國(guó)務(wù)院

中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法

（1997年11月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第236號(hào)發(fā)布　根據(jù)2007年5月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法〉的決定》第一次修訂　根據(jù)2014年2月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）


第一章　總　　則


第一條　為了確認(rèn)合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格，規(guī)范合伙企業(yè)登記行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》（以下簡(jiǎn)稱合伙企業(yè)法），制定本辦法。

第二條　合伙企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照合伙企業(yè)法和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。

申請(qǐng)辦理合伙企業(yè)登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三條　合伙企業(yè)經(jīng)依法登記，領(lǐng)取合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條　工商行政管理部門是合伙企業(yè)登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)登記機(jī)關(guān)）。

國(guó)務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的合伙企業(yè)登記管理工作。

市、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。

國(guó)務(wù)院工商行政管理部門對(duì)特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)的登記管轄可以作出特別規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對(duì)合伙企業(yè)登記管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。


第二章　設(shè)立登記


第五條　設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備合伙企業(yè)法規(guī)定的條件。

第六條　合伙企業(yè)的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：

（一）名稱；

（二）主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）執(zhí)行事務(wù)合伙人；

（四）經(jīng)營(yíng)范圍；

（五）合伙企業(yè)類型；

（六）合伙人姓名或者名稱及住所、承擔(dān)責(zé)任方式、認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限、出資方式和評(píng)估方式。

合伙協(xié)議約定合伙期限的，登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括合伙期限。

執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的，登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括法人或者其他組織委派的代表（以下簡(jiǎn)稱委派代表）。

第七條　合伙企業(yè)名稱中的組織形式后應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣，并符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定。

第八條　經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的合伙企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能有一個(gè)，并且應(yīng)當(dāng)在其企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記管轄區(qū)域內(nèi)。

第九條　合伙協(xié)議未約定或者全體合伙人未決定委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的，全體合伙人均為執(zhí)行事務(wù)合伙人。

有限合伙人不得成為執(zhí)行事務(wù)合伙人。

第十條　合伙企業(yè)類型包括普通合伙企業(yè)（含特殊的普通合伙企業(yè)）和有限合伙企業(yè)。

第十一條　設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

（二）全體合伙人的身份證明；

（三）全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書；

（四）合伙協(xié)議；

（五）全體合伙人對(duì)各合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付出資的確認(rèn)書；

（六）主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（七）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第十二條　合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件。

第十三條　全體合伙人決定委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交全體合伙人的委托書。執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的，還應(yīng)當(dāng)提交其委派代表的委托書和身份證明。

第十四條　以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資，由全體合伙人協(xié)商作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價(jià)確認(rèn)書；由全體合伙人委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交法定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估作價(jià)證明。

第十五條　法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)，需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明。

第十六條　申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)登記的，應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)登記，發(fā)給合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

除前款規(guī)定情形外，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否登記的決定。予以登記的，發(fā)給合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說(shuō)明理由。

第十七條　合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)之日，為合伙企業(yè)的成立日期。


第三章　變更登記


第十八條　合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起15日內(nèi)，向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十九條　合伙企業(yè)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）執(zhí)行事務(wù)合伙人或者委派代表簽署的變更登記申請(qǐng)書；

（二）全體合伙人簽署的變更決定書，或者合伙協(xié)議約定的人員簽署的變更決定書；

（三）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定變更事項(xiàng)須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十條　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)變更登記的，應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)變更登記。

除前款規(guī)定情形外，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否變更登記的決定。予以變更登記的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更登記；不予變更登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說(shuō)明理由。

合伙企業(yè)變更登記事項(xiàng)涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。


第四章　注銷登記


第二十一條　合伙企業(yè)解散，依法由清算人進(jìn)行清算。清算人應(yīng)當(dāng)自被確定之日起10日內(nèi)，將清算人成員名單向企業(yè)登記機(jī)關(guān)備案。

第二十二條　合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法的規(guī)定解散的，清算人應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第二十三條　合伙企業(yè)辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）清算人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

（二）人民法院的破產(chǎn)裁定，合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法作出的決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、合伙企業(yè)依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的文件；

（三）全體合伙人簽名、蓋章的清算報(bào)告；

（四）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

合伙企業(yè)辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十四條　經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)注銷登記，合伙企業(yè)終止。


第五章　分支機(jī)構(gòu)登記


第二十五條　合伙企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

第二十六條　分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括：分支機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的姓名及住所。

分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。

合伙企業(yè)有合伙期限的，分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)期限。分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)期限不得超過(guò)合伙企業(yè)的合伙期限。

第二十七條　合伙企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請(qǐng)書；

（二）全體合伙人簽署的設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的決定書；

（三）加蓋合伙企業(yè)印章的合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）全體合伙人委派執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)事務(wù)負(fù)責(zé)人的委托書及其身份證明；

（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（六）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十八條　分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件。

第二十九條　申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)登記的，應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

除前款規(guī)定情形外，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否登記的決定。予以登記的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說(shuō)明理由。

第三十條　合伙企業(yè)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)變更登記或者注銷登記，比照本辦法關(guān)于合伙企業(yè)變更登記、注銷登記的規(guī)定辦理。


第六章　公示和證照管理


第三十一條　企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將合伙企業(yè)登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第三十二條　合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

年度報(bào)告公示的內(nèi)容以及監(jiān)督檢查辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第三十三條　合伙企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

國(guó)家推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

合伙企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)若干營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。

第三十四條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢，并向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

第三十五條　合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正本和副本樣式，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門制定。

第三十六條　企業(yè)登記機(jī)關(guān)吊銷合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，并不得收取任何費(fèi)用。


第七章　法律責(zé)任


第三十七條　未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條　提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條　合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條　合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條　合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處2000元以下的罰款。

第四十二條　合伙企業(yè)的清算人未向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送的清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí)，或者有重大遺漏的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和損失，由清算人承擔(dān)和賠償。

第四十三條　合伙企業(yè)未將其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十四條　合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十五條　企業(yè)登記機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、侵害合伙企業(yè)合法權(quán)益的，依法給予處分。

第四十六條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第八章　附　　則


第四十七條　合伙企業(yè)登記收費(fèi)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，合伙企業(yè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。