中國共產(chǎn)黨中央委員會

中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》


新華社北京4月15日電 近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知指出，2015年6月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，對推進(jìn)黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)揮了重要作用。黨的十九大黨章修正案對黨組職責(zé)作了充實(shí)，進(jìn)一步明確了黨組管黨治黨的政治責(zé)任。黨中央根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，對條例予以修訂完善。

通知強(qiáng)調(diào)，《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，充分體現(xiàn)近年來黨組工作的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，回應(yīng)黨組工作的新情況新問題新要求，實(shí)現(xiàn)黨組制度的守正創(chuàng)新。

通知要求，各地區(qū)各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，確保黨組堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨組開展工作，要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，提高履職盡責(zé)的政治性和有效性，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。各級黨委及其組織部門、有關(guān)黨組（黨委）要對照《條例》規(guī)定，對黨組的設(shè)立，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范，該清理的認(rèn)真清理。中央辦公廳要會同中央有關(guān)部門抓好《條例》的宣傳解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督促檢查。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》全文如下。

第一章　總則

第一條　為了進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)黨組工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條　黨組是黨在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，是黨對非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。

第三條　黨組工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第四條　黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；

（三）堅(jiān)持民主集中制，確保黨組活力和堅(jiān)強(qiáng)有力，推動(dòng)形成良好政治局面；

（四）堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作，在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)；

（五）堅(jiān)持正確領(lǐng)導(dǎo)方式，實(shí)現(xiàn)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一。

第五條　黨中央和地方各級黨委加強(qiáng)對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨委組織部門負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)工委和其他工作機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作。

第二章　設(shè)立

第六條　中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

第七條　下列單位一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組：

（一）縣級以上人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院；

（二）縣級以上政府工作部門、派出機(jī)關(guān)（街道辦事處除外）、直屬事業(yè)單位；

（三）縣級以上工會、婦聯(lián)等人民團(tuán)體；

（四）中管企業(yè)；

（五）縣級以上政府設(shè)立的有關(guān)管委會的工作部門；

（六）其他有必要設(shè)立黨組的單位。

第八條　下列單位經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組：

（一）全國性的重要文化組織、社會組織；

（二）其他需要設(shè)立黨組的單位。

第九條　下列單位一般不設(shè)立黨組：

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)成員不足3人的；

（二）與黨的機(jī)關(guān)合并設(shè)立或者合署辦公的；

（三）由黨的機(jī)關(guān)代管或者管理等并納入黨的機(jī)關(guān)序列的；

（四）縣級以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位；

（五）共青團(tuán)組織；

（六）中管企業(yè)的下屬企業(yè)，地方國有企業(yè)；

（七）地方文化組織、社會組織。

第十條　市級以上人大常委會、政府、政協(xié)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。

縣級人大常委會、政府、政協(xié)根據(jù)工作需要，可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。

人大常委會、政府、政協(xié)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組的，其辦公廳（室）不再設(shè)立黨組。

第十一條　下列單位經(jīng)批準(zhǔn)，可以設(shè)立分黨組：

（一）國務(wù)院有關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu)；

（二）具有行業(yè)、系統(tǒng)管理需要的國務(wù)院有關(guān)直屬事業(yè)單位、中央一級有關(guān)人民團(tuán)體的下屬單位；

（三）省級以上人大、政協(xié)的專門委員會；

（四）市級以上法院、檢察院的派出機(jī)構(gòu)。

設(shè)立分黨組的單位，其下屬單位不再設(shè)立分黨組。

第十二條　黨組的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由黨中央或者本級地方黨委審批。有關(guān)管委會的工作部門設(shè)立黨組，由本級黨委授權(quán)管委會黨工委審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

分黨組的設(shè)立，由黨組報(bào)本級黨委組織部門審批。

新成立的有關(guān)單位符合設(shè)立黨組條件的，黨中央或者本級地方黨委可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級主管部門黨組織提出設(shè)立申請，由黨中央或者本級地方黨委審批。

變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織作出決定。

第十三條　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體黨組一般不設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，確需設(shè)立的經(jīng)批準(zhǔn)可以在本單位有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛黨組辦公室牌子。

第十四條　黨組設(shè)書記，必要時(shí)可以設(shè)副書記。

黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。黨組其他成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀(jì)檢監(jiān)察組組長擔(dān)任，必要時(shí)也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會的一般由董事長擔(dān)任，未建立董事會的一般由總經(jīng)理擔(dān)任。黨組其他成員一般由進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢監(jiān)察組組長（派駐本企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組組長）根據(jù)工作需要擔(dān)任。

黨組成員一般設(shè)3至7人。副省部級以上單位、中管企業(yè)黨組成員一般不超過9人，個(gè)別單位確需增加的，由黨中央決定。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個(gè)別工作部門確需增加的，按程序報(bào)請省級黨委批準(zhǔn)，但總數(shù)不得超過9人。

第十五條　黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

黨組成員的任免一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員的任免由上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。

第三章　職責(zé)

第十六條　黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)。

第十七條　黨組討論和決定本單位下列重大問題：

（一）貫徹落實(shí)黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措；

（二）制定擬訂法律法規(guī)規(guī)章和重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng)；

（三）業(yè)務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng)；

（四）重大改革事項(xiàng)；

（五）重要人事任免等事項(xiàng)；

（六）重大項(xiàng)目安排；

（七）大額資金使用、大額資產(chǎn)處置、預(yù)算安排；

（八）職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制事項(xiàng)；

（九）審計(jì)、巡視巡察、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)；

（十）重大思想動(dòng)態(tài)的政治引導(dǎo)；

（十一）黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；

（十二）其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。

黨組應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合本單位實(shí)際，對前款規(guī)定的重大問題進(jìn)行明確細(xì)化、列出具體清單。清單內(nèi)容根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。

第十八條　黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。具體包括：

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

（二）強(qiáng)化理論武裝，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉；

（三）落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全；

（四）按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，做好人才工作；

（五）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)；

（六）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義；

（七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任；

（八）推進(jìn)建章立制，建立健全體現(xiàn)黨中央要求、符合本單位特點(diǎn)、比較完備、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度，并抓好落實(shí)。

黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對本單位黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促。

黨組書記必須認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

第十九條　黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級黨組織交給的任務(wù)。

第二十條　實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組，可以討論和決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨的建設(shè)等重要事項(xiàng)。

國有企業(yè)黨組討論和決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)相符合，并與公司章程相銜接。重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組研究討論后，再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。

第二十一條　黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會議，組織黨組活動(dòng)，簽發(fā)黨組文件。

黨組副書記和黨組其他成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

黨組書記空缺時(shí)，上級黨組織可以指定黨組副書記或者黨組其他成員主持黨組日常工作。

第二十二條　黨組及其成員應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，自覺接受監(jiān)督，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作表率。

第四章　組織原則

第二十三條　黨組及其成員必須始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定，黨組任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條　下列黨組在履行職責(zé)過程中，除必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受有關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)：

（一）人大常委會機(jī)關(guān)黨組、政府機(jī)關(guān)黨組、政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，分別接受人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)；

（二）政府工作部門黨組、政府派出機(jī)關(guān)黨組、政府直屬事業(yè)單位黨組，接受政府黨組的指導(dǎo)督促；

（三）政府工作部門管理的單位黨組，接受部門黨組的指導(dǎo)督促；

（四）實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組，接受上級單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)。

中央組織部負(fù)責(zé)全國國有企業(yè)黨建工作的宏觀指導(dǎo)，會同國務(wù)院國資委黨委履行對中管企業(yè)黨建工作的具體指導(dǎo)職能，國務(wù)院國資委黨委履行對中管企業(yè)黨建工作的日常管理職責(zé)。

第二十五條　分黨組應(yīng)當(dāng)接受上級單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)，上級單位設(shè)立機(jī)關(guān)黨組的，還應(yīng)當(dāng)接受機(jī)關(guān)黨組的指導(dǎo)。

第二十六條　黨組應(yīng)當(dāng)按照《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》等有關(guān)規(guī)定，向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織和其他有關(guān)黨組織請示報(bào)告工作。

縣級以上人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向本級黨委請示報(bào)告工作。

第二十七條　黨組對有關(guān)重要問題作出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織以及本單位黨員群眾的意見，重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開。

第二十八條　黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨組成員集體討論和決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定。

黨組書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨(dú)斷專行。黨組其他成員應(yīng)當(dāng)對黨組討論和決定的事項(xiàng)積極提出意見和建議。

黨組成員必須堅(jiān)決服從黨組集體決定，有不同意見的，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，也可以向上級黨組織反映，但不得在其他場合發(fā)表不同意見。

第二十九條　以黨組名義發(fā)布或者上報(bào)的文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著作、言論，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組審定或者黨組書記批準(zhǔn)。

黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見，應(yīng)當(dāng)符合黨中央以及上級黨組織、黨組的有關(guān)精神。

第五章　決策與執(zhí)行

第三十條　黨組應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則作出決策，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

第三十一條　黨組作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、充分醞釀等程序，按照規(guī)則由集體討論和決定。

黨組討論和決定人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

黨組討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和黨中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　黨組決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。

黨組會議議題由黨組書記提出，或者由黨組其他成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。會議議題應(yīng)當(dāng)提前書面通知黨組成員。

第三十三條　黨組會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論和決定干部任免、處分黨員事項(xiàng)必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假，其意見可以用書面形式表達(dá)。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。

根據(jù)工作需要，召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織等可以派員列席黨組會議。

第三十四條　黨組會議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。

表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計(jì)入票數(shù)。表決實(shí)行會議主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。

黨組會議由專門人員如實(shí)記錄，決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)編發(fā)會議紀(jì)要，并按照規(guī)定存檔備查。

第三十五條　黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨組應(yīng)當(dāng)督促推動(dòng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時(shí)全面落實(shí)黨組決策。黨組成員應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真抓好黨組決策貫徹落實(shí)。

黨組應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制，確保黨組決策落實(shí)。

第六章　黨組性質(zhì)黨委

第三十六條　黨組性質(zhì)黨委，是指黨在對下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位、本系統(tǒng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

黨組性質(zhì)黨委，由上級黨組織直接批準(zhǔn)設(shè)立，不同于由選舉產(chǎn)生的地方黨委和基層黨委。

第三十七條　下列國家工作部門和單位經(jīng)批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組性質(zhì)黨委：

（一）對下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門；

（二）根據(jù)中央授權(quán)對有關(guān)單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門；

（三）政治要求高、工作性質(zhì)特殊、系統(tǒng)規(guī)模大的國家工作部門；

（四）對下級單位實(shí)行垂直管理的國家工作部門；

（五）金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)；

（六）中管金融企業(yè)。

地方國家機(jī)關(guān)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委，一般應(yīng)當(dāng)同中央國家機(jī)關(guān)對應(yīng)。

第三十八條　黨組性質(zhì)黨委的設(shè)立、變更和撤銷，一般應(yīng)當(dāng)由黨中央或者本級地方黨委審批。

對下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門和單位黨組性質(zhì)黨委，根據(jù)黨中央授權(quán)可以負(fù)責(zé)審批下屬單位黨組性質(zhì)黨委的設(shè)立、變更和撤銷。

黨組性質(zhì)黨委根據(jù)需要并按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟�后，可以設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。

第三十九條　黨組性質(zhì)黨委除履行本條例第三章規(guī)定的黨組相關(guān)職責(zé)外，還領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)本系統(tǒng)黨組織的工作，討論和決定下屬單位工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨的建設(shè)等重要事項(xiàng)。

第七章　監(jiān)督與追責(zé)

第四十條　建立黨組（黨委）書記述責(zé)述廉制度。批準(zhǔn)設(shè)立黨組（黨委）的黨組織根據(jù)需要可以聽取黨組（黨委）書記報(bào)告履職情況，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

建立黨組（黨委）及其成員履職考核制度，一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組（黨委）的黨組織負(fù)責(zé)考核，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨的有關(guān)工作機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)工委參與。

實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)且以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組（黨委）及其成員，可以由上級單位黨組（黨委）會同地方黨委組織開展考核。具體考核工作按照黨中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)行垂直管理單位的黨組性質(zhì)黨委及其成員，由上級單位黨組性質(zhì)黨委組織開展考核，如有需要，可以按照規(guī)定征求地方黨委意見。

黨組（黨委）及其成員執(zhí)行本條例情況，應(yīng)當(dāng)自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、本單位基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，納入巡視巡察范圍和黨員民主評議內(nèi)容。

第四十一條　黨組（黨委）及其成員、有關(guān)黨組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例履行職責(zé)。違反本條例的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉、通報(bào)批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理，或者依規(guī)依紀(jì)依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對發(fā)生集體違反本條例行為的，或者在其他黨組（黨委）成員出現(xiàn)嚴(yán)重違反本條例行為上存在重大過失的，還應(yīng)當(dāng)追究黨組（黨委）書記的相關(guān)責(zé)任。

黨組（黨委）重大決策失誤的，對參與決策的黨組（黨委）成員實(shí)行終身責(zé)任追究。

黨組（黨委）成員在討論和決定有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的，應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。

第八章　附則

第四十二條　黨組性質(zhì)黨委、機(jī)關(guān)黨組、分黨組的設(shè)立和運(yùn)行等，除本條例有專門規(guī)定外，適用黨組有關(guān)規(guī)定。

第四十三條　黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例，結(jié)合實(shí)際制定和完善工作規(guī)則。

第四十四條　本條例由中央組織部會同中央辦公廳解釋。

第四十五條　本條例自2019年4月6日起施行。2015年6月11日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》同時(shí)廢止。其他有關(guān)黨組（黨委）規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。