中山市人民政府關(guān)于修改《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的決定
中山市人民政府關(guān)于修改《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的決定
廣東省中山市人民政府
中山市人民政府關(guān)于修改《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的決定
中山市人民政府關(guān)于修改《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的決定
中山市人民政府決定對(duì)《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（中山市人民政府令第9號(hào)發(fā)布）作如下修改：
一、將第六條第二項(xiàng)修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用設(shè)施的建設(shè)與拆除、建筑物裝飾裝修等建設(shè)工程施工以及房屋建筑和市政公用設(shè)施建設(shè)用地的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)建筑土方、建筑垃圾、工程渣土的處置行為。”
二、將第六條第三項(xiàng)修改為“城管和執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政園林綠化、公共場(chǎng)所和道路保潔的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理；制定建筑垃圾和工程渣土消納場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)建筑垃圾、工程渣土處置進(jìn)行核準(zhǔn)，規(guī)范處置行為；查處房屋建筑和市政公用設(shè)施的建設(shè)與拆除、建筑物裝飾裝修等建設(shè)工程施工以及房屋建筑和市政公用設(shè)施建設(shè)用地的揚(yáng)塵污染行為；查處運(yùn)輸車(chē)輛未采取密閉或其他措施防止物料遺撒的行為以及其他違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定造成揚(yáng)塵污染的行為。”
三、將第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第二十五條、第二十六條、第二十九條中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。
四、將第六條、第九條、第十五條、第十六條、第二十九條中的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)”。
五、將第六條、第二十六條、第二十九條中的“國(guó)土資源”修改為“自然資源”。
六、將第六條第二款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，并刪除“林業(yè)”和“城鄉(xiāng)規(guī)劃”。
七、將第九條、第二十七條、第二十九條中的“城市管理行政執(zhí)法”修改為“城管和執(zhí)法”。
八、將第十條、第二十四條、第二十六條、第二十八條中的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”修改為“城管和執(zhí)法”。
九、將第十四條第二項(xiàng)中的“辦理工程渣土、建筑垃圾處置手續(xù)”修改為“辦理建筑土方、工程渣土、建筑垃圾處置手續(xù)”。
十、將第二十一條修改為“道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔，推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃、道路沖刷清洗和灑水壓塵作業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范垃圾的處置方式，日清日運(yùn)；科學(xué)安排垃圾運(yùn)輸時(shí)間和路線”。
十一、將第三十條修改為“負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)部門(mén)、所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法予以處理：
�。ㄒ唬⿲�(duì)舉報(bào)未及時(shí)處理或者未按規(guī)定及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理的；
（二）揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理等信息應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)而未公開(kāi)的；
�。ㄈ┻`反法定程序進(jìn)行處罰或者采取強(qiáng)制措施的；
�。ㄋ模┐嬖谄渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假的行為的。”
十二、對(duì)個(gè)別文字表述進(jìn)行調(diào)整。
本決定自2020年5月1日起施行。
《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（中山市人民政府令第9號(hào)發(fā)布）根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。
中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法
（2018年中山市十五屆24次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，根據(jù)2020年2月26日中山市十五屆86次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《中山市人民政府關(guān)于修改〈中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法〉的決定》修正）
第一條為了有效防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指建設(shè)工程施工、工業(yè)生產(chǎn)、物料運(yùn)輸與堆放、公共場(chǎng)所與道路保潔、綠化作業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、采石取土以及泥地裸露等活動(dòng)和場(chǎng)所中地表松散顆粒物在自然力或者人力作用下進(jìn)入到環(huán)境空氣中而對(duì)大氣造成的污染。
第四條揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、屬地分工、公眾參與以及污染者負(fù)責(zé)的原則。
第五條 市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治工作，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)國(guó)家和上級(jí)人民政府大氣污染防治要求，明確管轄區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的目標(biāo)和措施；
（二）建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理和資金投入保障機(jī)制，對(duì)管轄區(qū)域揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作進(jìn)行督查考核。
第六條 相關(guān)主管部門(mén)按下列分工履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定全市揚(yáng)塵污染防治總體方案，協(xié)調(diào)其他相關(guān)主管部門(mén)履行管理職責(zé)；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
�。ǘ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用設(shè)施的建設(shè)與拆除、建筑物裝飾裝修等建設(shè)工程施工以及房屋建筑和市政公用設(shè)施建設(shè)用地的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)建筑土方、建筑垃圾、工程渣土的處置行為。
�。ㄈ┏枪芎蛨�(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政園林綠化、公共場(chǎng)所和道路保潔的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理；制定建筑垃圾和工程渣土消納場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)建筑垃圾、工程渣土處置進(jìn)行核準(zhǔn)，規(guī)范處置行為；查處房屋建筑和市政公用設(shè)施的建設(shè)與拆除、建筑物裝飾裝修等建設(shè)工程施工以及房屋建筑和市政公用設(shè)施建設(shè)用地的揚(yáng)塵污染行為；查處運(yùn)輸車(chē)輛未采取密閉或其他措施防止物料遺撒的行為以及其他違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定造成揚(yáng)塵污染的行為。
�。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)物料運(yùn)輸車(chē)輛通行標(biāo)識(shí)，限定車(chē)輛通行的路段和時(shí)間；根據(jù)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門(mén)要求提供遺撒污染路面車(chē)輛的登記信息、行駛軌跡等信息。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)與拆除、道路管養(yǎng)施工、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、港口碼頭物料堆放與裝卸等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)實(shí)施物料運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
市公路局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的國(guó)道、省道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與拆除、道路管養(yǎng)施工、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地?fù)P塵污染防治巡查工作。
（六）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水工程建設(shè)與拆除、水工程建設(shè)用地、河道整治及河道管理范圍內(nèi)（港口、碼頭管理范圍除外）的物料裝卸等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
�。ㄆ撸┳匀毁Y源主管部門(mén)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、采石取土等活動(dòng)中物料堆放、裝卸以及儲(chǔ)備土地裸露等的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及生態(tài)環(huán)境等負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)做好揚(yáng)塵污染防治工作。
第七條 相關(guān)主管部門(mén)工作職責(zé)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的，揚(yáng)塵污染防治職責(zé)從其調(diào)整。
第八條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，確定本市重點(diǎn)揚(yáng)塵污染排污單位，并列入重點(diǎn)排污單位名錄，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的監(jiān)測(cè)、檢查，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。
重點(diǎn)揚(yáng)塵污染排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)其排放污染物種類(lèi)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)，以及揚(yáng)塵污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
重點(diǎn)揚(yáng)塵污染排污單位應(yīng)當(dāng)按照要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證其正常運(yùn)行。
負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在實(shí)施其他領(lǐng)域的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)積極推廣使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，充分運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展揚(yáng)塵污染動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及違法行為信息收集。
第九條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等措施加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理?yè)P(yáng)塵污染違法行為。
生態(tài)環(huán)境等負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染違法行為舉報(bào)制度，公布受理方式。受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的部門(mén)，并將移交情況告知舉報(bào)人。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管和執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、水行政等部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕執(zhí)法人員的檢查。
第十條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步組織開(kāi)展城市揚(yáng)塵來(lái)源調(diào)查采集工作，整合各領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治工作信息，建立相應(yīng)的污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理信息共享，對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)行系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理。
城管和執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾和工程渣土供需信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾、工程渣土的資源化利用。
負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位和個(gè)人的違法違規(guī)行為信息錄入信用管理系統(tǒng)，并按規(guī)定列入誠(chéng)信黑榜及時(shí)向社會(huì)公布；將揚(yáng)塵污染治理不力的責(zé)任單位、治理黑點(diǎn)及其跟蹤處理情況及時(shí)通過(guò)新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門(mén)建立本市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。
市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息確定預(yù)警等級(jí)，并依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應(yīng)急措施，并引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)工作。
負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市重污染天氣預(yù)警等級(jí)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。
第十二條鼓勵(lì)和支持揚(yáng)塵污染防治的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，推廣先進(jìn)的防治技術(shù)、新設(shè)備新工藝，普及揚(yáng)塵污染防治的科學(xué)知識(shí)。
市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治宣傳，普及揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與。
第十三條產(chǎn)生揚(yáng)塵污染和根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治或者減少揚(yáng)塵污染，并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列揚(yáng)塵污染防治義務(wù)：
�。ㄒ唬⿲P(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)；將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；在工程施工承包合同和監(jiān)理合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任；按照合同約定檢查督促施工單位編制建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)方案，并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。
�。ǘ┙M織相關(guān)單位依法開(kāi)展建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸、處置工作，辦理建筑土方、工程渣土、建筑垃圾處置手續(xù)。督促施工單位與具備相應(yīng)資質(zhì)的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體和符合條件的建筑垃圾處置場(chǎng)所簽訂建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸、處置協(xié)議或者對(duì)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處置實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)委托。
�。ㄈ⿻簳r(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋，超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列揚(yáng)塵污染防治義務(wù)：
（一）按照施工合同約定，具體承擔(dān)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治工作，配備相關(guān)管理人員，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施，確保揚(yáng)塵污染防治設(shè)施正常使用，建立揚(yáng)塵污染防治檢查制度，定期組織建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查。
�。ǘ┰谑┕がF(xiàn)場(chǎng)出入口將工程概況、揚(yáng)塵污染防治措施、非道路移動(dòng)機(jī)械使用清單、建設(shè)各方責(zé)任單位名稱(chēng)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、本企業(yè)及揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)電話等信息向社會(huì)公示。
（三）在項(xiàng)目施工前編制具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案和揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計(jì)劃，明確揚(yáng)塵控制目標(biāo)、防治部位、控制措施，并專(zhuān)項(xiàng)使用揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。
�。ㄋ模┌凑蘸贤s定與具備相應(yīng)資質(zhì)的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體和符合條件的建筑垃圾處置場(chǎng)所簽訂運(yùn)輸、處置協(xié)議，及時(shí)清運(yùn)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行施工總承包管理的工程，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位的揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé)，并與分包單位簽訂相關(guān)管理協(xié)議，督促分包單位全面落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。
從事房屋建筑、市政工程設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理的主管部門(mén)備案。
第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定將施工揚(yáng)塵污染防治納入監(jiān)理范圍，結(jié)合工程特點(diǎn)在監(jiān)理規(guī)劃中提出有針對(duì)性的監(jiān)理措施，加強(qiáng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。
在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反揚(yáng)塵污染防治要求或者未按照揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者停止施工的，應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)報(bào)告。
第十七條 建設(shè)工程施工（包括：土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、房屋裝飾裝修、道路和其他市政設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除以及河道整治等建設(shè)工程）應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
（一）施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施；
�。ǘ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染；
�。ㄈ┘皶r(shí)清運(yùn)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋；
�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)貯存水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵�，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染；
�。ㄎ澹┌凑找�(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，按照規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，應(yīng)當(dāng)采取密閉、配備防塵降塵裝置等有效揚(yáng)塵污染防治措施。
第十八條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
�。ㄒ唬╊A(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵排放；
�。ǘ┭b載預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合核定載質(zhì)量，不得超載，并采取有效措施防止遺撒。
第十九條 物料堆放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：
�。ㄒ唬┭b卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染；
�。ǘ┵A存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵�，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。
第二十條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，并不得超長(zhǎng)、超高、超寬、超重裝載。
運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)車(chē)輛法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，并按有關(guān)規(guī)定安裝行駛、裝卸記錄儀以及相應(yīng)的分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備。
委托第三方運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體。
第二十一條 道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔，推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃、道路沖刷清洗和灑水壓塵作業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范垃圾的處置方式，日清日運(yùn)；科學(xué)安排垃圾運(yùn)輸時(shí)間和路線。
第二十二條公共用地及其他裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列責(zé)任分工實(shí)施綠化或者透水鋪裝：
�。ㄒ唬┦姓缆�、公共綠地和河道管理范圍內(nèi)的裸露地面，由管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)；
（二）單位用地范圍內(nèi)的裸露地面，由所在單位負(fù)責(zé)；
�。ㄈ┚幼^(qū)內(nèi)的裸露地面，由業(yè)主共同負(fù)責(zé)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；
�。ㄋ模﹥�(chǔ)備土地的裸露地面，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
（五）其他裸露地面，由土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)。
第二十三條 各類(lèi)活動(dòng)和場(chǎng)所揚(yáng)塵污染防治的具體操作，按照《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)要求、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十四條 違反有關(guān)規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由城管和執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：
�。ㄒ唬┦┕すさ匚丛O(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施的；
�。ǘ┙ㄖ练�、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。
違反有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位未對(duì)暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋，或者未對(duì)超過(guò)三個(gè)月不能開(kāi)工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由城管和執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第二十五條違反有關(guān)規(guī)定，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)單位未采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第二十六條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境、城管和執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水行政、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：
（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；
�。ǘ⿲�(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵�，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的；
�。ㄈ┭b卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的；
�。ㄋ模┐a頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治料堆、裝卸揚(yáng)塵污染的。
第二十七條 違反有關(guān)規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛，未采取密閉措施或者其他措施防止物料遺撒的，由城管和執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，車(chē)輛不得上道路行駛。
第二十八條 違反有關(guān)規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由城管和執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)按照職責(zé)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條違反有關(guān)規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查中弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管和執(zhí)法、公安交通管理、交通運(yùn)輸、水行政、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)部門(mén)、所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法予以處理：
�。ㄒ唬⿲�(duì)舉報(bào)未及時(shí)處理或者未按規(guī)定及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理的；
�。ǘ⿹P(yáng)塵污染監(jiān)督管理等信息應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)而未公開(kāi)的；
�。ㄈ┻`反法定程序進(jìn)行處罰或者采取強(qiáng)制措施的；
�。ㄋ模┐嬖谄渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假的行為的。
第三十一條 本辦法沒(méi)有規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求及其監(jiān)督管理，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法自2018年8月25日起施行。
