海南省人民政府

海南省人民政府令第290號(hào)




《海南省公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》已經(jīng)2020年7月6日七屆海南省人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年8月1日起施行。







省 長(zhǎng)  沈曉明

2020年7月16日

(此件主動(dòng)公開)




海南省公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范本省公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)的設(shè)置和管理，營(yíng)造良好的海南自由貿(mào)易港國(guó)際語言環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公共場(chǎng)所，是指向不特定人開放、供不特定人出入、停留、使用的場(chǎng)所。

本規(guī)定所稱外語標(biāo)識(shí)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)置的標(biāo)志牌、告示牌、電子顯示屏等公共服務(wù)設(shè)施使用外語標(biāo)示名稱、方位，提供場(chǎng)所導(dǎo)向、設(shè)施用途、警示警告、限令禁止、指示指令等信息的標(biāo)志物。

第三條 省人民政府加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)規(guī)范建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)的設(shè)置、監(jiān)督和管理工作納入城鄉(xiāng)管理，并提供必要保障。

第四條 省外事部門具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)外語標(biāo)識(shí)的規(guī)范建設(shè)工作。

省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌外語標(biāo)識(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查。

省和市、縣、自治縣人民政府發(fā)展改革、旅游文化、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、公安、商務(wù)、教育、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、民政、林業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門，根據(jù)省政府工作方案及各自職責(zé)，做好本部門以及本行業(yè)、本領(lǐng)域的公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)的規(guī)范設(shè)置和管理工作。

民航、鐵路、金融、電力、電信、郵政、供排水等單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)的設(shè)置和管理工作。

第五條 公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)工作遵守屬地管理原則，實(shí)行誰設(shè)置、誰運(yùn)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)。

第六條 外語標(biāo)識(shí)的內(nèi)容不得有悖社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不得含有以下內(nèi)容：

(一)危害國(guó)家安全，損害國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)或者利益的；

(二)破壞民族團(tuán)結(jié)或者侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣的；

(三)違反國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

(四)散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

(五)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖等不良信息的；

(六)含有歧視性內(nèi)容或者侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

(七)其他違反法律、法規(guī)或者公序良俗的內(nèi)容。

第七條 下列公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置、使用外語標(biāo)識(shí)：

(一)省和市、縣、自治縣人民政府及其所屬部門、其他公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)窗口；

(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所；

(三)機(jī)場(chǎng)、火車站、港口、碼頭、汽車客運(yùn)站、軌道交通站點(diǎn)等；

(四)國(guó)際體育賽事、國(guó)際會(huì)展活動(dòng)等大型國(guó)際活動(dòng)承辦、接待及活動(dòng)場(chǎng)所；

(五)外國(guó)人聚居區(qū)域；

(六)道路、餐館、旅游景區(qū)、酒店、博物館、圖書館、體育場(chǎng)館、市民游客中心、城市綜合公園、公共廣場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、加油(氣)站和公共廁所等公共場(chǎng)所;

(七)省外事部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置外語標(biāo)識(shí)的其他場(chǎng)所。

鼓勵(lì)前款規(guī)定以外的其他公共場(chǎng)所同時(shí)設(shè)置外語標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)、行業(yè)同時(shí)設(shè)置多種外語標(biāo)識(shí)。

公共場(chǎng)所不得單獨(dú)使用外語作為標(biāo)識(shí)，但根據(jù)國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用的除外。

第八條 公共場(chǎng)所的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中包含外語標(biāo)識(shí)設(shè)置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將外語標(biāo)識(shí)作為工程設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。

第九條 公共場(chǎng)所標(biāo)識(shí)上的外語譯寫應(yīng)當(dāng)適應(yīng)公共服務(wù)領(lǐng)域外語譯寫的實(shí)際需要，譯寫外語應(yīng)當(dāng)與規(guī)范漢字表達(dá)相同的含義，并符合外語譯寫規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);沒有相關(guān)譯寫規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合外語通常的使用習(xí)慣和國(guó)際慣例。

鼓勵(lì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者聘請(qǐng)專業(yè)的語言翻譯機(jī)構(gòu)為其外語標(biāo)識(shí)的譯寫提供專業(yè)服務(wù)。

第十條 外語標(biāo)識(shí)的設(shè)置和管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置的外語標(biāo)識(shí)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保持外語標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確、完好、整潔、清晰。

外語標(biāo)識(shí)發(fā)生信息變更或者出現(xiàn)損壞、脫落等情況時(shí)，設(shè)置和管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新或者拆除。

第十一條 省外事部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海南自由貿(mào)易港外語標(biāo)識(shí)設(shè)置和管理需要提出立項(xiàng)申請(qǐng)，省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法組織制定本省公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)譯寫規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)及時(shí)公布公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)譯寫規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，為公眾設(shè)置和使用外語標(biāo)識(shí)免費(fèi)提供查詢服務(wù)。

第十三條 省外事部門根據(jù)需要聘請(qǐng)外語專家組成專家咨詢小組，為設(shè)置和使用外語標(biāo)識(shí)以及有關(guān)行業(yè)主管部門開展監(jiān)督管理活動(dòng)提供外語譯寫方面的咨詢、指導(dǎo)等專業(yè)意見。

第十四條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門以及市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)的設(shè)置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置和管理單位限期改正、修復(fù)或者更新：

(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置外語標(biāo)識(shí)而未設(shè)置的；

(二)設(shè)置的外語標(biāo)識(shí)不符合公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)譯寫規(guī)范的；

(三)外語標(biāo)識(shí)信息發(fā)生變更或者出現(xiàn)損壞、脫落的；

(四)外語標(biāo)識(shí)不能正常使用的其他情況。

第十五條 鼓勵(lì)相關(guān)教育機(jī)構(gòu)，或者具有相應(yīng)外語專業(yè)知識(shí)的組織和個(gè)人參與公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)設(shè)置和使用的志愿服務(wù)活動(dòng)。

第十六條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，公眾可以通過市民 服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)等渠道進(jìn)行投訴、舉報(bào)或者提出意見、建議。

第十七條 違反本規(guī)定第六條，由行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門以及市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置外語標(biāo)識(shí)而未設(shè)置的；

(二)單獨(dú)使用外語作為標(biāo)識(shí)的；

(三)設(shè)置的外語標(biāo)識(shí)不符合公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)譯寫規(guī)范的；

(四)外語標(biāo)識(shí)信息發(fā)生變更或者出現(xiàn)損壞、脫落，未能及時(shí)修復(fù)、更新或者拆除的。

第十九條 外語標(biāo)識(shí)中屬于公共信息標(biāo)志的，按照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》處理。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門及其工作人員，在外語標(biāo)識(shí)設(shè)置和使用管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管人員 和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本規(guī)定的行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定已經(jīng)確定集中由市、縣、自治縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理的，從其規(guī)定。

第二十二條 廣告、地名標(biāo)識(shí)中外語標(biāo)識(shí)的設(shè)置和使用依據(jù)國(guó)家關(guān)于廣告、地名管理的規(guī)定實(shí)施管理。

第二十三條 本規(guī)定自2020年8月1日起施行。