國務(wù)院

中華人民共和國船員條例

　　（2007年4月14日中華人民共和國國務(wù)院令第494號公布　根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2014年7月29日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂　根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂）




第一章　總　　則




第一條　為了加強(qiáng)船員管理，提高船員素質(zhì)，維護(hù)船員的合法權(quán)益，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，制定本條例。

第二條　中華人民共和國境內(nèi)的船員注冊、任職、培訓(xùn)、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動，適用本條例。

第三條　國務(wù)院交通主管部門主管全國船員管理工作。

國家海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例負(fù)責(zé)統(tǒng)一實施船員管理工作。

負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)），依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員管理工作。




第二章　船員注冊和任職資格




第四條　本條例所稱船員，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊取得船員服務(wù)簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。

本條例所稱船長，是指依照本條例的規(guī)定取得船長任職資格，負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員。

本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術(shù)或者管理人員。

本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。

第五條　申請船員注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）但不超過60周歲；

（二）符合船員健康要求；

（三）經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。

申請注冊國際航行船舶船員的，還應(yīng)當(dāng)通過船員專業(yè)外語考試。

第六條　申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，并附送申請人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊申請之日起10日內(nèi)做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予注冊，發(fā)給船員服務(wù)簿，但是申請人被依法吊銷船員服務(wù)簿未滿5年的，不予注冊。

第七條　船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件，應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項。

船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更的，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第八條　船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷船員注冊，并予以公告：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）被依法吊銷船員服務(wù)簿的；

（四）本人申請注銷注冊的。

第九條　參加航行和輪機(jī)值班的船員，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書。

申請船員適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)取得船員服務(wù)簿；

（二）符合船員任職崗位健康要求；

（三）經(jīng)過相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)；

（四）具備相應(yīng)的船員任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十條　申請船員適任證書，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，并附送申請人符合本條例第九條規(guī)定條件的證明材料。對符合規(guī)定條件并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書。

第十一條　船員適任證書應(yīng)當(dāng)注明船員適任的航區(qū)（線）、船舶類別和等級、職務(wù)以及有效期限等事項。

船員適任證書的有效期不超過5年。

第十二條　中國籍船舶的船長應(yīng)當(dāng)由中國籍船員擔(dān)任。

第十三條　中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔(dān)任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請。海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級船員職務(wù)船員的任職資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄，出具相應(yīng)的證明文件。

第十四條　曾經(jīng)在軍用船舶、漁業(yè)船舶上工作的人員，或者持有其他國家、地區(qū)船員適任證書的船員，依照本條例的規(guī)定申請船員適任證書的，海事管理機(jī)構(gòu)可以免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。

第十五條　以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)申請中華人民共和國海員證。

申請中華人民共和國海員證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是中華人民共和國公民；

（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務(wù)；

（三）無法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出境的情形。

第十六條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給中華人民共和國海員證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十七條　中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。船員在境外的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館申請補(bǔ)發(fā)。

中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。

第十八條　持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤�律、有關(guān)國際條約以及中華人民共和國與有關(guān)國家簽訂的海運(yùn)或者航運(yùn)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。

第十九條　在中國籍船舶上工作的外國籍船員，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可，并持有國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

在中華人民共和國管轄水域航行、停泊、作業(yè)的外國籍船舶上任職的外國籍船員，應(yīng)當(dāng)持有中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。




第三章　船員職責(zé)




第二十條　船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）攜帶本條例規(guī)定的有效證件；

（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關(guān)航區(qū)氣象、海況等必要的信息；

（三）遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶，如實填寫有關(guān)船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書；

（四）參加船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，按照船舶應(yīng)急部署的要求，落實各項應(yīng)急預(yù)防措施；

（五）遵守船舶報告制度，發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時報告；

（六）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員；

（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。

第二十一條　船長在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。

高級船員應(yīng)當(dāng)組織下屬船員執(zhí)行船長命令，督促下屬船員履行職責(zé)。

第二十二條　船長管理和指揮船舶時，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料；

（二）制訂船舶應(yīng)急計劃并保證其有效實施；

（三）保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài)，按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；

（四）執(zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發(fā)生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報告；

（五）對本船船員進(jìn)行日常訓(xùn)練和考核，在本船船員的船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)；

（六）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，應(yīng)當(dāng)在駕駛臺值班，必要時應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶；

（七）保障船舶上人員和臨時上船人員的安全；

（八）船舶發(fā)生事故，危及船舶上人員和財產(chǎn)安全時，應(yīng)當(dāng)組織船員和船舶上其他人員盡力施救；

（九）棄船時，應(yīng)當(dāng)采取一切措施，首先組織旅客安全離船，然后安排船員離船，船長應(yīng)當(dāng)最后離船，在離船前，船長應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機(jī)艙日志、油類記錄簿、無線電臺日志、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。

第二十三條　船長、高級船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第二十四條　船長在保障水上人身與財產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨立決定權(quán)，并負(fù)有最終責(zé)任。

船長為履行職責(zé)，可以行使下列權(quán)力：

（一）決定船舶的航次計劃，對不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續(xù)航；

（二）對船員用人單位或者船舶所有人下達(dá)的違法指令，或者可能危及有關(guān)人員、財產(chǎn)和船舶安全或者可能造成水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行；

（三）發(fā)現(xiàn)引航員的操縱指令可能對船舶航行安全構(gòu)成威脅或者可能造成水域環(huán)境污染時，應(yīng)當(dāng)及時糾正、制止，必要時可以要求更換引航員；

（四）當(dāng)船舶遇險并嚴(yán)重危及船舶上人員的生命安全時，船長可以決定撤離船舶；

（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)船舶所有人同意；

（六）對不稱職的船員，可以責(zé)令其離崗。

船舶在海上航行時，船長為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規(guī)定對在船舶上進(jìn)行違法、犯罪活動的人采取禁閉或者其他必要措施。




第四章　船員職業(yè)保障




第二十五條　船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險以及其他社會保險，并依法按時足額繳納各項保險費用。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為在駛往或者駛經(jīng)戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)或者運(yùn)輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險，并提供相應(yīng)的防護(hù)措施。

第二十六條　船舶上船員生活和工作的場所，應(yīng)當(dāng)符合國家船舶檢驗規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，并為船員定期進(jìn)行健康檢查，防治職業(yè)疾病。

船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時做好相應(yīng)的善后工作。

第二十七條　船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動與社會保障國際條約的規(guī)定，與船員訂立勞動合同。

船員用人單位不得招用未取得本條例規(guī)定證件的人員上船工作。

第二十八條　船員工會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船員合法權(quán)益的保護(hù)，指導(dǎo)、幫助船員與船員用人單位訂立勞動合同。

第二十九條　船員用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員職業(yè)的風(fēng)險性、艱苦性、流動性等因素，向船員支付合理的工資，并按時足額發(fā)放給船員。任何單位和個人不得克扣船員的工資。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動合同有效期內(nèi)的待派船員，支付不低于船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。

第三十條　船員在船工作時間應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得疲勞值班。

船員除享有國家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個月不少于5日的年休假。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)在船員年休假期間，向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報酬。

第三十一條　船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：

（一）船員的勞動合同終止或者依法解除的；

（二）船員不具備履行船上崗位職責(zé)能力的；

（三）船舶滅失的；

（四）未經(jīng)船員同意，船舶駛往戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)的；

（五）由于破產(chǎn)、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續(xù)履行對船員的法定或者約定義務(wù)的。

第三十二條　船員可以從下列地點中選擇遣返地點：

（一）船員接受招用的地點或者上船任職的地點；

（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國；

（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點。

第三十三條　船員的遣返費用由船員用人單位支付。遣返費用包括船員乘坐交通工具的費用、旅途中合理的食宿及醫(yī)療費用和30公斤行李的運(yùn)輸費用。

第三十四條　船員的遣返權(quán)利受到侵害的，船員當(dāng)時所在地民政部門或者中華人民共和國駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向船員提供援助；必要時，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)為船員遣返所墊付的費用，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時返還。




第五章　船員培訓(xùn)和船員服務(wù)




第三十五條　申請在船舶上工作的船員，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，完成相應(yīng)的船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)。

在危險品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。

第三十六條　依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)要求的場地、設(shè)施和設(shè)備；

（二）有與船員培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員；

（三）有健全的船員培訓(xùn)管理制度、安全防護(hù)制度；

（四）有符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第三十七條　依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提出申請，并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。

國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給船員培訓(xùn)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。

第三十八條　從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內(nèi)開展船員培訓(xùn)，確保船員培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條　從事代理海洋船舶船員辦理申請培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務(wù)，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有2名以上具有高級船員任職資歷的管理人員；

（三）有符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員服務(wù)管理制度；

（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。

第四十條　從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交書面申請，并附送符合本條例第三十九條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。

第四十一條　從事內(nèi)河船舶、海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，加強(qiáng)船舶配員管理，掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，并將上述情況定期報海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船員用人單位直接招用船員的，應(yīng)當(dāng)遵守前款的規(guī)定。

第四十二條　船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條　船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠實守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第四十四條　船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好善后工作。




第六章　監(jiān)督檢查




第四十五條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度，重點加強(qiáng)對船員注冊、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠實守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動安全保障制度，落實相應(yīng)的保障措施。

第四十六條　海事管理機(jī)構(gòu)對船員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)查驗船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責(zé)的情況，必要時可以進(jìn)行現(xiàn)場考核。

第四十七條　依照本條例的規(guī)定，取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證的船員以及取得從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可、海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的行政許可決定，并依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。

第四十八條　海事管理機(jī)構(gòu)對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制度。海事管理機(jī)構(gòu)對累計記分達(dá)到規(guī)定分值的船員，應(yīng)當(dāng)扣留船員適任證書，責(zé)令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考試；考試合格的，發(fā)還其船員適任證書。

第四十九條　船舶違反本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。

第五十條　海事管理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。

海事管理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查，可以詢問當(dāng)事人，向有關(guān)單位或者個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查單位或者個人的商業(yè)秘密。

接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的有關(guān)單位或者個人，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。

第五十一條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開管理事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

第五十二條　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船員用人單位遵守勞動和社會保障的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。




第七章　法律責(zé)任




第五十三條　違反本條例的規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證件，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第五十四條　違反本條例的規(guī)定，偽造、變造或者買賣船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第五十五條　違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更，船員未辦理變更手續(xù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。

第五十六條　違反本條例的規(guī)定，船員在船工作期間未攜帶本條例規(guī)定的有效證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款。

第五十七條　違反本條例的規(guī)定，船員有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰：

（一）未遵守值班規(guī)定擅自離開工作崗位的；

（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶的；

（三）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告的；

（四）未如實填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書的；

（五）隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書的；

（六）不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的；

（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。

第五十八條　違反本條例的規(guī)定，船長有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：

（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料的；

（二）未保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài)，或者未按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；

（三）未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的；

（四）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，未在駕駛臺值班的；

（五）在棄船或者撤離船舶時未最后離船的。

第五十九條　船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請船員適任證書。

第六十條　違反本條例的規(guī)定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：

（一）招用未依照本條例規(guī)定取得相應(yīng)有效證件的人員上船工作的；

（二）中國籍船舶擅自招用外國籍船員擔(dān)任船長的；

（三）船員在船舶上生活和工作的場所不符合國家船舶檢驗規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)要求的；

（四）不履行遣返義務(wù)的；

（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救治的。

第六十一條　違反本條例的規(guī)定，未取得船員培訓(xùn)許可證擅自從事船員培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第六十二條　違反本條例的規(guī)定，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進(jìn)行培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫扣船員培訓(xùn)許可證6個月以上2年以下直至吊銷船員培訓(xùn)許可證的處罰。

第六十三條　違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海洋船舶船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第六十四條　違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期報海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

第六十五條　違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停船員服務(wù)6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十六條　違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停船員服務(wù)6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十七條　海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定簽發(fā)船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證，或者違反規(guī)定批準(zhǔn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、海洋船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實施行政強(qiáng)制或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六十八條　違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第八章　附　　則




第六十九條　申請參加取得船員服務(wù)簿、船員適任證書考試，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納考試費用。

第七十條　引航員的培訓(xùn)依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國務(wù)院交通主管部門制訂。

第七十一條　軍用船舶船員的管理，按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

漁業(yè)船員的管理由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，具體管理辦法由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門參照本條例另行規(guī)定。

第七十二條　除本條例對船員用人單位及船員的勞動和社會保障有特別規(guī)定外，船員用人單位及船員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)勞動和社會保障的法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定。

船員專業(yè)技術(shù)職稱的取得和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作，按照國家有關(guān)規(guī)定實施。

第七十三條　本條例自2007年9月1日起施行。