（十二）質(zhì)量事故報(bào)告和處理管理制度。

第五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)模和管理的需要設(shè)置藥品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者落實(shí)藥品質(zhì)量管理人員，并明確其職責(zé)。

藥品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的組成人員或者藥品質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)由依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員或者執(zhí)業(yè)藥師擔(dān)任。

第六條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方審核人員應(yīng)當(dāng)由具有藥師以上藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)技術(shù)人員或者執(zhí)業(yè)藥師擔(dān)任，藥品調(diào)配人員應(yīng)當(dāng)由依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員或者執(zhí)業(yè)藥師擔(dān)任。

第七條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的直接接觸藥品人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定項(xiàng)目的健康檢查，并建立健康檔案。

患有精神病、傳染病或者其他可能污染藥品疾病的人員，不得從事直接接觸藥品的工作。

第八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)從事藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配、配發(fā)工作的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。

第九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥學(xué)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和各種藥學(xué)情報(bào)資料，向醫(yī)護(hù)人員和患者提供咨詢(xún)服務(wù)，參與臨床工作，并提出合理用藥建議。

第十條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從具有《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)藥品。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)從與其首次發(fā)生供需關(guān)系的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（統(tǒng)稱(chēng)首營(yíng)企業(yè)）采購(gòu)藥品，或者采購(gòu)首次購(gòu)進(jìn)的藥品（簡(jiǎn)稱(chēng)首營(yíng)品種）和進(jìn)口藥品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定索取并查驗(yàn)相關(guān)資料。

第十一條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)藥品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明藥品合格證明和其他標(biāo)識(shí)；對(duì)不符合規(guī)定要求的藥品，不得購(gòu)進(jìn)和使用。

第十二條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的藥品購(gòu)進(jìn)記錄。藥品購(gòu)進(jìn)記錄應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：

（一）藥品的通用名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期;

（二）購(gòu)貨數(shù)量、購(gòu)進(jìn)價(jià)格、購(gòu)貨日期;

（三）生產(chǎn)廠商、供貨單位;

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

藥品購(gòu)進(jìn)記錄保存時(shí)間不得少于3年；藥品有效期超過(guò)3年的，保存至藥品有效期后1年。

第十三條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的診療科目和藥品使用范圍設(shè)置相應(yīng)的藥庫(kù)、藥房（藥柜）。

藥庫(kù)、藥房（藥柜）應(yīng)當(dāng)與診療、辦公、生活等區(qū)域分開(kāi)，并相應(yīng)配置以下設(shè)備：

（一）便于藥品陳列的設(shè)備;

（二）符合藥品特性要求的常溫、陰涼、冷藏和冷凍保管設(shè)備;

（三）保持藥品與地面之間有一定距離的設(shè)備;

（四）藥品防塵、防潮、防污染和防蟲(chóng)、防鼠、防霉變等設(shè)備;

（五）避光、通風(fēng)設(shè)備;

（六）使用中藥飲片所需的有關(guān)設(shè)備;

（七）其他保證藥品安全使用的設(shè)備。

第十四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥庫(kù)實(shí)行色標(biāo)管理制度。待驗(yàn)藥品庫(kù)（區(qū)）、退貨藥品庫(kù)（區(qū)）以黃底白字標(biāo)明；合格藥品庫(kù)（區(qū)）、有中藥飲片配方的零貨秤取庫(kù)（區(qū)）以綠底白字標(biāo)明；不合格藥品庫(kù)（區(qū)）以紅底白字標(biāo)明。

第十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存藥品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品質(zhì)量要求，采取冷藏、防凍、防潮、避光、通風(fēng)、防火、防蟲(chóng)、防鼠等措施，防止藥品污染、變質(zhì)、失效。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)存的藥品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，不得使用過(guò)期、失效、淘汰、霉?fàn)�、蟲(chóng)蛀、變質(zhì)的藥品。

第十六條　藥品養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)做好藥庫(kù)、藥房（藥柜）的溫度、濕度的監(jiān)測(cè)和管理。溫度、濕度超出規(guī)定范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取調(diào)控措施，并做好記錄。

儲(chǔ)存藥品的常溫庫(kù)溫度應(yīng)當(dāng)保持在10—30℃；陰涼庫(kù)溫度不應(yīng)超過(guò)20℃；冷藏庫(kù)（柜）溫度應(yīng)當(dāng)保持在2—10℃；藥庫(kù)及藥房的相對(duì)濕度應(yīng)當(dāng)保持在45%—75%。

第十七條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存藥品的設(shè)施與地面、墻、屋頂（房梁）、散熱器、供暖管道之間、藥品堆垛之間應(yīng)當(dāng)有一定的間距或者采取相應(yīng)的隔離措施。其中，藥品與墻、屋頂（房梁）的間距不得小于30厘米，與散熱器或供暖管道的間距不得小于30厘米，與地面的間距不得小于10厘米。

第十八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)存藥品應(yīng)當(dāng)按品種、批號(hào)分類(lèi)相對(duì)集中存放。藥品與非藥品、內(nèi)服藥與外用藥應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放；易串味的藥品、中藥材、中藥飲片以及危險(xiǎn)品等應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。

第十九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查儲(chǔ)存的藥品。對(duì)近效期的藥品和易霉變、易潮解的藥品，應(yīng)當(dāng)視情況縮短檢查周期。

第二十條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量不合格藥品的確認(rèn)、報(bào)告、報(bào)損、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)有完善的手續(xù)和記錄，并將質(zhì)量不合格藥品放置在不合格藥品庫(kù)（區(qū)）。

第二十一條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配藥品的場(chǎng)所、設(shè)施和包裝材料等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求，不得對(duì)藥品產(chǎn)生污染，影響藥品質(zhì)量。

第二十二條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品應(yīng)當(dāng)與診療范圍相適應(yīng)，并憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)具的處方調(diào)配藥品。

第二十三條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)處方調(diào)配藥品，調(diào)配人員對(duì)處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對(duì)有配伍禁忌或者超劑量的處方，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配，退回開(kāi)具處方的醫(yī)生，經(jīng)開(kāi)具處方的醫(yī)生更正或者重新簽字后方可調(diào)配。

處方審核、藥品調(diào)配人員應(yīng)當(dāng)在處方上簽字或者蓋章，處方按規(guī)定保存?zhèn)洳椤?br>
第二十四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配藥品應(yīng)當(dāng)做到計(jì)量準(zhǔn)確。需依法強(qiáng)制檢定的藥品調(diào)配計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制檢定合格，并在檢定有效期內(nèi)使用。

第二十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要對(duì)原最小包裝的藥品拆零調(diào)配的，應(yīng)當(dāng)做好拆零記錄并保存原最小包裝。拆零藥品應(yīng)當(dāng)在包裝袋上注明藥品名稱(chēng)、規(guī)格、用法、用量、批號(hào)、醫(yī)囑使用期限、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等內(nèi)容。有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明注意事項(xiàng)。

第二十六條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得向非本機(jī)構(gòu)就診者銷(xiāo)售藥品。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以臨街柜臺(tái)形式或者以在本機(jī)構(gòu)以外的場(chǎng)所義診、咨詢(xún)、試用等形式經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)藥品。

第二十七條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得利用醫(yī)療業(yè)務(wù)廣告進(jìn)行藥品宣傳，其配置的制劑不得發(fā)布廣告。

第二十八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假藥、劣藥。

第二十九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑藥品，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，妥善保存并及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，在其檢驗(yàn)結(jié)果確定之前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行作退貨、換貨或者銷(xiāo)毀處理。

第三十條　對(duì)已被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)確認(rèn)的假藥、劣藥，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，由其依法處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得擅自作退貨、換貨或者銷(xiāo)毀處理。

第三十一條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)藥品不良反應(yīng)的發(fā)生情況。發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)可疑情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好記錄、調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)和處理，并于每季度第一個(gè)月的5日內(nèi)向省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)集中報(bào)告。

發(fā)現(xiàn)新的或者嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并于發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)向省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)向省、市和區(qū)、縣（市） 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)群體藥品不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)立即向省、市和區(qū)、縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)以及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十二條　違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第四條、第五條、第六條、第七條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條和第二十三條規(guī)定的，由所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其改正，給予警告，并可處以200元以上1000元以下的罰款；逾期不改正的，處以1000元以上10000元以下的罰款。

第三十四條　違反本辦法第二十二條、第二十六條、第二十九條和第三十條規(guī)定的，由所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處以1000元以上10000元以下的罰款。

第三十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定，利用醫(yī)療業(yè)務(wù)廣告進(jìn)行藥品宣傳或者發(fā)布制劑廣告的，由所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處。

第三十六條　單位或者個(gè)人無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義使用藥品的，由所在地的衛(wèi)生健康部門(mén)依法查處。

第三十七條　本辦法自2005年11月1日起施行。










杭州市再生資源回收管理辦法




（2006年10月31日杭州市人民政府令第231號(hào)公布，根據(jù)2016年4月11日杭州市人民政府令第291號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法〉等2件市政府規(guī)章部分條款的決定》第一次修改，根據(jù)2019年12月31日杭州市人民政府令第320號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法〉等16件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修改）




第一條　為加強(qiáng)再生資源回收管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本市市區(qū)范圍內(nèi)再生資源的回收經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條　本辦法所稱(chēng)再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、儲(chǔ)存、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
　　報(bào)廢汽車(chē)、廢舊電器及電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物等物品的回收，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條　市、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)再生資源回收的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃和自然資源、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好再生資源回收的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合商務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等行政管理部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收管理工作。
第五條　再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，配合商務(wù)主管部門(mén)研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
　　再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并協(xié)助相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)再生資源回收行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條　市商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、經(jīng)濟(jì)、城管等行政管理部門(mén)按照《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，根據(jù)城市總體規(guī)劃和再生資源回收行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，編制再生資源回收行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生資源回收行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃，確定本轄區(qū)內(nèi)再生資源回收點(diǎn)的設(shè)置。
第七條　市、區(qū)人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人積攢出售再生資源，鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)深入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展回收經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣。
第八條　再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)符合規(guī)定的稅收優(yōu)惠條件的，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)認(rèn)定后由稅務(wù)機(jī)關(guān)予以稅收優(yōu)惠。
　　再生資源回收企業(yè)的資源綜合利用認(rèn)定，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條　設(shè)立再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。
第十條　從事再生資源回收，應(yīng)當(dāng)符合治安、消防、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)和安全生產(chǎn)等管理規(guī)定，并依法辦理相關(guān)的行政許可手續(xù)。
第十一條　再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)不得回收下列物品：
　　（一）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物；

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