江西省上饒市人民政府

上饒市人民政府令第4號(hào)





《關(guān)于修改〈上饒市道路交通安全管理辦法〉的決定》已經(jīng)2019年2月19日市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。





市 長

2019年2月27日

（此件主動(dòng)公開）


關(guān)于修改《上饒市道路交通安全管理辦法》的決定



市人民政府決定對《上饒市道路交通安全管理辦法》做如下修改：

一、將第六條修改為：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車注冊、變更、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對車輛識(shí)別代號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)（電機(jī)）號(hào)碼拓印膜，經(jīng)核對無誤后存檔。

機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)（電機(jī)）號(hào)碼無法拓印或者拓印難度較大的，可以不拓印，但是應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)表上注明原因并存檔�！�

二、將第十三條修改為：“有下列情形之一的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得生產(chǎn)、銷售：

（一）未經(jīng)國家車輛產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的；

（二）未納入國家或者省級產(chǎn)品目錄的；

（三）拼裝、改裝、加裝的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止生產(chǎn)、銷售的其他情形。”

三、將第三十九條修改為：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法不予登記的機(jī)動(dòng)車或者機(jī)具不得上道路行駛，法律、法規(guī)規(guī)定不需登記的除外�！�

四、將第四十一條修改為：“禁止在車輛上安裝或者使用光電設(shè)備、高音喇叭、大功率音響、遮雨（陽）篷以及其他妨礙交通安全的裝置，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外�！�

五、將第五十四條第（四）項(xiàng)修改為：“協(xié)助盤查、堵控犯罪嫌疑人員；”，第（六）項(xiàng)修改為“執(zhí)行公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)實(shí)際情況布置的其他非執(zhí)法性工作任務(wù)�！�

六、將第五十九條修改為：“違反本辦法第十八條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理�！�

七、將第六十三條修改為：“違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定，由城市管理部門責(zé)令改正，并處十元罰款。”

八、將第六十七條第一款修改為“有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰；對情節(jié)輕微、未影響道路通行的道路交通安全違法行為人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育為主的原則，給予口頭警告后放行：”。

本決定自公布之日起施行。


上饒市道路交通安全管理辦法



（2018年4月11日上饒市人民政府令第3號(hào)公布 根據(jù)2019年2月27日《關(guān)于修改〈上饒市道路交通安全管理辦法〉的決定》修正）



第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)道路交通安全管理，保障道路交通有序、安全、暢通，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全以及其他合法權(quán)益，提高通行效率，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《江西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)�、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的其他單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全隱患治理、矛盾糾紛調(diào)解、道路交通安全宣傳教育、道路智能交通建設(shè)、道路交通安全設(shè)施建設(shè)等納入交通安全管理規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)財(cái)政統(tǒng)籌保障。

第四條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作�？h級公安機(jī)關(guān)所屬派出所在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的指導(dǎo)下，可以履行轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理部分職能。

交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、市場和質(zhì)量監(jiān)管、國土資源、住房管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）、建設(shè)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好道路交通安全管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)改善本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路安全通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，開展道路交通隱患排查治理工作，履行法定職責(zé)。

第五條 建立道路交通事故肇事逃逸、嚴(yán)重道路交通違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。具體辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同同級財(cái)政部門制定并組織實(shí)施。



第二章 車輛及駕駛?cè)?br>
第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車注冊、變更、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對車輛識(shí)別代號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)（電機(jī)）號(hào)碼拓印膜，經(jīng)核對無誤后存檔。

機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)（電機(jī)）號(hào)碼無法拓印或者拓印難度較大的，可以不拓印，但是應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)表上注明原因并存檔。

第七條 機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)寺?lián)系電話、聯(lián)系地址等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在信息變更后三十日內(nèi)向車輛注冊登記地、駕駛證核發(fā)地車輛管理所備案。

第八條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，接入江西省道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)政府監(jiān)管平臺(tái)；重型載貨汽車和半掛牽引車（總質(zhì)量十二噸以及以上的普通貨運(yùn)車輛）應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，接入全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)；校車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位裝置，并接入校車監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。

道路運(yùn)輸企業(yè)和機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車衛(wèi)星定位裝置正常運(yùn)行，基礎(chǔ)資料等信息完整、準(zhǔn)確，并及時(shí)更新。

教育部門負(fù)責(zé)校車監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)，加強(qiáng)對學(xué)校使用校車的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任。

第九條 鼓勵(lì)縣級以上人民政府建立老舊車輛的淘汰更新機(jī)制，采取環(huán)保檢測、限制通行等措施進(jìn)行綜合治理。

第十條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)報(bào)廢汽車回收企業(yè)在縣（市、區(qū)）設(shè)立報(bào)廢汽車回收服務(wù)點(diǎn)。

第十一條 任何組織或者個(gè)人在機(jī)動(dòng)車駕駛證考試中不得組織作弊以及為他人實(shí)施組織作弊行為提供作弊器材或者其他幫助。

第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行駕駛證累積記分制度。

禁止由他人替代記分，禁止替代他人記分，禁止介紹替代記分。

第十三條 有下列情形之一的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得生產(chǎn)、銷售：

（一）未經(jīng)國家車輛產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的；

（二）未納入國家或者省級產(chǎn)品目錄的；

（三）拼裝、改裝、加裝的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止生產(chǎn)、銷售的其他情形。

第十四條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置公示有效產(chǎn)品目錄，并通過店堂告示、銷售憑證中載明等方式，向消費(fèi)者承諾其銷售的車輛已列入國家或者省級產(chǎn)品目錄，符合本市登記條件；銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品說明書和購車發(fā)票。

消費(fèi)者購置的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車因未列入國家或者省級產(chǎn)品目錄無法在本市登記的，銷售者應(yīng)當(dāng)無償退貨或者換貨。

第十五條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記。未列入國家或者省級產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予登記。

申請電動(dòng)自行車登記，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）電動(dòng)自行車所有人的身份證明；

（二）購車發(fā)票或者其他合法來歷證明；

（三）車輛整車出廠合格證明。

申請殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）下肢殘障且上肢功能正常，并持有《中華人民共和國殘疾人證》；

（二）年滿十六周歲的本市居民；

（三）無妨礙安全駕駛的其他疾病或者身體缺陷。

本條所稱“其他合法來歷證明”是指加蓋發(fā)票專用章的購車發(fā)票存根復(fù)印件或者稅務(wù)部門開具的證明。

第十六條 已經(jīng)注冊登記的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)：

（一）更換電動(dòng)機(jī)、車身、車架或者因質(zhì)量原因更換整車的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，申請辦理變更登記；

（二）所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，申請辦理轉(zhuǎn)移登記；

（三）車輛滅失或者因質(zhì)量原因退車的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。

第十七條 上道路行駛的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證，按照規(guī)定懸掛車輛號(hào)牌，并保持車輛號(hào)牌清晰、完整。車輛號(hào)牌或者行駛證遺失、損壞的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)發(fā)。

任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自改變電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征；

（二）拆除或者改變電動(dòng)機(jī)、限速裝置、避震器以及電池組等影響電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車安全性能的部件；

（三）從事經(jīng)營性拼裝、改裝電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車；

（四）偽造、變造或者使用偽造、變造的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證、車架編碼；

（五）使用其他車輛的號(hào)牌、行駛證。

第十八條 在本辦法實(shí)施以前已經(jīng)購買使用并取得臨時(shí)通行標(biāo)志的超標(biāo)電動(dòng)自行車、汽油機(jī)助力自行車自注冊登記之日起六年內(nèi)有效，期滿后不得上道路行駛。

未取得臨時(shí)通行標(biāo)志的超標(biāo)電動(dòng)自行車、汽油機(jī)助力自行車，不得上道路行駛。

懸掛非本市核發(fā)的臨時(shí)通行標(biāo)志的超標(biāo)電動(dòng)自行車、汽油機(jī)助力自行車，不得上道路行駛，過境車輛除外。

第十九條 鼓勵(lì)上道路行駛的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車參加相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。


第三章 道路通行條件



第一節(jié) 交通規(guī)劃設(shè)計(jì)

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置公交站點(diǎn)與線路時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行交通安全風(fēng)險(xiǎn)以及影響評估，利用信息化手段公布公交線路、車輛班次、到站時(shí)間等信息。

第二十一條 城市道路倡導(dǎo)慢行優(yōu)先，改善慢行交通環(huán)境，保障慢行通行空間。完善非機(jī)動(dòng)車和行人的過街通道，優(yōu)化交叉路口設(shè)計(jì)；完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機(jī)動(dòng)車道和人行道網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化非機(jī)動(dòng)車標(biāo)志、標(biāo)線配置。

改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)保障非機(jī)動(dòng)車和行人安全通行條件。機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、行人混合通行且存在交通安全隱患的道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。根據(jù)道路通行條件，可以設(shè)置自行車專用車道。

第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建道路，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，提高通行效率，保障通行安全。

新建、改建、擴(kuò)建道路或者有其他嚴(yán)重影響交通秩序行為的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制道路交通組織方案，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審核同意。

在施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)組織人員維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目施工路段的交通秩序，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助。

第二十三條 已經(jīng)投入使用的道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通管理的需要，及時(shí)調(diào)整道路交通組織方案。

對常發(fā)性擁堵區(qū)域和事故頻發(fā)路段，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、交通運(yùn)輸、公路管理等部門，制定優(yōu)化道路交通組織方案并組織實(shí)施。

第二十四條 非道路類建設(shè)項(xiàng)目的出入口與道路銜接的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對其建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求道路主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

已建成通車的道路兩側(cè)增設(shè)或者封閉平面交叉口、通道、出入口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。

第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門進(jìn)行交通影響評價(jià)。經(jīng)會(huì)審，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需要調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)意見調(diào)整；無法調(diào)整的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不得批準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等部門在審批城市道路沿線的建筑改為賓館、會(huì)展、娛樂、餐飲、教育培訓(xùn)等用途時(shí)，可能對道路交通安全造成重大不利影響的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通影響評價(jià)落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)。

交通影響評價(jià)具體辦法由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同城市管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與配套建設(shè)的道路、公交場站、人行過街設(shè)施等交通基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

第二節(jié) 道路交通安全設(shè)施

第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控、交通護(hù)欄以及其他道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)，與道路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

道路交通安全設(shè)施的設(shè)置和改建，應(yīng)當(dāng)事先征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織交通運(yùn)輸、城市管理、公路管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門對轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患進(jìn)行排查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)，易發(fā)交通阻塞路段或者停車場、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能部門制定整改方案并組織實(shí)施。

第二十九條 道路兩側(cè)以及隔離帶上設(shè)置的管線、照明設(shè)施出現(xiàn)損壞、照明強(qiáng)度不符合規(guī)定或者種植的植物遮擋交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等影響道路交通安全情形的，建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、電力、通訊等部門以及道路養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者排除。

橫跨道路設(shè)置管線、公益性宣傳牌（欄）、橫幅等設(shè)施，不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，不得妨礙安全視距或者影響通行。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、移動(dòng)、損毀道路交通安全設(shè)施。確需設(shè)置交通標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)向城市管理、公路管理或者公安機(jī)關(guān)交通管理等部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后規(guī)范設(shè)置。

第三節(jié) 停車管理

第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場運(yùn)作，通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，吸引社會(huì)資本，推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)。

鼓勵(lì)企事業(yè)單位以及個(gè)人利用自用土地、地上地下空間，建設(shè)停車樓、地下停車場、立體停車庫等集約化停車設(shè)施，允許對外開放并取得相應(yīng)收益。

第三十二條 旅游景區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)規(guī)模和停車供需狀況，規(guī)劃設(shè)置停車場。

旅游景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)景區(qū)停車場以及周邊道路交通秩序維護(hù)和管理，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助。

第三十三條 城市道路停車泊位的設(shè)置實(shí)行總量控制，并建立道路停車泊位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。城區(qū)主、次干道不再新增全天性道路停車泊位，逐步減少現(xiàn)有全天性道路停車泊位。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理部門，根據(jù)道路通行條件和承載能力，制定道路停車泊位設(shè)置方案。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路停車泊位設(shè)置方案，劃設(shè)停車泊位，設(shè)置道路停車標(biāo)志，并負(fù)責(zé)道路停車泊位的日常管理。

任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置道路停車泊位，不得在停車泊位內(nèi)安裝地鎖或者以其他方式設(shè)置障礙。

在道路上停放機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)在道路停車泊位內(nèi)順向規(guī)范停放。

第三十四條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立停車泊位信息系統(tǒng)和信息共享機(jī)制，推進(jìn)停車誘導(dǎo)信息化系統(tǒng)建設(shè)。

停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)向城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供停車泊位實(shí)時(shí)信息，為駕駛?cè)颂峁┩＼嚪��?wù)。

第三十五條 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，沒有規(guī)定停放地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點(diǎn)。

非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)，由城市管理部門根據(jù)道路條件和交通狀況統(tǒng)一設(shè)置。

第三十六條 車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場、集貿(mào)市場、步行街、影劇院等人員流動(dòng)較多的場所，其管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車需求設(shè)置車輛停放場地，并負(fù)責(zé)管理。居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛停放場地，由其管理者實(shí)施管理。

任何單位和個(gè)人不得占用道路（含人行道）設(shè)置車輛停放場地或聚散場所，妨礙其他車輛和行人通行。

第三十七條 城市道路上的機(jī)動(dòng)車違反道路停車規(guī)定長期占用道路停車泊位的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)告知機(jī)動(dòng)車所有人限期將機(jī)動(dòng)車移出道路停車泊位。

在停車泊位以外道路（含人行道）長期停放的車輛，妨礙其他車輛和行人通行或者影響市容市貌的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移至路外停車場地，并依法處置。

第三十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法強(qiáng)制拖移的違法停放的車輛、依法扣留的車輛，不得向當(dāng)事人收取拖移或者停放保管等費(fèi)用。

依法需要強(qiáng)制扣留的車輛，在法定處理時(shí)限內(nèi)停放，當(dāng)事人不承擔(dān)車輛停放保管費(fèi)用。如經(jīng)告知逾期不接受處理，或者處理后不及時(shí)提取車輛的，停放期間所發(fā)生的停放保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法強(qiáng)制拖移、停放保管車輛費(fèi)用納入本級財(cái)政預(yù)算予以保障。



第四章 道路通行規(guī)定

第三十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法不予登記的機(jī)動(dòng)車或者機(jī)具不得上道路行駛，法律、法規(guī)規(guī)定不需登記的除外。

第四十條 在城市道路上行駛的建筑垃圾運(yùn)輸車、工程渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車應(yīng)當(dāng)按照核定的線路、時(shí)間通行，并采取密閉或者其他措施防止裝載物遺灑、飄散。

生活垃圾運(yùn)輸車、道路清潔車、灑水車等專項(xiàng)作業(yè)車輛，應(yīng)當(dāng)?shù)焦�安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記后方可上道路行駛。

第四十一條 禁止在車輛上安裝或者使用光電設(shè)備、高音喇叭、大功率音響、遮雨（陽）篷以及其他妨礙交通安全的裝置，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十二條 禁止使用摩托車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等從事載客營運(yùn)。

第四十三條 經(jīng)營者利用車輛從事商品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，不得占道經(jīng)營，妨礙交通秩序，影響道路通行。市場和質(zhì)量監(jiān)管、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十四條 開放式小區(qū)、商貿(mào)市場等允許社會(huì)車輛通行的內(nèi)部道路，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)完善道路交通安全設(shè)施，加強(qiáng)道路通行秩序和車輛停放的管理。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對開放式小區(qū)、商貿(mào)市場等允許社會(huì)車輛通行的內(nèi)部道路的通行秩序、道路交通安全設(shè)施、停車管理進(jìn)行指導(dǎo)，并協(xié)助所有者或者管理者對妨礙通行的車輛進(jìn)行處置。



第五章 社會(huì)綜合治理

第四十五條 在道路上發(fā)生交通事故，造成人員傷亡的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并報(bào)警等候處理。

第四十六條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院開通道路交通事故傷員醫(yī)療救治綠色通道，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、保險(xiǎn)部門建立道路交通事故傷員醫(yī)療救治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治或者拒絕救治。

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治或拒絕救治的行為，任何單位或者個(gè)人可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生部門舉報(bào)投訴，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)投訴人。

第四十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展交通安全專題教育活動(dòng)，將交通安全教育納入學(xué)校法制教育課程內(nèi)容。中小學(xué)校學(xué)生每學(xué)期至少接受二個(gè)學(xué)時(shí)交通安全教育。

第四十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)開展文明交通安全村創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立交通安全管理站和交通安全勸導(dǎo)站，配置交通安全管理員和勸導(dǎo)員，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展道路交通安全管理工作，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。

第五十條 任何單位或者個(gè)人有下列情形之一的，相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)：

（一）專業(yè)運(yùn)輸單位在六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢κ鹿食袚?dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患，未及時(shí)消除的；

（二）機(jī)動(dòng)車?yán)塾?jì)有一百起以上道路交通違法記錄，機(jī)動(dòng)車所有人經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法告知后仍未及時(shí)處理的；

（三）因?qū)嵤┓恋K交通民警執(zhí)勤執(zhí)法的違法行為被依法行政拘留或者刑事處罰的;

（四）因?qū)嵤﹪?yán)重道路交通違法行為被依法處以暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留等行政處罰的;

（五）由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分，被依法行政拘留或刑事處罰的;

（六）發(fā)生交通事故后逃逸的;

（七）一年內(nèi)有五起以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息服務(wù)平臺(tái)的情形。



第六章 執(zhí)法監(jiān)督和保障

第五十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和辦事程序，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和管理水平，做到理性、文明、規(guī)范執(zhí)法。

第五十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通安全管理投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)方式，受理群眾舉報(bào)投訴，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)，反饋查處結(jié)果。

第五十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通安全管理工作需要，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一組織招聘公安機(jī)關(guān)交通管理警務(wù)輔助人員，相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。

公安機(jī)關(guān)交通管理警務(wù)輔助人員依法履行職責(zé)的行為屬于受法律保護(hù)的公務(wù)行為，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合并不得妨礙。

第五十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理警務(wù)輔助人員在交通民警的帶領(lǐng)或者指導(dǎo)下，承擔(dān)以下輔助工作：

（一）協(xié)助從事交通秩序維護(hù)以及交通違法行為信息收集工作，對道路交通違法行為進(jìn)行勸阻；

（二）維護(hù)交通事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員；

（三）協(xié)助開展道路交通安全宣傳教育；

（四）協(xié)助盤查、堵控犯罪嫌疑人員；

（五）及時(shí)報(bào)告道路上的交通、治安情況和其他重要情況，接受群眾求助；

（六）執(zhí)行公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)實(shí)際情況布置的其他非執(zhí)法性工作任務(wù)。



第七章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十六條 違反本辦法第十三條、第十七條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，由市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不得超過三萬元。

第五十七條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，由市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，銷售者拒不退貨或者換貨的，由市場和質(zhì)量監(jiān)管管理部門處二千元以上五千元以下罰款。

第五十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

第五十九條 違反本辦法第十八條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第六十條 違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令行為人排除妨礙，拒不執(zhí)行的，處一千元以上一千五百元以下罰款，并強(qiáng)制排除妨礙，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十一條 違反本辦法第三十條規(guī)定，擅自設(shè)置、占用道路交通安全設(shè)施的，由道路交通安全設(shè)施維護(hù)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，對個(gè)人處二百元罰款、單位或其他組織處一千元罰款。

第六十二條 違反本辦法第三十三條第四款規(guī)定，依照《上饒市城市管理?xiàng)l例》第七十條第二款進(jìn)行處罰。造成道路損壞的，違法行為人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

違反本辦法第三十三條第五款規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一百五十元罰款。

第六十三條 違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定，由城市管理部門責(zé)令改正，并處十元罰款。

第六十四條 違反本辦法第三十九條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二十元以上二百元以下罰款。

第六十五條 違反本辦法第四十一條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門拆除非法裝置，予以收繳，對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幦�百元以上五百元以下罰款，對非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幬迨�元罰款。

第六十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元以上二千元以下罰款。

第六十七條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰；對情節(jié)輕微、未影響道路通行的道路交通安全違法行為人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育為主的原則，給予口頭警告后放行：

（一）行人通過設(shè)置有交通信號(hào)的路口，不按照交通信號(hào)指示通行的，處二十元罰款；

（二）非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话唇煌ㄐ盘?hào)指示通行的，處三十元罰款；

（三）駕駛摩托車不戴安全頭盔的，處二十元罰款；

（四）乘坐摩托車不按規(guī)定戴摩托車專用安全頭盔或者乘坐兩輪摩托車不正向騎坐的，處二十元罰款；

（五）跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的，處五十元罰款。

第六十八條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處五十元罰款：

（一）改動(dòng)或者拆除非機(jī)動(dòng)車限速裝置的；

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造非機(jī)動(dòng)車車架編碼的；

（三）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車未攜帶行駛證的；

（四）將殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車交由非下肢殘疾人駕駛的。



第八章 附 則

第六十九條 本辦法規(guī)定有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)制定并組織實(shí)施。

第七十條 本辦法自2018年6月1日起施行。