內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人大常委會

通遼市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

通遼市第四屆人民代表大會常務委員會公告

第二號



2016年12月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準了《通遼市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。



2016年12月5日















通遼市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

（2016年10月28日通遼市第四屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，2016年12月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）



第一章　總 則



第一條 為了加強和規(guī)范城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，增強公眾衛(wèi)生意識，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實行城市化管理的區(qū)域。

實行城市化管理的區(qū)域是指城市化建設(shè)已基本覆蓋、市政公用和城市化服務設(shè)施已基本具備的區(qū)域，包括各級人民政府所在地、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū)等。

實行城市化管理的區(qū)域范圍，由旗縣級以上人民政府劃定、公布，并報市人民政府備案。

第三條 市、旗縣級人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責分工負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政、環(huán)境保護、衛(wèi)生、公安、國土資源、農(nóng)牧業(yè)、交通運輸、食品藥品監(jiān)督、水務、民族宗教和工商等部門按照各自職責做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條　各級人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展進程，增加市容和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施投入，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

第五條 各級人民政府、本條例第三條規(guī)定的有關(guān)部門、新聞媒體、機場、車站等公共場所的經(jīng)營或者管理單位，應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學、法律知識的宣傳教育。

第六條 任何單位和個人應當維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、愛護城市公共設(shè)施，并有權(quán)對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻、投訴和舉報。



第二章　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任



第七條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指有關(guān)單位、個人承擔市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第八條 責任區(qū)和責任人按照下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、道路照明、供氣、供熱、供水、雨（污）排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施和交通、電信、郵政、電力、體育等公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位、管理單位或者使用單位根據(jù)責任分工負責；

（二）文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、車站、停車場、賓館、餐飲、商店、市場等公共場所由管理單位或者經(jīng)營者負責；

（三）機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位的管理區(qū)域，由單位自行負責；

（四）實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)的河道按照旗縣級以上人民政府確定的管理范圍，由水務、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責；

（五）景觀照明設(shè)施，由出資建設(shè)單位負責；政府投資建設(shè)的，由建設(shè)單位負責；

（六）建設(shè)工地由施工單位負責，尚未施工的由建設(shè)單位負責；

（七）穿越城市的鐵路及其管理區(qū)域，由經(jīng)營管理單位負責；

（八）居民居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)負責；未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責。

責任區(qū)或者責任人不明確的，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定；跨行政區(qū)域責任不明確的，由共同的上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。責任區(qū)和責任人確定后，應當書面告知責任人。

推行責任區(qū)公示制度，向社會公開責任人、責任區(qū)范圍和聯(lián)系方式，方便群眾監(jiān)督。

第九條　責任人應當履行下列責任：
　　(一)保持市容整潔，無擅自改變建(構(gòu))筑物外立面及搭建、張貼、涂寫、刻畫、吊掛、堆放等行為；

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；
　　(三)按照規(guī)范設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔、完好；

(四)按照規(guī)定的責任區(qū)域、標準和時限清除冰雪，并運送到指定地點。

第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當加強對責任區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，并定期組織檢查。

責任人對責任區(qū)內(nèi)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，并可以要求城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理。



第三章　城市市容管理



第十一條 臨街建（構(gòu)）筑物外立面應當保持整潔、完好。破殘的建（構(gòu)）筑物外立面應當及時整修。

封閉陽臺、安裝防盜窗（門）及空調(diào)外機、太陽能等設(shè)施、設(shè)備，應當統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。

陽臺外、窗外、屋頂和外走廊不得擅自安裝、堆放或者吊掛有礙市容、危及安全的物品。平臺、陽臺堆放的物品不得超出護欄的高度。

第十二條　未經(jīng)批準，城市道路和公共場所上空不得新建架空管（纜）線設(shè)施。

對不符合國家城市容貌標準的已架空的管（纜）線，應當逐步改造入地或者采取其他隱蔽措施。

第十三條 城市道路兩側(cè)的建筑物前需要分界的，應當采用透景或者半透景的柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等形式。出現(xiàn)殘損應當適時修復。

閑置用地和待建用地臨街一側(cè)應當設(shè)置圍擋，外觀應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十四條 城市道路應當保持路面平坦、整潔、完好，便于通行，無坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況；坡道、盲道等無障礙設(shè)施應當暢通、完好，路緣石應當整齊、無缺損；道路上設(shè)置的井（箱）蓋、雨箅等齊全、完好、正位，不堵塞；交通護欄、交通指示牌、防護墻、報刊（信息）亭、電話亭、候車亭、郵政信箱、箱式變電間等設(shè)施保持整潔、完好。

未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路。

第十五條 任何單位和個人不得在城市道路及兩側(cè)、廣場、地下通道、綠地、公園等公共場地堆放物料和搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

任何單位和個人不得占用橋梁、人行天橋、地下通道、廣場、綠地等公共場所從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品、勞務交易、派發(fā)廣告、維修和清洗機動車輛等活動。

經(jīng)依法批準臨時占用城市道路和公共場地舉辦展覽、促銷、文化、體育、慶典、公益及商業(yè)等活動的，應當設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持衛(wèi)生整潔；活動結(jié)束后，應當及時拆除臨時設(shè)施、清理現(xiàn)場，對活動產(chǎn)生的場地、設(shè)施破損進行修復。

第十六條　沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得在店外經(jīng)營、作業(yè)、展示或者堆放商品，放置燈箱和揚聲器等；不得在店外堆放、吊掛、晾曬有礙市容的物品；不得在城市道路及兩側(cè)、廣場、綠地和公園等設(shè)置排油煙口或者排水口。

第十七條 城市道路兩側(cè)樹木和花草枯死、殘缺的，管理維護單位應當適時更新、補植。

第十八條 城市的工程施工現(xiàn)場應當設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施；材料、機具應當堆放整齊，渣土應當及時清運；出入口路面應當進行硬化。

施工圍擋應當符合要求，并將不低于三分之一的面積用于發(fā)布公益廣告；發(fā)布商業(yè)廣告時，應當辦理審批手續(xù)。

停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋；禁止在閑置用地和待建用地上堆放雜物、垃圾。

第十九條 在實行城市化管理的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應當有旗縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明，并公告附近居民。

禁止使用高音廣播喇叭等擴音設(shè)備招攬顧客或者進行商業(yè)宣傳。

在公共場所組織娛樂、集會等活動使用音響器材時，應當控制音量，不得超過國家規(guī)定的標準。

第二十條　根據(jù)市、旗縣級人民政府的規(guī)定，便民市場應當在劃定區(qū)域內(nèi)限時經(jīng)營。

便民市場開辦者應當根據(jù)經(jīng)營種類合理施劃經(jīng)營區(qū)域，按照規(guī)定的時間組織經(jīng)營者入市、撤市，撤市時及時清除垃圾。

經(jīng)營者應當按照規(guī)定的時間和位置經(jīng)營。

第二十一條 設(shè)置大型戶外廣告，應當在征得旗縣級以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

大型戶外廣告應當按照批準的位置、規(guī)格和期限設(shè)置。

除公路（含高速公路）沿線外，市區(qū)不得規(guī)劃設(shè)置高立柱單體大型戶外廣告。

在臨街建（構(gòu)）筑物上設(shè)置的牌匾標識應當并用規(guī)范的蒙漢兩種文字，且符合蒙文在先、同比例、同亮度、同材質(zhì)的規(guī)定。

戶外廣告標牌、牌匾標識，應當保持整潔完好；帶有顯亮功能的，應當顯亮完整。

第二十二條 任何單位和個人不得在樹木、地面、電桿、建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫，不得擅自在公共場所、公共設(shè)施及居民住宅公共部位散發(fā)、懸掛、張貼、刻畫、噴涂各類標語、宣傳品、廣告。留有聯(lián)系方式的，通訊運營單位應當配合查處。

火車站、汽車站、商業(yè)街、廣場、居民住宅區(qū)應當設(shè)置廣告張貼欄。零散宣傳單應當貼入廣告張貼欄內(nèi)。

第二十三條 城市景觀照明設(shè)施應當保持整潔、完好、美觀，不得擅自遷移、拆除。禁止在景觀照明設(shè)施架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源。

第二十四條 公安交通管理部門負責城市道路及兩側(cè)路緣石以上機動車停放的管理工作，應當綜合考慮城市規(guī)劃、城市道路通行狀況、車輛停放需求，在相應路段及區(qū)域施劃停車泊位。

任何單位和個人不得破壞已經(jīng)施劃的停車泊位，不得在停車泊位上設(shè)置障礙，不得占用停車場和停車泊位出入口、通道以及消防通道。

駕駛?cè)藨�當按照�?guī)定車型、位置、方向停放機動車輛。

未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得擅自將已建成的停車場挪作他用。

第二十五條 在實行城市化管理的區(qū)域運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸散裝和液體貨物應當密閉、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒，不得帶泥運行。



第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理



第二十六條 新區(qū)開發(fā)、舊城改建、住宅小區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時，應當按照標準配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

第二十七條 任何單位和個人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變其使用性質(zhì)。因特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉的，應當經(jīng)過批準。其中，關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應當同時經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門核準。

第二十八條　公共廁所應當設(shè)有殘疾人專用設(shè)施，保證正常使用。

公共廁所應當免費對外開放，由專人負責保潔。使用人應當維護公共廁所衛(wèi)生，愛護公共廁所設(shè)備。

第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當在規(guī)定的時間對道路和公共場所進行保潔，將垃圾運送到垃圾轉(zhuǎn)運站。禁止將垃圾掃入或者倒入排水管網(wǎng)、綠化帶等非指定地點。

第三十條　任何單位和個人都應當開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂等工作，并進行無害化處理。

第三十一條 實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜；因教學、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，應當經(jīng)過批準。

第三十二條　攜帶寵物犬外出應當束牽引繩（鏈），攜帶寵物犬糞便清理工具，即時清除寵物犬糞便。

禁止攜帶寵物犬進入辦公場所、教育場所、醫(yī)療場所、商業(yè)經(jīng)營場所、文物保護場所、宗教場所和候車（機）場所等區(qū)域。

早六點至晚八點，禁止攜帶寵物犬進入廣場、公園等人員密集的開放式公共場所。

第三十三條　鼓勵和倡導文明、綠色祭祀，不得在殯儀館和墓園外焚燒冥紙、冥幣。

第三十四條　禁止在店外燒烤或者擺放設(shè)施經(jīng)營。

第三十五條 任何單位和個人應當維護城市環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺，在禁煙場所吸煙，亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物；

（二）從高空、建（構(gòu)）筑物、運輸工具向外隨意拋擲物品；

（三）將廢棄物、污廢水、油污倒入排水管網(wǎng)、綠化帶或者路面等非指定地點；

（四）在城市道路及其兩側(cè)等公共場所屠宰動物；

（五）在公（游）園或者公共綠地等公共場所放牧牲畜；

（六）在露天場所焚燒垃圾；

（七）餐飲服務業(yè)經(jīng)營者不安裝或者不正常使用油煙凈化設(shè)施，超出標準排放油煙；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十六條 市、旗縣級人民政府負責統(tǒng)籌安排生活垃圾設(shè)施建設(shè)，推行生活垃圾分類收集、分類運輸和分類處置。

生活垃圾應當按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位收集、清運生活垃圾，應當日產(chǎn)日清、密閉運輸，到指定的垃圾場所統(tǒng)一處理。

第三十七條　居民居住區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)負責運送到垃圾轉(zhuǎn)運站；未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責運送到垃圾轉(zhuǎn)運站。

第三十八條 賓館、飯店以及設(shè)置食堂的機關(guān)、院校等單位應當按照規(guī)定單獨收集、存放產(chǎn)生的餐廚垃圾，及時運送到指定的生活垃圾處理場處置。

禁止將餐廚垃圾直接倒入河道、排水管網(wǎng)、公共廁所等非指定地點。

第三十九條 化糞池應當定期清掏，防止堵塞、外溢。

糞便需要清運、處理的，化糞池產(chǎn)權(quán)人應當委托專業(yè)服務單位進行清運、處理。

第四十條　城市生活垃圾處理實行收費制度。生活垃圾處理收費，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 提倡和鼓勵建筑垃圾綜合利用。任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

居民個人住宅裝飾、裝修產(chǎn)生的建筑垃圾及其他零星建筑垃圾，應當及時運送到建筑垃圾消納場。

第四十二條　運輸建筑垃圾的車輛應當安裝和使用行駛記錄儀、裝卸記錄儀，有密閉運輸機械裝置或者密閉苫蓋裝置，在指定的地點裝載和消納建筑垃圾，并按照規(guī)定的路線、時間行駛。

建筑施工企業(yè)運輸建筑垃圾應當使用或者委托符合本條第一款規(guī)定條件的專用運輸車輛。

第四十三條　工業(yè)垃圾、屠宰垃圾、生物制品垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應當按照國家規(guī)定單獨處置，不得混入生活垃圾。



第五章　法律責任



第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)有具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例規(guī)定的行政處罰職權(quán)，由市、旗縣級城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施，本條例另有規(guī)定的除外；實行綜合行政執(zhí)法的區(qū)域，由綜合行政執(zhí)法部門實施。

第四十五條　本條例規(guī)定的違法情形造成公共財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。

違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴重的，對單位或者個人按上限處罰，并予以曝光。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門予以警告，可以并處50元以下罰款：

（一）隨地吐痰、便溺，在禁煙場所吸煙，亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物的；

（二）從高空、建（構(gòu)）筑物、運輸工具向外隨意拋擲物品的；

（三）在殯儀館和墓園外焚燒冥紙、冥幣的；

（四）攜帶寵物犬外出，未束牽引繩（鏈）、未即時清除寵物犬糞便或者在禁止的時段進入廣場、公園等人員密集的開放式公共場所的；

（五）未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家禽的；

（六）在店外、陽臺外、窗外、屋頂、平臺、外走廊，安裝、堆放或者吊掛有礙市容、危及安全的物品的。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期清理；逾期不清理的，處50元以上200元以下罰款：

（一）占用橋梁、人行天橋、地下通道、廣場、綠地等公共場所，從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品、勞務交易、派發(fā)廣告、維修和清洗機動車輛等活動的；

（二）將廢棄物、污廢水、油污倒入排水管網(wǎng)、綠化帶或者路面等非指定地點的；

（三）攜帶寵物犬進入禁止進入的場所的；

（四）未按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒生活垃圾的。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正、清理或者拆除；逾期不改正、不清理或者不拆除的，依法清理拆除，處200元以上500元以下罰款：

（一）店外經(jīng)營、作業(yè)、展示或者堆放商品，放置燈箱和揚聲器等的；

（二）便民市場開辦者未按照規(guī)定的時間、位置組織入市、撤市、或者經(jīng)營的；

（三）未按照批準的位置、規(guī)格和期限設(shè)置大型戶外廣告的；

（四）在依法設(shè)置或者施劃的臨時停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物的；

（五）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位將垃圾掃入或者倒入排水管網(wǎng)、綠化帶等非指定地點的；

（六）未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家畜的；

（七）車輛帶泥運行的；

（八）在樹木、地面、電桿、建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫的；

（九）未在指定位置安裝空調(diào)外機、太陽能等設(shè)施、設(shè)備，破壞建筑物外立面的。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，牌匾標識蒙漢文使用不規(guī)范的，由民族宗教部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、公安部門責令限期改正；逾期不改正的，依法清理拆除，處300元以上2000元以下罰款。

第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正、清理拆除或者采取其他補救措施；逾期不改正、不清理、不拆除或者不采取其他補救措施的，依法清理拆除，處以罰款：

（一）未經(jīng)批準在城市道路及兩側(cè)、廣場、地下通道等公共場地堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的；

（二）未經(jīng)批準擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；

（三）在城市道路及其兩側(cè)等公共露天場所屠宰動物的；

（四）在公（游）園或者公共綠地等場所放牧牲畜的；

（五）物業(yè)服務企業(yè)或者其他責任單位未及時將居民區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾運送到垃圾轉(zhuǎn)運站的；

（六）非法侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者擅自改變其使用性質(zhì)的；

（七）未經(jīng)批準在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上亂張貼、亂張掛的；

（八）將餐廚垃圾倒入河道、排水管網(wǎng)、公共廁所等非指定地點的；

（九）責任人未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任，致使臨街建（構(gòu)）筑物外立面破殘的，有暴露垃圾、冰雪、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源，或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施缺損的。

違反第一至五項規(guī)定的，處500元以上1000元以下罰款；違反第六項規(guī)定的，屬于經(jīng)營行為的處5000元以上1萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營行為的處500元以上1000元以下罰款；違反第七項規(guī)定的，對單位處500元以上1000元以下罰款，對個人處100元以上500元以下罰款；違反第八項、第九項規(guī)定的，對單位處500元以上1000元以下罰款，對個人處50元以上200元以下罰款。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改造、改正或者拆除；逾期不改造、不改正或者不拆除的，依法清理拆除，處以罰款：

（一）城市道路出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水、塌方等情況未及時修復的、城市道路附屬設(shè)施污損、缺失、移位，其產(chǎn)權(quán)或者管理維護單位未適時清洗、修復、補齊、歸位的；

（二）依法舉辦的展覽、促銷、文化、體育、慶典、公益及商業(yè)等活動，未設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，未及時清除活動產(chǎn)生的垃圾等廢棄物，活動結(jié)束后未及時拆除臨時設(shè)施、清理現(xiàn)場或者對活動產(chǎn)生的場地、設(shè)施破損沒有進行修復的；

（三）在城市道路兩側(cè)、廣場、綠地和公園等違反規(guī)定設(shè)置排油煙口或者排水口的；

（四）施工現(xiàn)場的出入口路面未硬化的；

（五）臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋，施工現(xiàn)場的材料、機具未堆放整齊，停工場地未及時整理并作覆蓋的，或者竣工后未及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（六）施工圍擋發(fā)布公益廣告面積低于三分之一的；

（七）在城市道路上運輸散裝和液體貨物未采取密閉、包扎、覆蓋等設(shè)施或者產(chǎn)生泄漏、遺撒的；

（八）化糞池未定期清掏，造成堵塞、外溢的；

（九）擅自在公共場所、公共設(shè)施及居民住宅公共部位散發(fā)、懸掛、張貼、刻畫、噴涂各類標語、宣傳品及廣告的；

（十）使用不具備本條例規(guī)定條件的車輛運輸建筑垃圾、未在指定地點裝載和消納建筑垃圾或者建筑施工企業(yè)委托不具備本條例規(guī)定條件的車輛運輸建筑垃圾的；

（十一）將工業(yè)垃圾、屠宰垃圾、生物制品垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物混入生活垃圾的；

（十二）違反噪聲敏感區(qū)域夜間建筑施工作業(yè)規(guī)定的。

違反第一至九項規(guī)定的，處1000元以上3000元以下罰款；違反第十項規(guī)定的，對車輛所屬單位處1000元以上3000元以下罰款；違反第十一項規(guī)定的，對單位處1000元以上3000元以下罰款，對個人處50元以上200元以下罰款；違反第十二項規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門處1000元以上3000元以下罰款。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準擅自挖掘城市道路的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第五十四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員應當規(guī)范、文明執(zhí)法，具有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未出示證件，未按照規(guī)定著裝執(zhí)法，執(zhí)法過程中未全程佩戴執(zhí)法記錄儀；

（二）未使用規(guī)定的行政執(zhí)法文書和罰沒專用收據(jù)；

（三）粗暴執(zhí)法致使公民、法人和其他組織及公共利益受到損害；

（四）打罵、侮辱當事人；

（五）未遵守罰繳分離規(guī)定；

（六）應當受理的投訴事項不予受理或者應當查處的違法行為不予查處；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。





第六章 附 則



第五十五條 本條例自2017年3月1日起施行。