國務(wù)院辦公廳

國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)

國辦發(fā)〔2018〕108號(hào)




各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)，國務(wù)院部署開展了第五次大督查。從督查情況看，各地區(qū)、各部門在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求，迎難而上，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)地督查發(fā)現(xiàn)，一些地方在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平開放、保障和改善民生等方面，銳意改革，勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造和形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)做法。

為表揚(yáng)先進(jìn)，樹立典型，進(jìn)一步激勵(lì)各地區(qū)、各部門擔(dān)當(dāng)作為、狠抓政策見效，推動(dòng)形成改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面，經(jīng)國務(wù)院同意，對(duì)北京市大力推進(jìn)外國人來華工作許可制度改革等130項(xiàng)地方典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)表揚(yáng)。希望受到表揚(yáng)的地方珍惜榮譽(yù)，再接再厲，充分發(fā)揮模范表率作用，取得新的更大成績。

各地區(qū)、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加大改革開放力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。




附件：國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法（共130項(xiàng)）

國務(wù)院辦公廳

2018年11月19日

（此件公開發(fā)布）




附件




國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法

（共130項(xiàng)）




1.北京市大力推進(jìn)外國人來華工作許可制度改革。

2.北京市西城區(qū)推進(jìn)“三縱兩橫一平臺(tái)”緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

3.北京市朝陽區(qū)放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，助推區(qū)域高水平開放。

4.北京市豐臺(tái)區(qū)以“一窗辦理”提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平。

5.北京市海淀區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。

6.天津市和平區(qū)狠抓精細(xì)化管控，推動(dòng)打好城區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

7.天津市紅橋區(qū)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造。

8.天津市濱海新區(qū)搭建招商引資平臺(tái)，推進(jìn)高水平開放。

9.天津市薊州區(qū)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，深化公立醫(yī)院綜合改革。

10.河北省邢臺(tái)市實(shí)施“兩不見面”改革，打造服務(wù)市場主體“直通車”。

11.河北省張家口市建立“四方協(xié)作”機(jī)制，探索可再生能源扶貧新路。

12.河北省遷安市堅(jiān)決化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

13.河北省定州市探索“三項(xiàng)試點(diǎn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。

14.河北省黃驊市通過家庭醫(yī)生管醫(yī)保推進(jìn)基層健康管理。

15.山西省大同市堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)從“煤都黑”到“大同藍(lán)”。

16.山西省長治市城區(qū)積極搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

17.山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)全面推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感。

18.山西省忻州市堅(jiān)持“六環(huán)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)整村扶貧搬遷。

19.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理。

20.內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市以口岸開發(fā)開放為重點(diǎn)，提高對(duì)外開放水平。

21.內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市大力培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

22.內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

23.遼寧省大連市探索跨部門跨層級(jí)“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”。

24.遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營口片區(qū)以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

25.遼寧省遼陽市實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，開展精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧。

26.遼寧省盤山縣加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，助推鄉(xiāng)村振興。

27.遼寧省調(diào)兵山市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。

28.吉林省長春市探索打造“審批不見面、辦事不求人”政務(wù)服務(wù)新模式。

29.吉林省長春市九臺(tái)區(qū)全力打造全國秸稈綜合利用新樣板。

30.吉林省四平市打破常規(guī)有效破解“無籍房”問題。

31.吉林省白城市以微信公眾服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)智慧醫(yī)保建設(shè)。

32.黑龍江省哈爾濱市探索企業(yè)集群登記模式，推進(jìn)商事制度改革。

33.黑龍江省齊齊哈爾市圍繞重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

34.黑龍江省七臺(tái)河市構(gòu)建新型“碳”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。

35.上海市多措并舉提高外國人才來華工作便利度。

36.上海市長寧區(qū)探索“驗(yàn)放分離、零等待”，大幅提升貿(mào)易便利化水平。

37.上海市楊浦區(qū)著眼建設(shè)“世界級(jí)創(chuàng)谷”，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。

38.上海市嘉定區(qū)以科技創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

39.上海市浦東新區(qū)以“四個(gè)突出”全面推進(jìn)“證照分離”試點(diǎn)，打造“放管服”改革浦東樣本。

40.江蘇省南京市著力打造集聚創(chuàng)新資源“強(qiáng)磁場”。

41.江蘇省蘇州市實(shí)施“四大工程”，扎實(shí)推進(jìn)高水平開放。

42.江蘇省南通市推行縣域綜合執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍”。

43.江蘇省淮安市開展“數(shù)字化聯(lián)合審圖”，施工圖審查進(jìn)入“快車道”。

44.江蘇省東海縣從早從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)管理，堅(jiān)決防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

45.浙江省深化“千村示范萬村整治”工程，造就萬千“美麗鄉(xiāng)村”。

46.浙江省湖州市實(shí)施“‘五未’土地處置+‘標(biāo)準(zhǔn)地’”改革，全面提升土地利用效益。

47.浙江省衢州市深化“放管服”改革，打造“最多跑一次”示范市。

48.浙江省臺(tái)州市深化改革試點(diǎn)，助推民間投資逆勢上揚(yáng)。

49.浙江省麗水市探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)綠成金”。

50.安徽省合肥市大力培育創(chuàng)新平臺(tái)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

51.安徽省淮北市積極扶植新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。

52.安徽省亳州市大力推進(jìn)降成本，增強(qiáng)民間投資動(dòng)力。

53.安徽省宣城市提高區(qū)域內(nèi)就診率，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

54.福建省福州市大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

55.福建省廈門市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。

56.福建省三明市建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，向全民健康再出發(fā)。

57.福建省南平市連續(xù)19年推進(jìn)科技特派員工作，助力精準(zhǔn)扶貧。

58.福建省晉江市踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

59.江西省景德鎮(zhèn)市活化陶瓷工業(yè)遺存，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

60.江西省萍鄉(xiāng)市創(chuàng)新海綿城市試點(diǎn)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

61.江西省贛州市推出3個(gè)“信貸通”，探索解決中小企業(yè)融資難融資貴。

62.江西省吉安市著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

63.江西省上饒市多措并舉，推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。

64.山東省濟(jì)南市“加減并重”，加快工程建設(shè)項(xiàng)目開工。

65.山東省青島市實(shí)施國際城市戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

66.山東省威海市大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。

67.山東省日照市推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間“513模式”，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

68.山東省濱州市“破立并舉”，扎實(shí)開展公立醫(yī)院綜合改革。

69.河南省實(shí)施“四水同治”，加快水利現(xiàn)代化步伐。

70.河南省焦作市實(shí)行“兩定制兜底線”，打造健康扶貧新模式。

71.河南省漯河市以開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

72.河南省三門峽市建立“三項(xiàng)機(jī)制”，激活金融扶貧源頭活水。

73.河南省駐馬店市借力農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)助推大發(fā)展。

74.湖北省武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)集群。

75.湖北省黃石市試點(diǎn)“承諾預(yù)辦、先建后驗(yàn)”，加快項(xiàng)目建設(shè)施工。

76.湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽片區(qū)大幅簡化退稅流程。

77.湖北省枝江市多措并舉解決“化工圍江”。

78.湖北省鐘祥市大力推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，打造宜居鄉(xiāng)村。

79.湖南省長沙市大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，提升群眾幸福感獲得感。

80.湖南省株洲市“三措并舉”，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

81.湖南省湘潭市力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

82.湖南省衡陽市營造良好環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

83.湖南省寧鄉(xiāng)市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展。

84.廣東省廣州市著力打造高品質(zhì)家庭醫(yī)生服務(wù)。

85.廣東省廣州市越秀區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦最快一天。

86.廣東省深圳市福田區(qū)以智慧化“城市大腦”助力“放管服”改革提速提質(zhì)提效。

87.廣東省深圳市南山區(qū)打造“兩鏈一環(huán)”，全力構(gòu)筑創(chuàng)新高地。

88.廣東省珠海市橫琴新區(qū)依托V—Tax遠(yuǎn)程可視自助辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國直辦“零跑動(dòng)”。

89.廣西壯族自治區(qū)柳州市實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造成效顯著。

90.廣西壯族自治區(qū)玉林市創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理模式，解決跨省區(qū)流域環(huán)境治理難題。

91.廣西壯族自治區(qū)平果縣創(chuàng)新采礦臨時(shí)用地制度，有效保護(hù)耕地。

92.廣西壯族自治區(qū)憑祥市推進(jìn)邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

93.海南省�？谑薪y(tǒng)籌推進(jìn)市域水污染治理工作。

94.海南省三亞市以醫(yī)保支付方式改革為抓手推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

95.海南省東方市帶領(lǐng)群眾走上熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富路。

96.重慶市統(tǒng)籌規(guī)劃精準(zhǔn)治理龍溪河流域水環(huán)境。

97.重慶市萬州區(qū)分類施策“四區(qū)”并進(jìn)，推動(dòng)國土資源節(jié)約集約利用上臺(tái)階。

98.重慶市梁平區(qū)強(qiáng)化“人”、“地”、“錢”統(tǒng)籌，破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸。

99.重慶市忠縣堅(jiān)持“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，推進(jìn)公立醫(yī)院改革。

100.四川省成都市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。

101.四川省瀘州市推出企業(yè)開辦小時(shí)清單制。

102.四川省眉山市突出地方特色，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

103.四川省大竹縣創(chuàng)新“雙靠近三融合”模式，推動(dòng)易地扶貧搬遷群眾就近就地就業(yè)。

104.貴州省貴陽市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，為群眾辦事增便利。

105.貴州省遵義市創(chuàng)新發(fā)展理念，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

106.貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)以創(chuàng)新引領(lǐng)土地節(jié)約集約利用。

107.云南省麗江市依托“一部手機(jī)游云南”促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。

108.云南省大理白族自治州全面打響以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)的水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

109.云南省德宏傣族景頗族自治州立足區(qū)位優(yōu)勢擴(kuò)大雙向開放，激活發(fā)展動(dòng)力。

110.云南省迪慶藏族自治州扎實(shí)推進(jìn)藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。

111.西藏自治區(qū)拉薩市聚焦特色領(lǐng)域，推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

112.西藏自治區(qū)昌都市深化土地集約利用，著力破解用地保障難題。

113.西藏自治區(qū)曲水縣創(chuàng)新脫貧思路，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生活力。

114.陜西省西安市建立完善“1+N”社會(huì)救助體系，織牢織密兜底保障網(wǎng)。

115.陜西省延安市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

116.陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)積極打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。

117.甘肅省張掖市打造全國小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范城市。

118.甘肅省酒泉市發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

119.甘肅省臨夏市八坊十三巷舊貌換新顏，“城中村”變身文旅新地標(biāo)。

120.青海省創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制，大力推進(jìn)三江源國家公園體制試點(diǎn)。

121.青海省西寧市持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。

122.青海省海東市創(chuàng)新體制機(jī)制，全面深化公立醫(yī)院改革。

123.寧夏回族自治區(qū)銀川市發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，創(chuàng)新滿足群眾健康需求途徑。

124.寧夏回族自治區(qū)石嘴山市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

125.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市變黃沙戈壁為創(chuàng)新發(fā)展新熱土。

126.寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

127.新疆維吾爾自治區(qū)開行西行國際貨運(yùn)班列，打造“一帶一路”向西開放新格局。

128.新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，優(yōu)化城市環(huán)境。

129.新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)以旅游業(yè)為主體，引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

130.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)狠抓土地利用監(jiān)管，高質(zhì)量支持邊疆建設(shè)。