新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州人民政府

昌吉回族自治州禁燃區(qū)管理辦法

第1號(hào)


《昌吉回族自治州禁燃區(qū)管理辦法》已經(jīng)自治州第十五屆人民政府第九次會(huì)議常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年4月5日起施行。




自治州州長(zhǎng) 張承義




2018年4月4日




昌吉回族自治州禁燃區(qū)管理辦法

第一條 為防治大氣污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 昌吉回族自治州禁燃區(qū)是指自治州轄區(qū)內(nèi)各縣（市）人民政府依法劃定的高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱禁燃區(qū)）。
各縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步調(diào)整、擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。
第三條 本辦法所稱的高污染燃料是指：
（一）生產(chǎn)和生活使用的煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）、油類(lèi)等常規(guī)燃料；各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料（樹(shù)木、秸稈、鋸末等）。
（二）石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油。
（三）非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。
第四條 禁燃區(qū)內(nèi)的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃用高污染燃料。
第五條 禁燃區(qū)內(nèi)的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人禁止新建、擴(kuò)建使用高污染燃料的設(shè)施；已建成的應(yīng)當(dāng)在各縣（市）人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化氣，油氣、電等清潔能源或者在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。
第六條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)禁燃區(qū)實(shí)施監(jiān)督管理。
質(zhì)監(jiān)、工商、發(fā)改、經(jīng)信、住建、衛(wèi)生、公安、行政執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)禁燃區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條 環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃用燃料情況的監(jiān)督查處，被檢查單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃用高污染燃料的行為進(jìn)行舉報(bào)。

環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布舉報(bào)電話、電子信箱，接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)核實(shí)并按照各自職責(zé)依法查處。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)做好禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃用高污染燃料的宣傳教育工作。

禁燃區(qū)內(nèi)的街道辦事處、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育和監(jiān)督指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十條 違反本辦法規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受環(huán)境保護(hù)部門(mén)或者其他負(fù)有禁燃區(qū)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)或者其他負(fù)有禁燃區(qū)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第十一條 違反本辦法規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：

（一）新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施的；

（二）未按規(guī)定停止燃用高污染燃料的；

（三）已建成的燃用高污染燃料的設(shè)施未按規(guī)定改用清潔能源或拆除的。

第十二條 違反本辦法規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售高污染燃料的，由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第十三條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其他負(fù)有禁燃區(qū)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第十四條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本辦法自2018年4月5日起施行。