國(guó)務(wù)院

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例

（2009年9月17日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第563號(hào)公布　根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）


第一章　總　　則


第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。

第三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，增加對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳教育。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員及相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用教育，提高其安全意識(shí)。

第六條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

第七條　國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員、維修技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和依法成立安全互助組織，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作水平。

第八條　國(guó)家建立落后農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰制度和危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢制度，并對(duì)淘汰和報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械依法實(shí)行回收。

第九條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。


第二章　生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修


第十條　國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。

國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃，按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并建立健全質(zhì)量保障控制體系。

對(duì)依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照許可的范圍和條件組織生產(chǎn)。

第十二條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)檢驗(yàn)合格并附具詳盡的安全操作說(shuō)明書(shū)和標(biāo)注安全警示標(biāo)志后，方可出廠銷(xiāo)售；依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。

上道路行駛的拖拉機(jī)，依法必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，并符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品出廠記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。出廠記錄保存期限不得少于3年。

第十三條　進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還應(yīng)當(dāng)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行入境驗(yàn)證。

第十四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售者對(duì)購(gòu)進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明。對(duì)依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明相應(yīng)的證明文件或者標(biāo)志。

農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱(chēng)、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售流向等內(nèi)容。銷(xiāo)售記錄保存期限不得少于3年。

農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法和安全注意事項(xiàng)，并依法開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票。

第十五條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售服務(wù)體系，依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第十六條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷，可能對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，通知農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者停止使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)召回存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不履行本條第一款義務(wù)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令生產(chǎn)者召回農(nóng)業(yè)機(jī)械，責(zé)令銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第十七條　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售下列農(nóng)業(yè)機(jī)械：

（一）不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的；

（三）依法必須進(jìn)行認(rèn)證而未經(jīng)認(rèn)證的；

（四）利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車(chē)架等部件拼裝的；

（五）國(guó)家明令淘汰的。

第十八條　從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場(chǎng)地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施。

第十九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。

從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修不得有下列行為：

（一）使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件；

（二）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)；

（三）承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（四）法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)規(guī)定的其他禁止性行為。


第三章　使用操作


第二十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員可以參加農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的技能培訓(xùn)，可以向有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定，獲取相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

第二十一條　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)的規(guī)定，持本人身份證明和機(jī)具來(lái)源證明，向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)申請(qǐng)登記。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)安全檢驗(yàn)合格的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書(shū)和牌照。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)使用期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)變更登記。

第二十二條　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)的規(guī)定，參加縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)組織的考試�？荚嚭细竦�，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件有效期為6年；有效期滿(mǎn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展。未滿(mǎn)18周歲不得操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。操作人員年滿(mǎn)70周歲的，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其操作證件。

第二十三條　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)懸掛牌照。拖拉機(jī)上道路行駛，聯(lián)合收割機(jī)因轉(zhuǎn)場(chǎng)作業(yè)、維修、安全檢驗(yàn)等需要轉(zhuǎn)移的，其操作人員應(yīng)當(dāng)攜帶操作證件。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員不得有下列行為：

（一）操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（二）操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（三）使用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（四）患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（五）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)規(guī)定的其他禁止行為。

禁止使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人。

第二十四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全查驗(yàn)；作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)制定的安全操作規(guī)程。


第四章　事故處理


第二十五條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。

本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過(guò)程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。

農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照道路交通安全法律、法規(guī)處理；拖拉機(jī)在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，由交通主管部門(mén)依照公路法律、法規(guī)處理。

第二十六條　在道路以外發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，操作人員和現(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，造成人員傷害的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)報(bào)告；造成人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

接到報(bào)告的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù)，組織搶救受傷人員，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

第二十七條　對(duì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)；需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定的，應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并在制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

第二十八條　當(dāng)事人對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償有爭(zhēng)議，請(qǐng)求調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)自收到事故認(rèn)定書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)書(shū)面提出調(diào)解申請(qǐng)。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)送交各方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效。調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書(shū)面通知當(dāng)事人。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償?shù)群罄m(xù)事宜提供幫助和便利。因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量原因?qū)е率鹿实模�農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法出具有關(guān)證明材料。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)情況及說(shuō)明材料報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故構(gòu)成生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理并追究責(zé)任。


第五章　服務(wù)與監(jiān)督


第三十條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)。但是道路交通安全法律對(duì)拖拉機(jī)的安全檢驗(yàn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢驗(yàn)為每年1次。

實(shí)施安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)在安全檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時(shí)排除隱患。

實(shí)施安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢驗(yàn)情況進(jìn)行匯總，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案。

第三十二條　聯(lián)合收割機(jī)跨行政區(qū)域作業(yè)前，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行必要的安全檢查，并對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育。

第三十三條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用狀況進(jìn)行分析評(píng)估，發(fā)布相關(guān)信息。

第三十四條　國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，并按照先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的要求，會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定、公布國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。

第三十五條　危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)當(dāng)停止使用，予以報(bào)廢。農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢條件由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。

縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其所有人。

第三十六條　國(guó)家對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件或者正在使用的國(guó)家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行回收。農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)制定。

第三十七條　回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)監(jiān)督回收單位進(jìn)行解體或者銷(xiāo)毀。

第三十八條　使用操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量問(wèn)題的，當(dāng)事人可以向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。接到投訴的部門(mén)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量投訴情況并逐級(jí)上報(bào)。

第三十九條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投訴情況和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)需要，組織開(kāi)展在用的特定種類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全鑒定和重點(diǎn)檢查，并公布結(jié)果。

第四十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農(nóng)田、場(chǎng)院等場(chǎng)所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；

（二）查驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)、牌照及有關(guān)操作證件；

（三）檢查危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全狀況，對(duì)存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，責(zé)令當(dāng)事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行維修；

（四）責(zé)令農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員改正違規(guī)操作行為。

第四十一條　發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)可以扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書(shū)、牌照、操作證件。案件處理完畢或者農(nóng)業(yè)機(jī)械事故肇事方提供擔(dān)保的，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書(shū)、牌照、操作證件。存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，其所有人或者使用人排除隱患前不得繼續(xù)使用。

第四十二條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在車(chē)身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第四十三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)不得為農(nóng)業(yè)機(jī)械指定維修經(jīng)營(yíng)者。

第四十四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)以及有關(guān)證書(shū)、牌照、操作證件發(fā)放情況。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)通報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故及處理情況。


第六章　法律責(zé)任


第四十五條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)施安全檢驗(yàn)、登記，或者不依法核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)、牌照的；

（二）對(duì)未經(jīng)考試合格者核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件，或者對(duì)經(jīng)考試合格者拒不核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件的；

（三）不依法處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，或者不依法出具農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)和其他證明材料的；

（四）在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷(xiāo)售等過(guò)程中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（五）其他未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第四十六條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車(chē)架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并處違法產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、認(rèn)證認(rèn)可管理、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理以及產(chǎn)品質(zhì)量管理的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰。

第四十七條　農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售者未依照本條例的規(guī)定建立、保存銷(xiāo)售記錄的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十八條　從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)不符合本條例第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)，或者承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上2倍以下罰款；拒不改正的，處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下罰款。

第五十條　未按照規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書(shū)和牌照，擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用，或者未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，并處200元以上2000元以下罰款。

當(dāng)事人補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還扣押的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。

第五十一條　偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)和牌照的，或者使用其他拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)和牌照的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)收繳偽造、變?cè)旎蛘呤褂玫淖C書(shū)和牌照，對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，并處200元以上2000元以下罰款。

第五十二條　未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正，處100元以上500元以下罰款。

第五十三條　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者使用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)有關(guān)人員的操作證件。

第五十四條　使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)、牌照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)有關(guān)人員的操作證件。非法從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸?shù)�，由交通主管部門(mén)依照道路運(yùn)輸管理法律、行政法規(guī)處罰。

當(dāng)事人改正違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還扣押的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)、牌照。

第五十五條　經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患，經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)告知拒不排除并繼續(xù)使用的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停止使用；拒不停止使用的，扣押存在事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

事故隱患排除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第七章　附　　則


第五十七條　本條例所稱(chēng)危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全可能造成損害的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等。

第五十八條　本條例規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械證書(shū)、牌照、操作證件，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定式樣，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)監(jiān)制。

第五十九條　拖拉機(jī)操作證件考試收費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)和牌證的工本費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十條　本條例自2009年11月1日起施行。