最高人民法院

中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則


法釋〔2016〕7號



(1993年11月26日最高人民法院審判委員會第617次會議通過，根據(jù)2015年12月21日最高人民法院審判委員會第1673次會議通過的《最高人民法院關于修改〈中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則〉的決定》修正)


最高人民法院


2016年4月13日



第一條　為了維護法庭安全和秩序，保障庭審活動正常進行，保障訴訟參與人依法行使訴訟權利，方便公眾旁聽，促進司法公正，彰顯司法權威，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等有關法律規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條　法庭是人民法院代表國家依法審判各類案件的專門場所。
法庭正面上方應當懸掛國徽。
第三條　法庭分設審判活動區(qū)和旁聽區(qū)，兩區(qū)以欄桿等進行隔離。
審理未成年人案件的法庭應當根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點設置區(qū)域和席位。
有新聞媒體旁聽或報道庭審活動時，旁聽區(qū)可以設置專門的媒體記者席。
第四條　刑事法庭可以配置同步視頻作證室，供依法應當保護或其他確有保護必要的證人、鑒定人、被害人在庭審作證時使用。
第五條　法庭應當設置殘疾人無障礙設施；根據(jù)需要配備合議庭合議室，檢察人員、律師及其他訴訟參與人休息室，被告人羈押室等附屬場所。
第六條　進入法庭的人員應當出示有效身份證件，并接受人身及攜帶物品的安全檢查。
持有效工作證件和出庭通知履行職務的檢察人員、律師可以通過專門通道進入法庭。需要安全檢查的，人民法院對檢察人員和律師平等對待。
第七條　除經(jīng)人民法院許可，需要在法庭上出示的證據(jù)外，下列物品不得攜帶進入法庭：
(一)槍支、彈藥、管制刀具以及其他具有殺傷力的器具；
(二)易燃易爆物、疑似爆炸物；
(三)放射性、毒害性、腐蝕性、強氣味性物質以及傳染病病原體；
(四)液體及膠狀、粉末狀物品；
(五)標語、條幅、傳單；
(六)其他可能危害法庭安全或妨害法庭秩序的物品。
第八條　人民法院應當通過官方網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄等向公眾公開各法庭的編號、具體位置以及旁聽席位數(shù)量等信息。
第九條　公開的庭審活動，公民可以旁聽。
旁聽席位不能滿足需要時，人民法院可以根據(jù)申請的先后順序或者通過抽簽、搖號等方式發(fā)放旁聽證，但應當優(yōu)先安排當事人的近親屬或其他與案件有利害關系的人旁聽。
下列人員不得旁聽：
(一)證人、鑒定人以及準備出庭提出意見的有專門知識的人；
(二)未獲得人民法院批準的未成年人；
(三)拒絕接受安全檢查的人；
(四)醉酒的人、精神病人或其他精神狀態(tài)異常的人；
(五)其他有可能危害法庭安全或妨害法庭秩序的人。
依法有可能封存犯罪記錄的公開庭審活動，任何單位或個人不得組織人員旁聽。
依法不公開的庭審活動，除法律另有規(guī)定外，任何人不得旁聽。
第十條　人民法院應當對庭審活動進行全程錄像或錄音。
第十一條　依法公開進行的庭審活動，具有下列情形之一的，人民法院可以通過電視、互聯(lián)網(wǎng)或其他公共媒體進行圖文、音頻、視頻直播或錄播：
(一)公眾關注度較高；
(二)社會影響較大；
(三)法治宣傳教育意義較強。
第十二條　出庭履行職務的人員，按照職業(yè)著裝規(guī)定著裝。但是，具有下列情形之一的，著正裝：
(一)沒有職業(yè)著裝規(guī)定；
(二)偵查人員出庭作證；
(三)所在單位系案件當事人。
非履行職務的出庭人員及旁聽人員，應當文明著裝。
第十三條　刑事在押被告人或上訴人出庭受審時，著正裝或便裝，不著監(jiān)管機構的識別服。
人民法院在庭審活動中不得對被告人或上訴人使用戒具，但認為其人身危險性大，可能危害法庭安全的除外。
第十四條　庭審活動開始前，書記員應當宣布本規(guī)則第十七條規(guī)定的法庭紀律。
第十五條　審判人員進入法庭以及審判長或獨任審判員宣告判決、裁定、決定時，全體人員應當起立。
第十六條　人民法院開庭審判案件應當嚴格按照法律規(guī)定的訴訟程序進行。
審判人員在庭審活動中應當平等對待訴訟各方。
第十七條　全體人員在庭審活動中應當服從審判長或獨任審判員的指揮，尊重司法禮儀，遵守法庭紀律，不得實施下列行為：
(一)鼓掌、喧嘩；
(二)吸煙、進食；
(三)撥打或接聽電話；
(四)對庭審活動進行錄音、錄像、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動；
(五)其他危害法庭安全或妨害法庭秩序的行為。
檢察人員、訴訟參與人發(fā)言或提問，應當經(jīng)審判長或獨任審判員許可。
旁聽人員不得進入審判活動區(qū)，不得隨意站立、走動，不得發(fā)言和提問。
媒體記者經(jīng)許可實施第一款第四項規(guī)定的行為，應當在指定的時間及區(qū)域進行，不得影響或干擾庭審活動。
第十八條　審判長或獨任審判員主持庭審活動時，依照規(guī)定使用法槌。
第十九條　審判長或獨任審判員對違反法庭紀律的人員應當予以警告；對不聽警告的，予以訓誡；對訓誡無效的，責令其退出法庭；對拒不退出法庭的，指令司法警察將其強行帶出法庭。
行為人違反本規(guī)則第十七條第一款第四項規(guī)定的，人民法院可以暫扣其使用的設備及存儲介質，刪除相關內(nèi)容。
第二十條　行為人實施下列行為之一，危及法庭安全或擾亂法庭秩序的，根據(jù)相關法律規(guī)定，予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：
(一)非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品以及傳染病病原體進入法庭；
(二)哄鬧、沖擊法庭；
(三)侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或訴訟參與人；
(四)毀壞法庭設施，搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)；
(五)其他危害法庭安全或擾亂法庭秩序的行為。
第二十一條　司法警察依照審判長或獨任審判員的指令維持法庭秩序。
出現(xiàn)危及法庭內(nèi)人員人身安全或者嚴重擾亂法庭秩序等緊急情況時，司法警察可以直接采取必要的處置措施。

人民法院依法對違反法庭紀律的人采取的扣押物品、強行帶出法庭以及罰款、拘留等強制措施，由司法警察執(zhí)行。

第二十二條　人民檢察院認為審判人員違反本規(guī)則的，可以在庭審活動結束后向人民法院提出處理建議。
訴訟參與人、旁聽人員認為審判人員、書記員、司法警察違反本規(guī)則的，可以在庭審活動結束后向人民法院反映。
第二十三條　檢察人員違反本規(guī)則的，人民法院可以向人民檢察院通報情況并提出處理建議。
第二十四條　律師違反本規(guī)則的，人民法院可以向司法行政機關及律師協(xié)會通報情況并提出處理建議。
第二十五條　人民法院進行案件聽證、國家賠償案件質證、網(wǎng)絡視頻遠程審理以及在法院以外的場所巡回審判等，參照適用本規(guī)則。
第二十六條　外國人、無國籍人旁聽庭審活動，外國媒體記者報道庭審活動，應當遵守本規(guī)則。
第二十七條　本規(guī)則自2016年5月1日起施行；最高人民法院此前發(fā)布的司法解釋及規(guī)范性文件與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準。