國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》的通知

稅總發(fā)〔2015〕141號


各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
　�ァ秶鴦�(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕57號）公布取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。其中，涉及取消29項(xiàng)中央指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。
　　各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院決定，全面落實(shí)取消中央指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，不得以任何形式保留或者變相審批。要及時修改涉及取消中央指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定、表證單書和征管流程，明確取消審批事項(xiàng)后續(xù)管理要求。同時，進(jìn)一步深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，不斷提高稅收管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
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　　附件：國務(wù)院決定第一批取消中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄（涉稅29項(xiàng)）　　
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c1913743/part/1913759.doc


國家稅務(wù)總局
2015年11月17日


附件

國務(wù)院決定第一批取消
中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄
（涉稅29項(xiàng)）
序號 項(xiàng)目名稱 審批部門 設(shè)定依據(jù) 備注
1 對吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號）
《國家稅務(wù)總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》（稅務(wù)總局公告2010年第25號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
2 企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
3 企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（稅務(wù)總局公告2011年第48號）
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補(bǔ)充通知》（財稅〔2011〕26號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
4 企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕80號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
5 對律師事務(wù)所征收方式的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于強(qiáng)化律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)投資者個人所得稅查賬征收的通知》（國稅發(fā)〔2002〕123號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
6 注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》（稅務(wù)總局令第14號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
7 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》（國稅發(fā)〔2010〕19號印發(fā)） 國發(fā)〔2015〕57號公布
8 匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第57號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
9 企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的業(yè)務(wù)的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號）
《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2010年第4號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
10 企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕212號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
11 企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)
地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕81號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
12 企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號）
《財政部 國家稅務(wù)總局 中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問題的通知》（財稅〔2009〕105號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
13 電網(wǎng)企業(yè)新建項(xiàng)目分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第26號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
14 企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》（財稅〔2011〕81號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
15

企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準(zhǔn)
地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》（稅務(wù)總局公告2010年第1號公布）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
16 符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
17 企業(yè)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
18 軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
19 動漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
20

節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)
地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
21 中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2009〕30號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
22 個人取得股票期權(quán)或認(rèn)購股票等取得折扣或補(bǔ)貼收入個人所得稅納稅有困難的審核 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人認(rèn)購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補(bǔ)貼收入有關(guān)征收個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔1998〕9號）
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司高管人員股票期權(quán)所得繳納個人所得稅有關(guān)問題的通知》（財稅〔2009〕40號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
23 對一年期以上返還性人身保險業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的初審 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對若干項(xiàng)目免征營業(yè)稅的通知》（財稅字〔1994〕2號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
24 企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部稅收減免審批 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2003〕26號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
25
企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點(diǎn)優(yōu)惠政策的核準(zhǔn) 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第25號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
26 西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2011〕58號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
27 境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的變更審批 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）》（稅務(wù)總局公告2011年第45號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
28 企業(yè)成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則的審核 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2009〕2號印發(fā)） 國發(fā)〔2015〕57號公布
29 非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇審批 地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2009〕124號印發(fā)） 國發(fā)〔2015〕57號公布