最高人民法院等

精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定

1989年7月11日，最高人民法院等

第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（試行）、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及其他有關(guān)法規(guī)，為司法機(jī)關(guān)依法正確處理案件，保護(hù)精神疾病患者的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。
第二條 精神疾病的司法鑒定，根據(jù)案件事實(shí)和被鑒定人的精神狀態(tài)，作出鑒定結(jié)論，為委托鑒定機(jī)關(guān)提供有關(guān)法定能力的科學(xué)證據(jù)。

第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)
第三條 為開(kāi)展精神疾病的司法鑒定工作，各省、自治區(qū)、直轄市、地區(qū)、地級(jí)市，應(yīng)當(dāng)成立精神疾病司法鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)鑒定人，組織技術(shù)鑒定組，協(xié)調(diào)、開(kāi)展鑒定工作。
第四條 鑒定委員會(huì)由人民法院、人民檢察院和公安、司法、衛(wèi)生機(jī)關(guān)的有關(guān)負(fù)責(zé)干部和專家若干人組成，人選由上述機(jī)關(guān)協(xié)商確定。
第五條 鑒定委員會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)置若干個(gè)技術(shù)鑒定組，承擔(dān)具體鑒定工作，其成員由鑒定委員會(huì)聘請(qǐng)、指派。技術(shù)鑒定組不得少于兩名成員參加鑒定。
第六條 對(duì)疑難案件，在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)難以鑒定的，可以由委托鑒定機(jī)關(guān)重新委托其他省、自治區(qū)、直轄市鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。

第三章 鑒定內(nèi)容
第七條 對(duì)可能患有精神疾病的下列人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定：
（一）刑事案件的被告人、被害人；
（二）民事案件的當(dāng)事人；
（三）行政案件的原告人（自然人）；
（四）違反治安管理應(yīng)當(dāng)受拘留處罰的人員；
（五）勞動(dòng)改造的罪犯；
（六）勞動(dòng)教養(yǎng)人員；
（七）收容審查人員；
（八）與案件有關(guān)需要鑒定的其他人員。
第八條 鑒定委員會(huì)根據(jù)情況可以接受被鑒定人補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、復(fù)核鑒定的要求。
第九條 刑事案件中，精神疾病司法鑒定包括：
（一）確定被鑒定人是否患有精神疾病，患何種精神疾病，實(shí)施危害行為時(shí)的精神狀態(tài)，精神疾病和所實(shí)施的危害行為之間的關(guān)系，以及有無(wú)刑事責(zé)任能力。
（二）確定被鑒定人在訴訟過(guò)程中的精神狀態(tài)以及有無(wú)訴訟能力。
（三）確定被鑒定人在服刑期間的精神狀態(tài)以及對(duì)應(yīng)當(dāng)采取的法律措施的建議。
第十條 民事案件中精神疾病司法鑒定任務(wù)如下：
（一）確定被鑒定人是否患有精神疾病，患何種精神疾病，在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)的精神狀態(tài)，精神疾病對(duì)其意思表達(dá)能力的影響，以及有無(wú)民事行為能力。
（二）確定被鑒定人在調(diào)解或?qū)徖黼A段期間的精神狀態(tài)，以及有無(wú)訴訟能力。
第十一條 確定各類案件的被害人等，在其人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益遭受侵害時(shí)的精神狀態(tài)，以及對(duì)侵犯行為有無(wú)辨認(rèn)能力或者自我防衛(wèi)、保護(hù)能力。
第十二條 確定案件中有關(guān)證人的精神狀態(tài)，以及有無(wú)作證能力。

第四章 鑒定人
第十三條 具有下列資格之一的，可以擔(dān)任鑒定人：
（一）具有五年以上精神科臨床經(jīng)驗(yàn)并具有司法精神病學(xué)知識(shí)的主治醫(yī)師以上人員。
（二）具有司法精神病學(xué)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和工作能力的主檢法醫(yī)師以上人員。
第十四條 鑒定人權(quán)利
（一）被鑒定人案件材料不充分時(shí)，可以要求委托鑒定機(jī)關(guān)提供所需要的案件材料。
（二）鑒定人有權(quán)通過(guò)委托鑒定機(jī)關(guān)，向被鑒定人的工作單位和親屬以及有關(guān)證人了解情況。
（三）鑒定人根據(jù)需要有權(quán)要求委托鑒定機(jī)關(guān)將被鑒定人移送至收治精神病人的醫(yī)院住院檢查和鑒定。
（四）鑒定機(jī)構(gòu)可以向委托鑒定機(jī)關(guān)了解鑒定后的處理情況。
第十五條 鑒定人義務(wù)
（一）進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，正確、及時(shí)地作出鑒定結(jié)論。
（二）解答委托鑒定機(jī)關(guān)提出的與鑒定結(jié)論有關(guān)的問(wèn)題。
（三）保守案件秘密。
（四）遵守有關(guān)回避的法律規(guī)定。
第十六條 鑒定人在鑒定過(guò)程中徇私舞弊、故意作虛假鑒定的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。

第五章 委托鑒定和鑒定書(shū)
第十七條 司法機(jī)關(guān)委托鑒定時(shí)，需有《委托鑒定書(shū)》，說(shuō)明鑒定的要求和目的，并應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）被鑒定人及其家庭情況；
（二）案件的有關(guān)材料；
（三）工作單位提供的有關(guān)材料；
（四）知情人對(duì)被鑒定人精神狀態(tài)的有關(guān)證言；
（五）醫(yī)療記錄和其他有關(guān)檢查結(jié)果。
第十八條 鑒定結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作《鑒定書(shū)》。
《鑒定書(shū)》包括以下內(nèi)容：
（一）委托鑒定機(jī)關(guān)的名稱；
（二）案由、案號(hào)，鑒定書(shū)號(hào)；
（三）鑒定的目的和要求；
（四）鑒定的日期、場(chǎng)所、在場(chǎng)人；
（五）案情摘要；
（六）被鑒定人的一般情況；
（七）被鑒定人發(fā)案時(shí)和發(fā)案前后各階段的精神狀態(tài)；
（八）被鑒定人精神狀態(tài)檢查和其他檢查所見(jiàn)；
（九）分析說(shuō)明；
（十）鑒定結(jié)論；
（十一）鑒定人員簽名，并加蓋鑒定專用章；
（十二）有關(guān)醫(yī)療或監(jiān)護(hù)的建議。

第六章 責(zé)任能力和行為能力的評(píng)定
第十九條 刑事案件被鑒定人責(zé)任能力的評(píng)定：
被鑒定人實(shí)施危害行為時(shí)，經(jīng)鑒定患有精神疾病，由于嚴(yán)重的精神活動(dòng)障礙，致使不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的，為無(wú)刑事責(zé)任能力。
被鑒定人實(shí)施危害行為時(shí)，經(jīng)鑒定屬于下列情況之一的，為具有責(zé)任能力：
1．具有精神疾病的既往史，但實(shí)施危害行為時(shí)并無(wú)精神異常；
2．精神疾病的間歇期，精神癥狀已經(jīng)完全消失。
第二十條 民事案件被鑒定人行為能力的評(píng)定：
（一）被鑒定人在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)，經(jīng)鑒定患有精神疾病，由于嚴(yán)重的精神活動(dòng)障礙致使不能辨認(rèn)或者不能保護(hù)自己合法權(quán)益的，為無(wú)民事行為能力。
（二）被鑒定人在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)，經(jīng)鑒定患有精神疾病，由于精神活動(dòng)障礙，致使不能完全辨認(rèn)、不能控制或者不能完全保護(hù)自己合法權(quán)益的，為限制民事行為能力。
（三）被鑒定人在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)，經(jīng)鑒定屬于下列情況之一的，為具有民事行為能力：
1．具有精神疾病既往史，但在民事活動(dòng)時(shí)并無(wú)精神異常；
2．精神疾病的間歇期，精神癥狀已經(jīng)消失；
3．雖患有精神疾病，但其病理性精神活動(dòng)具有明顯局限性，并對(duì)他所進(jìn)行的民事活動(dòng)具有辨認(rèn)能力和能保護(hù)自己合法權(quán)益的；
4．智能低下，但對(duì)自己的合法權(quán)益仍具有辨認(rèn)能力和保護(hù)能力的。
第二十一條 訴訟過(guò)程中有關(guān)法定能力的評(píng)定
（一）被鑒定人為刑事案件的被告人，在訴訟過(guò)程中，經(jīng)鑒定患有精神疾病，致使不能行使訴訟權(quán)利的，為無(wú)訴訟能力。
（二）被鑒定人為民事案件的當(dāng)事人或者是刑事案件的自訴人，在訴訟過(guò)程中經(jīng)鑒定患有精神疾病，致使不能行使訴訟權(quán)利的，為無(wú)訴訟能力。
（三）控告人、檢舉人、證人等提供不符合事實(shí)的證言，經(jīng)鑒定患有精神疾病，致使缺乏對(duì)客觀事實(shí)的理解力或判斷力的，為無(wú)作證能力。
第二十二條 其他有關(guān)法定能力的評(píng)定
（一）被鑒定人是女性，經(jīng)鑒定患有精神疾病，在她的性不可侵犯權(quán)遭到侵害時(shí)，對(duì)自身所受的侵害或嚴(yán)重后果缺乏實(shí)質(zhì)性理解能力的，為無(wú)自我防衛(wèi)能力。
（二）被鑒定人在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)或者被裁決受治安處罰中，經(jīng)鑒定患有精神疾病，由于嚴(yán)重的精神活動(dòng)障礙，致使其無(wú)辨認(rèn)能力或控制能力，為無(wú)服刑、受勞動(dòng)教養(yǎng)能力或者無(wú)受處罰能力。

第七章 附 則
第二十三條 本規(guī)定自1989年8月1日起施行。