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  • 證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2016-12-12
    2. 【標(biāo)題】證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法
    3. 【發(fā)文號(hào)】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第130號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201612/t20161216_307922.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法

    證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法

    中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)


    證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法


    證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法

    中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令

    第130號(hào)

     

      《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》已經(jīng)2016年5月26日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2016年第7次主席辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。

                                 

                                  中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席:劉士余

                                       2016年12月12日


    附件1:《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》.pdf
    http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201612/P020161216497091959160.pdf
    附件2:《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》起草說(shuō)明.pdf
    http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201612/P020161216636645223359.pdf



    證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法



    第一條 為了規(guī)范證券期貨投資者適當(dāng)性管理,維護(hù) 投資者合法權(quán)益,根據(jù) 《證券法》《證券投資基金法》《證券 公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》《期貨交易管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、 行政法規(guī),制定本辦法。



    第二條 向投資者銷(xiāo)售公開(kāi)或者非公開(kāi)發(fā)行的證券、 公開(kāi)或者非公開(kāi)募集的證券投資基金和股權(quán)投資基金(包括創(chuàng)業(yè)投資基金,以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金)、公開(kāi)或者非公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的期貨及其他衍生產(chǎn)品,或者為投資者提供相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)的,適用本辦法。



    第三條 向投資者銷(xiāo)售證券期貨產(chǎn)品或者提供證券期貨服務(wù)的機(jī)構(gòu) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、本辦法及其他有關(guān)規(guī)定,在銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的過(guò)程中,勤勉盡責(zé),審慎履職,全面了解投資者情況,深入調(diào)查分析產(chǎn)品或者服務(wù)信息,科學(xué)有效評(píng)估,充分揭示風(fēng)險(xiǎn),基于投資者的不同風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及產(chǎn)品或者服務(wù)的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,提出明確的適當(dāng)性匹配意見(jiàn),將適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品或者服務(wù)銷(xiāo)售或者提供給適合的投資者,并對(duì)違法違規(guī)行為承擔(dān)法律責(zé)任。



    第四條 投資者應(yīng)當(dāng)在了解產(chǎn)品或者服務(wù)情況,聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)適當(dāng)性意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身能力審慎決策,獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。



    經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的適當(dāng)性匹配意見(jiàn)不表明其對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和收益做出實(shí)質(zhì)性判斷或者保證。



    第五條 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))及其派出機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)、本辦法及其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)履行適當(dāng)性義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。



    證券期貨交易場(chǎng)所、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)行業(yè)協(xié)會(huì))等自律組織對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)履行適當(dāng)性義務(wù)進(jìn)行自律管理。



    第六條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向投資者銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解投資者的下列信息:



    (一)自然人的姓名、住址、職業(yè)、年齡、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱(chēng)、注冊(cè)地址、辦公地址、性質(zhì)、資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍等基本信息;



    (二)收入來(lái)源和數(shù)額、資產(chǎn)、債務(wù)等財(cái)務(wù)狀況;



    (三)投資相關(guān)的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷及投資經(jīng)驗(yàn);



    (四)投資期限、品種、期望收益等投資目標(biāo);



    (五)風(fēng)險(xiǎn)偏好及可承受的損失;



    (六)誠(chéng)信記錄;



    (七)實(shí)際控制投資者的自然人和交易的實(shí)際受益人;

    (八)法律法規(guī)、自律規(guī)則規(guī)定的投資者準(zhǔn)入要求相關(guān)



    信息;



    (九)其他必要信息。



    第七條 投資者分為普通投資者與專(zhuān)業(yè)投資者。



    普通投資者在信息告知、風(fēng)險(xiǎn)警示、適當(dāng)性匹配等方面享有特別保護(hù)。



    第八條 符合下列條件之一的是專(zhuān)業(yè)投資者:



    (一)經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),包括證券公司、期貨公司、基金管理公司及其子公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等;經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人。



    (二)上述機(jī)構(gòu)面向投資者發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品,包括但不限于證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、基金管理公司及其子公司產(chǎn)品、期貨公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、銀行理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金。



    (三)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)。



    (四)同時(shí)符合下列條件的法人或者其他組織:



    1.最近1年末凈資產(chǎn)不低于2000萬(wàn)元;



    2.最近1年末金融資產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元;



    3.具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷。



    (五)同時(shí)符合下列條件的自然人:



    1.金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元,或者最近3年個(gè)人年均收入不低于50萬(wàn)元;



    2.具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷,或者具有2年以上金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)工作經(jīng)歷,或者屬于本條第 (一)項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)投資者的高級(jí)管理人員、獲得職業(yè)資格認(rèn)證的從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師。



    前款所稱(chēng)金融資產(chǎn),是指銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨及其他衍生產(chǎn)品等。



    第九條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)投資者的業(yè)務(wù)資格、投資實(shí)力、投資經(jīng)歷等因素,對(duì)專(zhuān)業(yè)投資者進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)和管理。



    第十條 專(zhuān)業(yè)投資者之外的投資者為普通投資者。



    經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有效維護(hù)投資者合法權(quán)益的要求,綜合考慮收入來(lái)源、資產(chǎn)狀況、債務(wù)、投資知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、誠(chéng)信狀況等因素,確定普通投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,對(duì)其進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)和管理。



    第十一條 普通投資者和專(zhuān)業(yè)投資者在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。


    符合本辦法第八條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)投資者,可以書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)選擇成為普通投資者,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行相應(yīng)的適當(dāng)性義務(wù)。



    符合下列條件之一的普通投資者可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)化成為專(zhuān)業(yè)投資者,但經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)有權(quán)自主決定是否同意其轉(zhuǎn)化:



    (一)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元,最近1年末金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元,且具有1年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷的除專(zhuān)業(yè)投資者外的法人或其他組織;



    (二)金融資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元或者最近3年個(gè)人年均收入不低于30萬(wàn)元,且具有1年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷或者1年以上金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)工作經(jīng)歷的自然人投資者。



    第十二條 普通投資者申請(qǐng)成為專(zhuān)業(yè)投資者應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并確認(rèn)自主承擔(dān)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和后果,提供相關(guān)證明材料。



    經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)追加了解信息、投資知識(shí)測(cè)試或者模擬交易等方式對(duì)投資者進(jìn)行謹(jǐn)慎評(píng)估,確認(rèn)其符合前條要求,說(shuō)明對(duì)不同類(lèi)別投資者履行適當(dāng)性義務(wù)的差別,警示可能承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn),告知申請(qǐng)的審查結(jié)果及其理由。



    第十三條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投資者,其根據(jù)本辦法第六條規(guī)定所提供的信息發(fā)生重要變化、可能影響分類(lèi)的,應(yīng)及時(shí)告知經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投資者評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新,充分使用已了解信息和已有評(píng)估結(jié)果,避免重復(fù)采集,提高評(píng)估效率。



    第十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)、自律組織在針對(duì)特定市場(chǎng)、產(chǎn)品或者服務(wù)制定規(guī)則時(shí),可以考慮風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性以及投資者的認(rèn)知難度等因素,從資產(chǎn)規(guī)模、收入水平、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、投資認(rèn)購(gòu)最低金額等方面,規(guī)定投資者準(zhǔn)入要求。投資者準(zhǔn)入要求包含資產(chǎn)指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定投資者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或者接受服務(wù)前一定時(shí)期內(nèi)符合該指標(biāo)。



    現(xiàn)有市場(chǎng)、產(chǎn)品或者服務(wù)規(guī)定投資者準(zhǔn)入要求的,應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。



    第十五條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解所銷(xiāo)售產(chǎn)品或者所提供服務(wù)的信息,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征和程度,對(duì)銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。



    第十六條 劃分產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:



    (一)流動(dòng)性;



    (二)到期時(shí)限;



    (三)杠桿情況;



    (四)結(jié)構(gòu)復(fù)雜性;



    (五)投資單位產(chǎn)品或者相關(guān)服務(wù)的最低金額;



    (六)投資方向和投資范圍;

    (七)募集方式;



    (八)發(fā)行人等相關(guān)主體的信用狀況;



    (九)同類(lèi)產(chǎn)品或者服務(wù)過(guò)往業(yè)績(jī);



    (十)其他因素。



    涉及投資組合的產(chǎn)品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品或者服務(wù)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。



    第十七條 產(chǎn)品或者服務(wù)存在下列因素的,應(yīng)當(dāng)審慎評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):



    (一)存在本金損失的可能性,因杠桿交易等因素容易導(dǎo)致本金大部分或者全部損失的產(chǎn)品或者服務(wù);



    (二)產(chǎn)品或者服務(wù)的流動(dòng)變現(xiàn)能力,因無(wú)公開(kāi)交易市場(chǎng)、參與投資者少等因素導(dǎo)致難以在短期內(nèi)以合理價(jià)格順利變現(xiàn)的產(chǎn)品或者服務(wù);



    (三)產(chǎn)品或者服務(wù)的可理解性,因結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不易估值等因素導(dǎo)致普通人難以理解其條款和特征的產(chǎn)品或者服務(wù);



    (四)產(chǎn)品或者服務(wù)的募集方式,涉及面廣、影響力大的公募產(chǎn)品或者相關(guān)服務(wù);



    (五)產(chǎn)品或者服務(wù)的跨境因素,存在市場(chǎng)差異、適用境外法律等情形的跨境發(fā)行或者交易的產(chǎn)品或者服務(wù);



    (六)自律組織認(rèn)定的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或者服務(wù);



    (七)其他有可能構(gòu)成投資風(fēng)險(xiǎn)的因素。

    第十八條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品或者服務(wù)的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)其適合銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的投資者類(lèi)型作出判斷,根據(jù)投資者的不同分類(lèi),對(duì)其適合購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品或者接受的服務(wù)作出判斷。



    第十九條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)告知投資者不適合購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品或者接受相關(guān)服務(wù)后,投資者主動(dòng)要求購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的產(chǎn)品或者接受相關(guān)服務(wù)的,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在確認(rèn)其不屬于風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低類(lèi)別的投資者后,應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高于其承受能力進(jìn)行特別的書(shū)面風(fēng)險(xiǎn)警示,投資者仍堅(jiān)持購(gòu)買(mǎi)的,可以向其銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù)。



    第二十條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向普通投資者銷(xiāo)售高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)履行特別的注意義務(wù),包括制定專(zhuān)門(mén)的工作程序,追加了解相關(guān)信息,告知特別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),給予普通投資者更多的考慮時(shí)間,或者增加回訪頻次等。



    第二十一條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資者和產(chǎn)品或者服務(wù)的信息變化情況,主動(dòng)調(diào)整投資者分類(lèi)、產(chǎn)品或者服務(wù)分級(jí)以及適當(dāng)性匹配意見(jiàn),并告知投資者上述情況。



    第二十二條 禁止經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行下列銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的活動(dòng):



    (一)向不符合準(zhǔn)入要求的投資者銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù);



    (二)向投資者就不確定事項(xiàng)提供確定性的判斷,或者告知投資者有可能使其誤認(rèn)為具有確定性的意見(jiàn);



    (三)向普通投資者主動(dòng)推介風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的產(chǎn)品或者服務(wù);



    (四)向普通投資者主動(dòng)推介不符合其投資目標(biāo)的產(chǎn)品或者服務(wù);



    (五)向風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低類(lèi)別的投資者銷(xiāo)售或者提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的產(chǎn)品或者服務(wù);



    (六)其他違背適當(dāng)性要求,損害投資者合法權(quán)益的行為。



    第二十三條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向普通投資者銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)告知下列信息:



    (一)可能直接導(dǎo)致本金虧損的事項(xiàng);



    (二)可能直接導(dǎo)致超過(guò)原始本金損失的事項(xiàng);



    (三)因經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)狀況變化,可能導(dǎo)致本金或者原始本金虧損的事項(xiàng);



    (四)因經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或者財(cái)產(chǎn)狀況變化,影響客戶(hù)判斷的重要事由;



    (五)限制銷(xiāo)售對(duì)象權(quán)利行使期限或者可解除合同期限等全部限制內(nèi)容;



    (六)本辦法第二十九條規(guī)定的適當(dāng)性匹配意見(jiàn)。



    第二十四條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)投資者進(jìn)行告知、警示,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)通俗易懂;告知、警示應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式送達(dá)投資者,并由其確認(rèn)已充分理解和接受。



    第二十五條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向普通投資者進(jìn)行本辦法第十二條、第二十條、第二十一條和第二十三條規(guī)定的告知、警示,應(yīng)當(dāng)全過(guò)程錄音或者錄像;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行的,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善配套留痕安排,由普通投資者通過(guò)符合法律、行政法規(guī)要求的電子方式進(jìn)行確認(rèn)。



    第二十六條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)委托其他機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售本機(jī)構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)審慎選擇受托方,確認(rèn)受托方具備代銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品或者提供服務(wù)的資格和落實(shí)相應(yīng)適當(dāng)性義務(wù)要求的能力,應(yīng)當(dāng)制定并告知代銷(xiāo)方所委托產(chǎn)品或者提供服務(wù)的適當(dāng)性管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,代銷(xiāo)方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,但法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)其他規(guī)章另有規(guī)定的除外。



    第二十七條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代銷(xiāo)其他機(jī)構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)在合同中約定要求委托方提供的信息,包括本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的產(chǎn)品或者服務(wù)分級(jí)考慮因素等,自行對(duì)該信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并履行投資者評(píng)估、適當(dāng)性匹配等適當(dāng)性義務(wù)。委托方不提供規(guī)定的信息、提供信息不完整的,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代銷(xiāo)產(chǎn)品或者提供服務(wù)。



    第二十八條 對(duì)在委托銷(xiāo)售中違反適當(dāng)性義務(wù)的行為,委托銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和受托銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并在委托銷(xiāo)售合同中予以明確。



    第二十九條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定適當(dāng)性?xún)?nèi)部管理制度,明確投資者分類(lèi)、產(chǎn)品或者服務(wù)分級(jí)、適當(dāng)性匹配的具體依據(jù)、方法、流程等,嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí),定期匯總分類(lèi)、分級(jí)結(jié)果,并對(duì)每名投資者提出匹配意見(jiàn)。



    經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格落實(shí)與適當(dāng)性?xún)?nèi)部管理有關(guān)的限制不匹配銷(xiāo)售行為、客戶(hù)回訪檢查、評(píng)估與銷(xiāo)售隔離等風(fēng)控制度,以及培訓(xùn)考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等制度機(jī)制,不得采取鼓勵(lì)不適當(dāng)銷(xiāo)售的考核激勵(lì)措施,確保從業(yè)人員切實(shí)履行適當(dāng)性義務(wù)。



    第三十條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年開(kāi)展一次適當(dāng)性自查,形成自查報(bào)告。發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并主動(dòng)報(bào)告住所地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。



    第三十一條 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將投資者分類(lèi)政策、產(chǎn)品或者服務(wù)分級(jí)政策、自查報(bào)告在公司網(wǎng)站或者指定網(wǎng)站進(jìn)行披露。



    第三十二條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定妥善保存其履行適當(dāng)性義務(wù)的相關(guān)信息資料,防止泄露或者被不當(dāng)利用,接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)和自律組織的檢查。對(duì)匹配方案、告知警示資料、錄音錄像資料、自查報(bào)告等的保存期限不得少于20年。


    第三十三條 投資者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或者接受服務(wù),按規(guī)定需要提供信息的,所提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。投資者根據(jù)本辦法第六條規(guī)定所提供的信息發(fā)生重要變化、可能影響其分類(lèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。



    投資者不按照規(guī)定提供相關(guān)信息,提供信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其后果,并拒絕向其銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù)。



    第三十四條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善處理適當(dāng)性相關(guān)的糾紛,與投資者協(xié)商解決爭(zhēng)議,采取必要措施支持和配合投資 者提出的調(diào)解。經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)履行適當(dāng)性義務(wù)存在過(guò)錯(cuò)并造成投資者損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。



    經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與普通投資者發(fā)生糾紛的,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,證明其已向投資者履行相應(yīng)義務(wù)。



    第三十五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)在監(jiān)管中應(yīng)當(dāng)審核或者關(guān)注產(chǎn)品或者服務(wù)的適當(dāng)性安排,對(duì)適當(dāng)性制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)適當(dāng)性義務(wù),強(qiáng)化適當(dāng)性管理。



    第三十六條 證券期貨交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定完善本市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)的適當(dāng)性管理自律規(guī)則。



    行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定完善會(huì)員落實(shí)適當(dāng)性管理要求的自律規(guī)則,制定并定期更新本行業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)名錄以及本辦法第十九條、第二十二條規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低的投資者類(lèi)別,供經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)參考。經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)評(píng)估相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不得低于名錄規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。



    證券期貨交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)會(huì)員履行適當(dāng)性義務(wù),對(duì)備案產(chǎn)品或者相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或者服務(wù)的適當(dāng)性安排。



    第三十七條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、



    責(zé)令參加培訓(xùn)等監(jiān)督管理措施。



    第三十八條 證券公司、期貨公司違反本辦法規(guī)定,存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以按照《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條、《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定,采取監(jiān)督管理措施。



    第三十九條 違反本辦法第六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條第(三)項(xiàng)至第 (六)項(xiàng)、第二十三條、第二十四條、第三十三條規(guī)定的,按照《證券投資基金法》第一百三十七條、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十四條、《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十七條予以處理。



    第四十條 違反本辦法第二十二條第(一)項(xiàng)至第(二)項(xiàng)、第二十六條、第二十七條規(guī)定的,按照《證券投資基金法》第一百三十五條、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十三條、《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十六條予以處理。

    第四十一條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處以3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員,給予警告,并處以3萬(wàn)元以下罰款:



    (一)違反本辦法第十條,未按規(guī)定對(duì)普通投資者進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)和管理的;



    (二)違反本辦法第十一條、第十二條,未按規(guī)定進(jìn)行投資者類(lèi)別轉(zhuǎn)化的;



    (三)違反本辦法第十三條,未建立或者更新投資者評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)的;



    (四)違反本辦法第十五條,未按規(guī)定了解所銷(xiāo)售產(chǎn)品或者所提供服務(wù)信息或者履行分級(jí)義務(wù)的;



    (五)違反本辦法第十六條、第十七條,未按規(guī)定劃分產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的;



    (六)違反本辦法第二十五條,未按規(guī)定錄音錄像或者采取配套留痕安排的;



    (七)違反本辦法第二十九條,未按規(guī)定制定或者落實(shí)適當(dāng)性?xún)?nèi)部管理制度和相關(guān)制度機(jī)制的;



    (八)違反本辦法第三十條,未按規(guī)定開(kāi)展適當(dāng)性自查的;



    (九)違反本辦法第三十二條,未按規(guī)定妥善保存相關(guān)信息資料的;



    (十)違反本辦法第六條、第十八條至第二十四條、第二十六條、第二十七條、第三十三條規(guī)定,未構(gòu)成《證券投資基金法》第一百三十五條、第一百三十七條,《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十三條、第八十四條,《期貨交易管理 條例》第六十六條、第六十七條規(guī)定情形的。



    第四十二條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以依法采取市場(chǎng)禁 入的措施。



    第四十三條 本辦法自2017年7月1日起施行。


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