甘肅省慶陽(yáng)市人民政府

慶陽(yáng)市專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理辦法


〔2016〕第1號(hào)

　　《慶陽(yáng)市專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2016年1月6日市政府三屆第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起執(zhí)行，有效期為五年。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年1月20日

慶陽(yáng)市專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全市專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)和管理，提高火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力，根據(jù)《甘肅省專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條 專(zhuān)職消防隊(duì)包括政府專(zhuān)職消防隊(duì)、單位專(zhuān)職消防隊(duì)。

　　政府專(zhuān)職消防隊(duì)是指除公安消防隊(duì)以外，由各級(jí)人民政府建立的專(zhuān)職消防隊(duì)；單位專(zhuān)職消防隊(duì)是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專(zhuān)職消防隊(duì)。

　　第三條 縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專(zhuān)職消防隊(duì)的營(yíng)房建設(shè)、消防裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將政府專(zhuān)職消防隊(duì)的人員工資及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、建設(shè)、稅務(wù)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

　　第四條 縣級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府管理；企業(yè)事業(yè)單位建立的專(zhuān)職消防隊(duì)，由所屬單位管理。

　　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)職消防隊(duì)的監(jiān)督和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第五條 縣（區(qū)）專(zhuān)職消防隊(duì)（站）建設(shè)，其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車(chē)輛、器材、消防員個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專(zhuān)職消防隊(duì)，其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車(chē)輛、器材、消防員個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　縣（區(qū)）人民政府建立的政府專(zhuān)職消防隊(duì)，人員不得少于30人。

　　第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防工作需要，為本轄區(qū)公安消防部門(mén)招聘消防文員；人員編配不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)公安現(xiàn)役消防站（隊(duì)），應(yīng)當(dāng)通過(guò)征召政府專(zhuān)職消防員達(dá)到執(zhí)勤力量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 專(zhuān)職消防隊(duì)職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙邮墚�(dāng)?shù)厝嗣裾�府、公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)勤務(wù)，處置災(zāi)害事故；

　　（二）保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查災(zāi)害事故原因；

　�。ㄈ�）掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況，定期維護(hù)保養(yǎng)消防車(chē)輛及器材裝備，建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案；

　　（四）制定消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案，定期組織演練；

　�。ㄎ澹�準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)轄區(qū)接警出動(dòng)、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)，按要求上報(bào)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；

　�。�六）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)普及消防知識(shí)，開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　單位專(zhuān)職消防隊(duì)除履行上述職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展防火巡查，督促單位有關(guān)部門(mén)和個(gè)人落實(shí)防火責(zé)任制，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　第八條 消防文員職責(zé)：

　�。ㄒ唬┰诠�安消防部門(mén)的直接管理下，參加所在單位的各項(xiàng)輔助性勤務(wù)工作；

　�。ǘ�）建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案；

　　（三）協(xié)助公安消防部門(mén)普及消防知識(shí)，開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條 專(zhuān)職消防員、消防文員原則上以合同制形式聘用。

　　第十條 專(zhuān)職消防員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）志愿從事消防工作，品行良好；

　�。ǘ�）年齡在18周歲以上35周歲以下；

　�。ㄈ�）具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷；

　　（四）身體健康，符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄎ澹┚哂斜究h（區(qū)）戶籍。

　　專(zhuān)職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，取得消防職業(yè)資格證書(shū)。專(zhuān)職消防員優(yōu)先從退役士兵和具有消防技能的人員中聘用。

　　第十一條 消防文員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┲驹笍氖孪�防工作，品行良好；

　�。ǘ�）年齡在20周歲以上35周歲以下；

　�。ㄈ�）具有全日制大專(zhuān)畢業(yè)以上學(xué)歷；

　�。ㄋ模┥眢w健康，符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn)；

　　（五）具有本縣（區(qū)）戶籍。

　　第十二條 政府專(zhuān)職消防員聘用嚴(yán)禁采用具有勞務(wù)派遣性質(zhì)的用工形式。

　　第十三條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)本轄區(qū)專(zhuān)職消防員、消防文員的聘用應(yīng)當(dāng)給予工作指導(dǎo)。

　　第十四條 專(zhuān)職消防員有下列情形之一的，退出專(zhuān)職消防隊(duì)：

　�。ㄒ唬┠挲g超過(guò)45周歲；

　�。ǘ�）身體不符合國(guó)家消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）規(guī)定期限內(nèi)未掌握消防員基本技能；

　�。ㄋ模┢渌�不適宜擔(dān)任消防員的情形。

　　第十五條 專(zhuān)職消防員、消防文員有下列情況之一的，用人單位可辭退：

　�。ㄒ唬┰谠囉闷诎l(fā)現(xiàn)不符合招收條件的；

　�。ǘ�）招聘前有違法犯罪事實(shí)隱瞞未報(bào)的；

　�。ㄈ�）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度和規(guī)定的；

　�。ㄋ模┻`反治安管理規(guī)定或者犯罪的；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)職消防員在正常工作滿兩年后，未取得初級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證或未達(dá)到省級(jí)三級(jí)消防員評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。�六）消防文員在工作滿兩年后，未取得三級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法資格的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十六條 專(zhuān)職消防隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請(qǐng)假銷(xiāo)假、值班交接等制度。

　　專(zhuān)職消防隊(duì)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)人員不得少于總數(shù)的70%，執(zhí)勤車(chē)輛的完好率不應(yīng)低于核定執(zhí)勤車(chē)輛總數(shù)的75%。

　　第十七條 專(zhuān)職消防員實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，將職業(yè)技能作為定級(jí)、晉級(jí)的依據(jù)。

　　第十八條 專(zhuān)職消防員、消防文員工資應(yīng)不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平，享受與事業(yè)單位職工相當(dāng)?shù)母＠�待遇�?br>
　　第十九條 建立專(zhuān)職消防隊(duì)的人民政府和單位依法為專(zhuān)職消防員、消防文員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，并為滅火救援崗位的專(zhuān)職消防員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　第二十條 參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的專(zhuān)職消防員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 購(gòu)置消防車(chē)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定減免購(gòu)置稅。執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車(chē)輛，免收往返途中的車(chē)輛通行費(fèi)。

　　第二十二條 專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車(chē)輛以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)迅速通行。

　　第二十三條 未按照本辦法規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)或者建立后擅自撤銷(xiāo)的，由上級(jí)人民政府、有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。

　　第二十四條 專(zhuān)職消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員有下列情形之一的，依法追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┙拥綀�(bào)警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)派指令，不立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)的；

　�。ǘ�）在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)中不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的；

　�。ㄈ�）消防裝備、器材維護(hù)保養(yǎng)不善，影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的；

　�。ㄋ模┎宦鋵�(shí)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)定的；

　　（五）將消防車(chē)用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無(wú)關(guān)事項(xiàng)的。

　　第二十五條 本辦法自2016年2月1日起實(shí)施，有效期為五年。