國務院

國務院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定

國發(fā)〔2016〕35號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)研究論證，國務院決定取消47項職業(yè)資格許可和認定事項，現(xiàn)予公布。

取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件。各地區(qū)、各部門要從大局出發(fā)，進一步提高認識，主動開展自我清查，人力資源社會保障部要對照職業(yè)分類大典對現(xiàn)有準入類和水平評價類職業(yè)資格許可和認定事項進行全面清理，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全的職業(yè)，原則上要放寬市場準入。水平評價類職業(yè)資格要真正市場化，不能影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今后沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格一律不得新設。人力資源社會保障部要會同有關(guān)部門在繼續(xù)取消職業(yè)資格許可和認定事項的同時，抓緊公布實施國家職業(yè)資格目錄清單，接受社會監(jiān)督，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。要依法依規(guī)加強對職業(yè)資格設置和實施的監(jiān)管，逐步構(gòu)建國家職業(yè)資格框架體系，推動職業(yè)資格科學設置、規(guī)范運行、依法監(jiān)管。在推進職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整時，要更加突出以用為本，提升學生實踐能力，讓實際工作對職業(yè)技能的需求真正成為職業(yè)教育和選人用人的導向。

附件：國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄（共計47項）

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月8日

（此件公開發(fā)布）










附件




國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄
（共計47項）


　　一、取消的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計9項，其中準入類8項，水平評價類1項）





序號
項目名稱
實施部門（單位）
資格類別
設定依據(jù)
處理決定
備注

1
價格鑒證師
國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部
準入類
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1999〕66號）
取消


2
招標師
國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部
準入類
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
《招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2013〕19號）
取消


3
礦產(chǎn)儲量評估師
國土資源部、人力資源社會保障部
準入類
《礦產(chǎn)儲量評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1999〕33號）
取消


4
物業(yè)管理師
住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部
準入類
《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕95號）
取消


5
珠寶玉石質(zhì)量檢驗師
質(zhì)檢總局、人力資源社會保障部
準入類
《珠寶玉石質(zhì)量檢驗專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕79號）
取消


6
棉花質(zhì)量檢驗師
質(zhì)檢總局、人力資源社會保障部
準入類
《棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2000〕70號）
取消


7
計量檢定員
質(zhì)檢總局
準入類
《中華人民共和國計量法實施細則》
《計量檢定人員管理辦法》（質(zhì)檢總局令第105號）
取消
與注冊計量師合并實施

8
地震安全性評價工程師
中國地震局、人力資源社會保障部
準入類
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《地震安全性評價工程師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕72號）
取消


9
水利工程造價工程師
水利部
水平評價類
《水利工程造價工程師注冊管理辦法》（水建管〔2007〕83號）
取消
作為一個專業(yè)納入造價工程師職業(yè)資格統(tǒng)籌實施






　　二、取消的技能人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計38項，均為水平評價類）






序號
項目名稱
實施部門（單位）
資格類別
設定依據(jù)
處理
決定

小類
細類（職業(yè)）

1
其他社會服務和居民生活服務人員
災害信息員
民政部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2007增補本）
取消

2
林業(yè)工程技術(shù)人員
花藝環(huán)境設計師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

3
安全工程技術(shù)人員
安全防范設計評估師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

4
電影電視制作及舞臺專業(yè)人員
錄音師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

5
廢舊物資回收利用人員
輪胎翻修工
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

6
商品監(jiān)督和市場管理人員
市場管理員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

7
河道、水庫管養(yǎng)人員
水域環(huán)境養(yǎng)護保潔員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

8
電子設備裝配調(diào)試人員
集成電路測試員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

9
電氣工程技術(shù)人員
照明設計師、霓虹燈制作員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

10
廣播電影電視工程技術(shù)人員
數(shù)字視頻合成師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

11
環(huán)境保護工程技術(shù)人員
室內(nèi)環(huán)境治理員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2006增補本）
取消

12
編輯
網(wǎng)絡編輯員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2005增補本）
取消

13
采購人員
采購師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

14
其他飯店、旅游及健身娛樂場所服務人員
水生哺乳動物馴養(yǎng)師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2005增補本）
取消

15
檢驗人員
合成材料測試員、室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量檢驗員、玻璃分析檢驗員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2007增補本）
取消

16
機泵操作人員
混凝土泵工
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

17
美術(shù)品制作人員
裝飾美工
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

18
廣播影視舞臺設備安裝調(diào)試及運行操作人員
音響師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

19
日用機電產(chǎn)品維修人員
照相器材維修工、鐘表維修工
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

20
物業(yè)管理人員
物業(yè)管理員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

21
旅游及公共游覽場所服務人員
插花員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

22
推銷、展銷人員
營銷師、服裝模特
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

23
水上運輸服務人員
港口客運員
交通運輸部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

24
公路道路運輸服務人員
汽車貨運理貨員
交通運輸部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

25
水產(chǎn)品加工人員
水產(chǎn)品原料處理工
農(nóng)業(yè)部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

26
人造板生產(chǎn)人員
人造板飾面工
國家林業(yè)局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

27
原煙復烤人員
打葉復烤工、煙葉回潮工
國家煙草局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

28
卷煙生產(chǎn)人員
煙葉制絲工、膨脹煙絲工、煙草薄片工、卷煙卷接工
國家煙草局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

29
煙用醋酸纖維絲束濾棒制作人員
濾棒工
國家煙草局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

30
其他機械制造加工人員
電焊條、焊絲制造工
中國機械工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

31
五金制品制作裝配人員
鋁制品制作工
中國輕工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

32
塑料制品加工人員
塑料制品配料工
中國輕工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

33
搪瓷制品生產(chǎn)人員
搪瓷瓷釉制作工、搪瓷坯體制作工、搪瓷涂搪燒成工、搪瓷花版飾花工
中國輕工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

34
日用機械電器制造裝配人員
空調(diào)器裝配工、電冰箱（柜）裝配工、洗衣機裝配工、小型家用電器裝配工
中國輕工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

35
印染人員
坯布檢查處理工
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

36
合成橡膠生產(chǎn)人員
順丁橡膠生產(chǎn)工、丁苯橡膠生產(chǎn)工
中國石油化工集團公司
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

37
基本有機化工產(chǎn)品生產(chǎn)人員
環(huán)烴生產(chǎn)工、烴類衍生物生產(chǎn)工
中國石油化工集團公司
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
取消

38
化學纖維生產(chǎn)人員
濕紡原液制造工、紡絲凝固浴液配制工
中國石油化工集團公司
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999）
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