國家鐵路局

鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選辦法

國鐵工程監(jiān)〔2017〕8號


第一章　總　則

　　第一條　為提高鐵路建設(shè)工程質(zhì)量，推動技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵廣大鐵路參建人員精心勘察、精心設(shè)計、精心施工，創(chuàng)建優(yōu)秀勘察設(shè)計成果和優(yōu)質(zhì)工程，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎分為鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎、鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎，其中鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎包括優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設(shè)計、優(yōu)秀工程標準設(shè)計、優(yōu)秀工程設(shè)計軟件四項內(nèi)容。

　　第三條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎設(shè)一、二等獎，鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎設(shè)一、二、三等獎。

　　第四條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎每兩年評選一次，逢雙數(shù)年進行評選。

　　第五條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎是全國鐵路建設(shè)行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程最高獎，評選對象為鐵路建設(shè)工程及其勘察、設(shè)計和標準設(shè)計、設(shè)計軟件等。

　　第六條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選堅持科學(xué)、公開、公正、公平的原則，接受社會監(jiān)督。

第二章　申報條件

　　第七條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎申報條件：

　　（一）申報項目必須竣工驗收（或初步驗收）合格，并經(jīng)一年以上運營檢驗。

　　（二）申報工程應(yīng)包括該工程的所有設(shè)施、設(shè)備及附屬構(gòu)筑物。

　　（三）申報工程應(yīng)當在開工前制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，并按規(guī)劃組織實施。

　�。ㄋ模┥陥箜椖勘仨毷巧陥髥挝辉u選出的優(yōu)質(zhì)工程項目。

　�。ㄎ澹┥陥箜椖恳�(guī)模：

　　1.綜合工程。

　�。�1）新建鐵路：一次建成、連續(xù)長度不少于30公里的單線鐵路，或一次建成、連續(xù)長度不少于20公里的雙線（多線）鐵路。

　�。�2）改建鐵路：連續(xù)長度不少于80公里。

　�。�3）新建站（段）：新建大型客運站、編組站、集裝箱中心站、動車段。

　　2.單項工程。

　�。�1）全長1000米（含）以上的特大橋。

　�。�2）全長3000米（含）以上的單線隧道，2000米（含）以上的雙線隧道，1000米（含）以上的多線隧道。

　�。�3）特殊設(shè)計的連續(xù)長度1000米（含）以上的路基工程，采用新技術(shù)的500米（含）以上的大型防護工程（如擋墻、護坡、護岸等）。

　　（4）線路長度100公里（含）以上的軌道、電氣化、通信、信號、電力工程。

　　（5）達不到前述規(guī)模，但采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)，科技含量高，具有推廣價值和顯著經(jīng)濟效益、社會效益的其他鐵路工程項目。

　�。�六）下列工程不得申報：

　　1.在建設(shè)過程中，發(fā)生過質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故以及在社會上造成惡劣影響的其他事件的。

　　2.運營期間發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷、質(zhì)量安全隱患的。

　　3.有轉(zhuǎn)包、違法分包行為的。

　　4.因申報單位原因拖欠工程款或農(nóng)民工工資的。

　　5.正式竣工驗收三年后的。

　　6.不適宜公開申報或無法檢查的。

　　第八條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程勘察）申報條件：

　　（一）申報項目必須竣工驗收（或初步驗收）合格，并經(jīng)一年以上運營檢驗。

　�。ǘ�）申報項目必須是申報單位評選出的優(yōu)秀工程勘察項目。

　�。ㄈ�）申報項目規(guī)模：

　　1.長度50公里以上線路或編組站的工程測量。

　　2.地質(zhì)條件復(fù)雜的線路、區(qū)段站（含）以上站場、特大橋、深水橋、3公里及以上隧道和單體建筑面積10000平方米及以上車站站房，大型不良地質(zhì)工點或特殊地質(zhì)工點勘察。

　　3.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的水源工程。

　　4.規(guī)模較小，但技術(shù)難度大、有特色的勘察成果。

　�。ㄋ模┫铝许椖坎坏蒙陥螅�

　　1.勘察期間發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故或勘察質(zhì)量事故的。

　　2.建設(shè)期間因勘察不當導(dǎo)致重大設(shè)計變更的，發(fā)生與勘察有關(guān)的生產(chǎn)安全責任事故或較大及以上等級工程質(zhì)量事故的。

　　3.運營期間發(fā)生與勘察有關(guān)的鐵路交通事故的。

　　第九條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程設(shè)計）申報條件：

　�。ㄒ唬┥陥箜椖勘仨毧⒐を炇眨ɑ虺醪津炇眨┖细�，并經(jīng)一年以上運營檢驗。

　�。ǘ�）申報項目必須是申報單位評選出的優(yōu)秀工程設(shè)計項目。

　�。ㄈ�）申報項目規(guī)模：

　　1.綜合工程設(shè)計。

　�。�1）新建鐵路正線長度不少于50公里，改建鐵路正線長度不少于100公里。

　　（2）新建或改建規(guī)模在50%以上的鐵路樞紐、編組站、區(qū)段站、客運站、動車段。

　　2.單項工程設(shè)計。

　�。�1）單跨80米（含）以上、墩高60米（含）以上或水深6米（含）以上的特大橋。

　�。�2）地質(zhì)條件復(fù)雜的3公里（含）以上隧道。

　�。�3）特殊設(shè)計的連續(xù)長度1000米（含）以上的路基工程，采用新技術(shù)的500米（含）以上的大型防護工程（如擋墻、護坡、護岸等）。

　　（4）單體建筑面積10000平方米（含）以上的車站站房。

　�。�5）新建或改建規(guī)模在50%以上的機務(wù)段、車輛段、動車段。

　　（6）線路長度100公里（含）以上的綜合選線、軌道、電氣化、通信、信號、電力工程。

　�。�7）達不到前述規(guī)模，但采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)，在技術(shù)創(chuàng)新方面成績顯著的項目。

　�。ㄋ模┫铝许椖坎坏蒙陥螅�

　　1.工程投資超可研批復(fù)10%的（不含因征地拆遷、政策性調(diào)整增加的投資）。

　　2.建設(shè)期間因設(shè)計不當導(dǎo)致重大設(shè)計變更的，發(fā)生與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全責任事故或較大及以上等級工程質(zhì)量事故的。

　　3.運營期間發(fā)生與設(shè)計有關(guān)的鐵路交通事故，或發(fā)現(xiàn)存在重大設(shè)計質(zhì)量缺陷的。

　　第十條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程標準設(shè)計）申報條件：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)國家鐵路局審查批準、公開發(fā)行的標準圖，或經(jīng)審查批準、公開發(fā)行且廣泛使用的通用參考圖。

　�。ǘ�）經(jīng)兩個及以上建設(shè)項目工程實踐一年（含）以上且效果顯著。

　　列為國家標準設(shè)計的不得申報。

　　第十一條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程設(shè)計軟件）申報條件：

　�。ㄒ唬┚哂凶灾髦�識產(chǎn)權(quán)，或引進后經(jīng)二次開發(fā)的軟件或數(shù)據(jù)庫。

　�。ǘ�）通過鑒定或評審，使用期至少一年且效果顯著。

第三章　評選標準

　　第十二條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎：

　�。ㄒ唬┓�合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程施工質(zhì)量驗收標準、規(guī)程、規(guī)范的要求，滿足使用需求。

　　（二）推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)，總體技術(shù)有所創(chuàng)新。

　�。ㄈ�）符合國家有關(guān)安全、環(huán)保、節(jié)約的要求。

　�。ㄋ模┌雌诮ǔ�，未超出批準的投資規(guī)模。

　　滿足上述要求，項目規(guī)模相對較大，采用較多新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)，且管理水平和工程質(zhì)量水平達到同期國內(nèi)先進水平或行業(yè)領(lǐng)先水平的，評為一等獎；項目管理水平和工程質(zhì)量水平達到同期行業(yè)先進水平的，評為二等獎。

　　第十三條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程勘察）：

　�。ㄒ唬┱J真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準。

　�。ǘ�）勘察資料齊全，深度和精度符合國家和鐵路行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，能正確地反映客觀實際，滿足設(shè)計需要，開挖揭示的地質(zhì)情況與勘察成果基本一致。

　�。ㄈ�）工程地質(zhì)勘察工作采用綜合勘探方法和勘探新技術(shù)，為設(shè)計和施工提供了詳細、準確的地質(zhì)資料及場地、環(huán)境基礎(chǔ)資料。

　　（四）勘察方法和手段選用適當，有所創(chuàng)新，在解決關(guān)鍵勘察問題方面有一定的技術(shù)特色。

　�。ㄎ澹┛辈斐晒麑ΡＷC設(shè)計質(zhì)量、工程安全和工程效益有顯著作用。

　　第十四條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程設(shè)計）：

　�。ㄒ唬┱J真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準。

　�。ǘ�）正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針和鐵路技術(shù)政策，合理采用技術(shù)標準、規(guī)范。

　　（三）在技術(shù)經(jīng)濟比選、環(huán)境保護、節(jié)約能源和資源、降低工程造價等方面成效突出，經(jīng)實踐檢驗，設(shè)計成果滿足建設(shè)和運營要求，經(jīng)濟、社會效益顯著。

　�。ㄋ模┎捎玫墓に�、設(shè)備、材料和結(jié)構(gòu)技術(shù)先進，選型合理，符合國情、路情。

　　（五）設(shè)計文件組成內(nèi)容和深度符合要求，設(shè)計手段先進。

　�。�六）工程投資控制在批復(fù)概算之內(nèi)，符合國家有關(guān)環(huán)保、水土保持、節(jié)約、消防、安全等方面的規(guī)定。

　　第十五條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程標準設(shè)計）：

　�。ㄒ唬┱J真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準。

　　（二）正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針和鐵路技術(shù)政策，合理采用技術(shù)標準、規(guī)范。

　�。ㄈ�）合理采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)，提高了鐵路建設(shè)技術(shù)水平。

　�。ㄋ模┰谛陆�、改建鐵路工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，具有良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。

　　第十六條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程設(shè)計軟件）：

　　（一）正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針和鐵路技術(shù)政策，合理采用技術(shù)標準、規(guī)范。

　　（二）技術(shù)難度大，設(shè)計嚴密，適用范圍廣，通用性強。

　�。ㄈ�）在新建、改建鐵路工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，具有良好的經(jīng)濟效益或明顯提高了管理效率。

　　第十七條　鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎項目應(yīng)滿足上述第十三條至第十六條的相應(yīng)要求，并按下列要求確定評獎等級。

　　一等獎：技術(shù)創(chuàng)新有公認的突出成就，主要技術(shù)成果指標達到同期國際先進水平。

　　二等獎：技術(shù)創(chuàng)新有顯著成就，主要技術(shù)成果指標達到同期國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　三等獎：技術(shù)創(chuàng)新有較高成就，主要技術(shù)成果指標達到同期國內(nèi)先進水平。

第四章　申　報

　　第十八條　鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎的申報單位，一般應(yīng)為申報項目的合同承包單位；由聯(lián)合體承包的，聯(lián)合體牽頭單位作為第一申報單位負責組織申報；跨標段的連續(xù)段落性工程可由幾個合同承包單位聯(lián)合申報，也可由建設(shè)單位組織申報；監(jiān)理單位等其他參建單位可同施工單位一并申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎。

　　申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具有與申報項目相應(yīng)的資質(zhì)。

　　第十九條　申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎的項目原則上只能申報一次。按整個項目申報時其子項目不得再另行申報。

　　第二十條　申報項目可由申報單位直接報送，也可由申報單位的上級主管部門組織統(tǒng)一報送。

　　第二十一條　申報材料(紙質(zhì)材料依序合訂1份、電子版1份)：

　�。ㄒ唬╄F路優(yōu)質(zhì)工程獎。

　　1.申報表（附件1，另獨立裝訂2份）。

　　2.企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件。

　　3.工程承包合同復(fù)印件。

　　4.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

　　5.工程承包合同執(zhí)行情況說明。

　　6.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄和單位工程質(zhì)量驗收記錄復(fù)印件。

　　7.《工程竣工初驗報審表》及竣工驗收（或初驗）證書復(fù)印件。

　　8.施工企業(yè)的優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書或證明文件復(fù)印件。

　　9.反映主體工程的照片10張（單張存儲大于6M）及文字說明，不超過10分鐘、配解說詞的工程項目介紹PPT光盤（內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況和特點、主要工序、施工關(guān)鍵技術(shù)、施工過程控制、采用的新工藝和新技術(shù)、隱蔽工程隱蔽前后情形和檢驗情況、重要工程表觀質(zhì)量等）。

　�。ǘ�）鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程勘察）。

　　1.申報表（附件2，另獨立裝訂2份）。

　　2.工程勘察資質(zhì)證書副本復(fù)印件。

　　3.工程勘察合同復(fù)印件。

　　4.勘察報告書及相關(guān)資料。

　　5.竣工驗收（或初驗）證書復(fù)印件。

　　6.勘察企業(yè)的優(yōu)秀工程勘察獲獎證書或證明文件復(fù)印件。

　　7.建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的書面評價意見。

　　8.工程勘察照片6張（單張存儲大于6M）及其文字說明，以及反映勘察方法和手段有所創(chuàng)新的有關(guān)聲像資料。

　�。ㄈ�）鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程設(shè)計）。

　　1.申報表（附件3，另獨立裝訂2份）。

　　2.工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件。

　　3.工程設(shè)計合同復(fù)印件。

　　4.設(shè)計說明、主要圖件及相關(guān)資料。

　　5.竣工驗收（或初驗）證書復(fù)印件。

　　6.項目批復(fù)概算執(zhí)行情況證明。

　　7.建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及運營管理、環(huán)保、消防等有關(guān)部門的書面評價意見。

　　8.設(shè)計企業(yè)的優(yōu)秀工程設(shè)計獲獎證書或證明文件復(fù)印件。

　�。ㄋ模╄F路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程標準設(shè)計）。

　　1.申報表（附件4，另獨立裝訂2份）。

　　2.標準設(shè)計圖集及說明。

　　3.批準立項和實施文件的復(fù)印件。

　　4.工程實踐及用戶使用效果證明。

　　（五）鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程設(shè)計軟件）。

　　1.申報表（附件5，另獨立裝訂2份）。

　　2.設(shè)計軟件的測試報告、查新報告及鑒定或評審證書復(fù)印件。

　　3.使用說明或用戶手冊復(fù)印件。

　　4.用戶使用效果證明。

　　第二十二條　申報資料需要對項目出具評價意見的，按以下要求辦理：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位對申報項目的評價意見由建設(shè)項目法人單位或其委托的代建單位出具。

　�。ǘ�）運營管理部門的評價意見由運輸企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門出具。

　�。ㄈ�）施工單位的評價意見由施工企業(yè)出具。

　　（四）監(jiān)理單位的評價意見由監(jiān)理企業(yè)出具。

　�。ㄎ澹┰O(shè)計單位的評價意見由設(shè)計企業(yè)出具。

　�。�六）使用效果證明由用戶出具。

　　第二十三條　申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎、鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的單位應(yīng)分別在評選年度的5月底前報送申報材料。

　　第二十四條　申報材料必須真實準確，提供的各種文件、證明、印章應(yīng)清晰齊全。紙質(zhì)材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印并裝訂整齊（設(shè)計說明、主要圖件及其相關(guān)資料可用A3紙打�。�。申報材料如有變更，應(yīng)附相應(yīng)的文字說明和變更文件。

第五章　評　選

　　第二十五條　國家鐵路局成立鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選領(lǐng)導(dǎo)小組，負責審定鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎獎項。評選領(lǐng)導(dǎo)小組由工程監(jiān)督管理司、科技與法制司、安全監(jiān)察司、工程質(zhì)量監(jiān)督中心、綜合司、運輸監(jiān)督管理司、設(shè)備監(jiān)督管理司、直屬機關(guān)黨委、安全技術(shù)中心、裝備技術(shù)中心、市場監(jiān)測評價中心、規(guī)劃與標準研究院的有關(guān)負責人組成。評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程監(jiān)督管理司，具體負責評選組織工作。

　　第二十六條　國家鐵路局委托中國鐵道工程建設(shè)協(xié)會等初評組織單位（以下簡稱初評組織單位）負責鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎的申報受理、申報條件審核、組織專家初審等基礎(chǔ)性工作。初審專家必須具有高級技術(shù)職稱、熟悉工程專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)高并擔任過一定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；初審專家由初評組織單位選聘并報評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，實行回避制度。

　　第二十七條　評選程序：

　　（一）初評組織單位組織對申報材料是否符合申報條件進行合規(guī)性審查。

　�。ǘ�）初評組織單位分專業(yè)組建專家評審組，專家評審組按照評選標準、結(jié)合有關(guān)單位和部門對項目的評價意見進行初評，必要時可組織實地考查，提出書面初評意見。

　�。ㄈ�）初評組織單位經(jīng)評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意將通過初評的項目向有關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局征求意見（主要針對工程建設(shè)、運營中的質(zhì)量、安全情況）。

　　（四）國家鐵路局優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初評組織單位的初評意見及有關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的反饋意見進行評選，確定授獎比例并評定各獎項。

　�。ㄎ澹┰u選結(jié)果在國家鐵路局網(wǎng)站公示7天；公示有異議的，由評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織核實有關(guān)情況。

　�。�六）公示無異議后，國家鐵路局正式公布。

第六章　獎　懲

　　第二十八條　獲鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎的項目，由國家鐵路局向獲獎單位頒發(fā)獎牌和獎狀，向獲獎項目主要貢獻人員頒發(fā)榮譽證書。

　　鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎、鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設(shè)計）獲獎項目的授獎人數(shù)不超過15人，鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎（優(yōu)秀工程標準設(shè)計、優(yōu)秀工程設(shè)計軟件）獲獎項目的授獎人數(shù)不超過10人。

　　第二十九條　申報單位在申報過程中應(yīng)實事求是，項目評選時發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消該項目參評資格予以通報；獲獎后發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，撤銷獎項予以通報，并取消該單位一次參評資格。

　　第三十條　獲獎后發(fā)現(xiàn)因獲獎單位責任造成項目重大安全隱患或工程質(zhì)量問題的，撤銷獎項。

第七章　附　則

　　第三十一條　本辦法由國家鐵路局工程監(jiān)督管理司負責解釋。

　　第三十二條　本辦法自2017年3月1日起施行。原鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選辦法〉的通知》（鐵建設(shè)〔2010〕159號）同時廢止。



　　附件：1.鐵路優(yōu)質(zhì)工程獎申報表

　　　　　2.鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎申報表（優(yōu)秀工程勘察）

　　　　　3.鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎申報表（優(yōu)秀工程設(shè)計）

　　　　　4.鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎申報表（優(yōu)秀工程標準設(shè)計）

　　　　　5.鐵路優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎申報表（優(yōu)秀工程設(shè)計軟件）

http://www.nra.gov.cn/jgzf/flfg/gfxwj/bm/gc/201701/P020170122528591595911.doc