貴州省黔南布依族苗族自治州人民政府

黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則

黔南府令〔2019〕31號(hào)

第一條 根據(jù)《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第二十三條，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹適用本實(shí)施細(xì)則。

其他法律法規(guī)規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。

第三條 古樹名木實(shí)行銘牌管理制度。

古樹名木銘牌實(shí)行全州統(tǒng)一式樣，銘牌內(nèi)容包含古樹名木學(xué)名、保護(hù)等級(jí)、樹齡、樹高、胸徑、冠幅、編號(hào)、二維碼、掛牌單位、掛牌時(shí)間和生長(zhǎng)地址。

縣級(jí)林業(yè)行政主管部門設(shè)置標(biāo)識(shí)的古樹名木編制成冊(cè)，并報(bào)州林業(yè)行政主管部門備案。

第四條 州、縣兩級(jí)林業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)古樹名木的調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)、建立古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)古樹名木普查成果的鑒定。

（一）建設(shè)用地及風(fēng)景名勝區(qū)生長(zhǎng)的古樹名木由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)劃出一定的建設(shè)控制地帶，保護(hù)古樹名木的生長(zhǎng)。

（二）農(nóng)用地上生長(zhǎng)的古樹名木由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門保護(hù)管理，防止農(nóng)事活動(dòng)對(duì)古樹名木正常生長(zhǎng)的影響。

（三）交通及設(shè)施用地上生長(zhǎng)的古樹名木由交通部門保護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施。

（四）古樹名木生長(zhǎng)環(huán)境污染防控由生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)。

（五）旅游發(fā)展部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)旅游景區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)力度，設(shè)置保護(hù)設(shè)施，避免游客與古樹名木接觸，減少對(duì)古樹名木的傷害。

（六）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作的宣傳，倡導(dǎo)古樹名木保護(hù)行為，營(yíng)造社會(huì)保護(hù)氛圍。

第五條 古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)預(yù)算保障制度。

公布的一級(jí)保護(hù)古樹，保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每年每株1000元的標(biāo)準(zhǔn)，列入州級(jí)財(cái)政預(yù)算。公布的二、三級(jí)保護(hù)古樹，保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每年每株1000元的標(biāo)準(zhǔn)，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。公布的古樹群落，保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每年每群4000元的標(biāo)準(zhǔn)，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用，保護(hù)經(jīng)費(fèi)分為管護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（一）管護(hù)經(jīng)費(fèi)。每株每年按400元、每群每年2000元。管護(hù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放給古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人，用于古樹名木病蟲害防治、施肥等日常管理支出。

（二）養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。每株每年按600元、每群每年按2000元，由林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌使用，用于古樹名木復(fù)壯、加固、樹洞修補(bǔ)等日常專業(yè)養(yǎng)護(hù)支出。

（三）因特殊情況需要對(duì)古樹名木實(shí)施修復(fù)，須編制專項(xiàng)方案，經(jīng)所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審查通過后，報(bào)縣級(jí)人民政府同意，費(fèi)用由所在地縣級(jí)人民政府解決。

第七條 建立古樹名木認(rèn)養(yǎng)制度。

（一）古樹名木認(rèn)養(yǎng)是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱“認(rèn)養(yǎng)方”）通過一定程序，自愿以捐資的方式保護(hù)古樹名木的行為。

（二）可供認(rèn)養(yǎng)的古樹名木由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門確定并向社會(huì)公布，認(rèn)養(yǎng)方可在公布范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)。

（三）認(rèn)養(yǎng)一級(jí)保護(hù)古樹名木向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)州林業(yè)行政主管部門報(bào)州人民政府同意，方可簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議；認(rèn)養(yǎng)二、三級(jí)保護(hù)古樹名木向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府同意，方可簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議。認(rèn)養(yǎng)協(xié)議應(yīng)包括認(rèn)養(yǎng)范圍、認(rèn)養(yǎng)方式、認(rèn)養(yǎng)權(quán)責(zé)、認(rèn)養(yǎng)年限。

（四）認(rèn)養(yǎng)方捐認(rèn)養(yǎng)資金，認(rèn)養(yǎng)資金由認(rèn)養(yǎng)方和當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)行政主管部門共同監(jiān)管使用。

第八條 連續(xù)五年認(rèn)養(yǎng)古樹名木1～5株，并通過精心管護(hù)使古樹名木正常生長(zhǎng)的，或資助古樹名木保護(hù)5000元～30000元的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)；連續(xù)五年認(rèn)養(yǎng)古樹名木5～10株，并通過精心管護(hù)使古樹名木正常生長(zhǎng)的，或資助古樹名木保護(hù)30000元～100000元的，由縣級(jí)人民政府授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào);連續(xù)五年認(rèn)養(yǎng)古樹名木10株以上，并通過精心管護(hù)使古樹名木正常生長(zhǎng)的，或資助古樹名木保護(hù)資金100000元以上的，由州人民政府授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)的均予以公告。

第九條 因自然生長(zhǎng)、自然災(zāi)害等客觀原因，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由林業(yè)部門及古樹名木保護(hù)管理責(zé)任部門共同協(xié)商從古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)償。

第十條 州、縣兩級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳,兩年一次對(duì)古樹名木的生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人做好保護(hù)工作，提高保護(hù)和管理水平。

第十一條 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生病蟲害、受損、長(zhǎng)勢(shì)衰弱或?yàn)l危等異�，F(xiàn)象的古樹名木編制養(yǎng)護(hù)方案，采取地上環(huán)境整治、砌坎固基、樹體防腐、培土復(fù)壯等保護(hù)措施，改善古樹名木的生長(zhǎng)條件。

第十二條 古樹名木管護(hù)責(zé)任人由管護(hù)單位確定。管護(hù)單位要與管理責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書；管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)，并重新簽訂管護(hù)責(zé)任書。

管護(hù)責(zé)任書要明確管護(hù)責(zé)任人的管護(hù)對(duì)象，管護(hù)責(zé)任、管護(hù)報(bào)酬及處罰措施；管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照管護(hù)責(zé)任書的規(guī)定做好古樹名木日常的保護(hù)巡護(hù)工作，制止破壞古樹名木的行為，向管護(hù)責(zé)任單位報(bào)告異常情況。

第十三條 古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹死亡的，管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門，經(jīng)核實(shí)、查明原因并明確責(zé)任后，上報(bào)州林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)，予以注銷。古樹名木及古樹后續(xù)資源死亡未經(jīng)州林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)注銷的，不得擅自處理。

經(jīng)核準(zhǔn)注銷的古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹由權(quán)利人依法處理，法律另有規(guī)定的除外。

第十四條 以科學(xué)研究、公眾展示、文物保護(hù)、旅游觀光等方式合理開發(fā)利用古樹名木資源，應(yīng)保證古樹名木的正常生長(zhǎng)，具有經(jīng)濟(jì)效益的，應(yīng)將其部分收入用于古樹名木的保護(hù)管理。

古樹名木自然落葉、落花、落果可由權(quán)利人回收再利用。

第十五條 古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行�？顚Ｓ茫�任何單位和個(gè)人不得竊取、截留、私分或挪作他用。竊取、截留、私分或挪用古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條 州人民政府對(duì)保護(hù)一級(jí)保護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，縣級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)二、三級(jí)保護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

州、縣兩級(jí)林業(yè)行政主管部門每?jī)赡陮?duì)古樹名木的管護(hù)情況進(jìn)行考核，報(bào)州、縣兩級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十七條 本細(xì)則由黔南布依族苗族自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。