鐵路計(jì)量管理辦法
鐵路計(jì)量管理辦法
國家鐵路局
鐵路計(jì)量管理辦法
鐵路計(jì)量管理辦法
（國鐵科法〔2014〕65號(hào)）：2014年12月13日印發(fā)。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路計(jì)量管理和監(jiān)督工作，確保計(jì)量器具量值準(zhǔn)確、可靠，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條 列入《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》的鐵路專用計(jì)量器具（以下簡稱“鐵專量具”），執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。
第三條 國家鐵路局依據(jù)《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》的有關(guān)規(guī)定，制定《鐵路專用計(jì)量器具管理目錄》（以下簡稱“《鐵專目錄》”），報(bào)國家質(zhì)檢總局審核后另行發(fā)布。
國家鐵路局對(duì)《鐵專目錄》范圍內(nèi)，有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具（以下簡稱“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)”）建立、量值溯源、計(jì)量人員管理、計(jì)量器具管理、計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范（以下簡稱“計(jì)量規(guī)程規(guī)范”）制修訂等計(jì)量活動(dòng)，實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 未列入《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》和《鐵專目錄》的鐵專量具由使用單位依法自主管理。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家鐵路局科技與法制司（以下簡稱“科法司”）負(fù)責(zé)制定鐵路計(jì)量管理規(guī)章制度、發(fā)布鐵路部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范、組織計(jì)量監(jiān)督檢查等工作，管理計(jì)量技術(shù)委員會(huì)、國家計(jì)量認(rèn)證鐵道評(píng)審組工作，配合國家質(zhì)檢總局管理鐵路國家專業(yè)計(jì)量站。
第六條 國家鐵路局委托鐵路計(jì)量技術(shù)歸口單位（以下簡稱歸口單位），負(fù)責(zé)鐵專計(jì)量技術(shù)管理工作，具體組織鐵路計(jì)量技術(shù)委員會(huì)工作，承擔(dān)鐵專計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞關(guān)系確認(rèn)、鐵路計(jì)量檢定人員技術(shù)考核、鐵專計(jì)量比對(duì)和實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證等技術(shù)工作，并負(fù)責(zé)鐵專計(jì)量技術(shù)檔案管理。
歸口單位應(yīng)保證鐵專計(jì)量技術(shù)歸口工作所需的人員、辦公條件、技術(shù)檔案保管及必要的經(jīng)費(fèi)支持，建立并規(guī)范各項(xiàng)工作程序，公平、公正、科學(xué)、有效地開展鐵專計(jì)量技術(shù)歸口相關(guān)工作。
第三章 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
第七條 鐵路有關(guān)單位根據(jù)開展鐵專量具檢定或校準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱“量值溯源”）工作的需要，建立相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范的有關(guān)要求。
第八條 鐵路部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、鐵路有關(guān)單位的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)行強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定考核建立。
第九條 鐵路有關(guān)單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)需建立鐵專量具計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“鐵專計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)”），由所在單位的上級(jí)計(jì)量管理部門組織考核。
第十條 本辦法第八條、第九條涉及《鐵專目錄》范圍內(nèi)的鐵專計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核合格并投入使用的，由建標(biāo)單位的上級(jí)計(jì)量管理部門將鐵專計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)目錄及有關(guān)信息匯總，每年12月統(tǒng)一報(bào)送科法司。
第四章 計(jì)量器具及量值溯源
第十一條 鐵專量具新產(chǎn)品，研制單位應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)、試用和評(píng)審技術(shù)工作，鐵路有關(guān)單位應(yīng)組織對(duì)鐵專量具新產(chǎn)品的計(jì)量性能、安全性能等進(jìn)行審查確認(rèn)。
第十二條 在用鐵專量具必須按規(guī)定進(jìn)行量值溯源。實(shí)施校準(zhǔn)的計(jì)量器具，使用單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)條件對(duì)校準(zhǔn)結(jié)果是否滿足使用要求進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于無法實(shí)施量值溯源的計(jì)量器具，應(yīng)定期進(jìn)行量值核查或比對(duì)。
第十三條 未建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)委托已建立相應(yīng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的其他單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施鐵專量具量值溯源。
第五章 計(jì)量人員
第十四條 根據(jù)國家有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)等規(guī)定，從事鐵專量具計(jì)量檢定或校準(zhǔn)工作的計(jì)量檢定人員（以下簡稱“鐵專計(jì)量人員”），須經(jīng)考核合格并取得計(jì)量檢定員證后，方能從事相應(yīng)項(xiàng)目的鐵專量具計(jì)量檢定或校準(zhǔn)工作。
第十五條 從事強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定的人員考核和管理，按國家計(jì)量檢定人員職業(yè)資格的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 鐵專計(jì)量檢定人員的考核內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并適應(yīng)所從事計(jì)量技術(shù)工作的需要，包括計(jì)量基礎(chǔ)理論知識(shí)考試、計(jì)量專業(yè)知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考核，三項(xiàng)均應(yīng)達(dá)到合格方可通過。
第十七條 根據(jù)鐵專計(jì)量人員考核管理需要，科法司組織建立考核題庫，歸口單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施統(tǒng)一考核。鐵專計(jì)量人員所在單位的上級(jí)計(jì)量管理部門組織鐵專計(jì)量人員參加統(tǒng)一考核或自行組織考核。
第十八條 研制計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)人員、計(jì)量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范主要起草人員、考核《題庫》各專業(yè)的編撰和主審人員、國家或鐵路系統(tǒng)舉辦計(jì)量規(guī)程規(guī)范宣貫班授課人員、按計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目組織的全國或鐵路系統(tǒng)計(jì)量技能競賽的獲獎(jiǎng)?wù)�，需從事相�?yīng)項(xiàng)目計(jì)量檢定或校準(zhǔn)工作的，可以免試，并由組織考核部門辦理免試手續(xù)。
已經(jīng)取得注冊(cè)計(jì)量師資格的計(jì)量人員，不再進(jìn)行計(jì)量基礎(chǔ)理論知識(shí)考試。
第十九條 參加統(tǒng)一考核的鐵專計(jì)量人員經(jīng)考核合格，由歸口單位出具考核成績，由所在單位的上級(jí)計(jì)量管理部門頒發(fā)計(jì)量檢定員證。
第六章 計(jì)量規(guī)程規(guī)范
第二十條 計(jì)量技術(shù)委員會(huì)每年定期提出鐵路國家、部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范年度計(jì)劃項(xiàng)目建議，報(bào)科法司。由國家鐵路局審核批準(zhǔn)后，下達(dá)部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范計(jì)劃，科法司根據(jù)授權(quán)代表國家鐵路局與歸口單位（計(jì)量技術(shù)委員會(huì)）簽訂計(jì)量規(guī)程規(guī)范制修訂項(xiàng)目管理合同。
對(duì)于經(jīng)審核同意的鐵路國家計(jì)量規(guī)程規(guī)范計(jì)劃項(xiàng)目，由計(jì)量技術(shù)委員會(huì)報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)下達(dá)。
第二十一條 計(jì)量技術(shù)委員會(huì)根據(jù)計(jì)量規(guī)程規(guī)范項(xiàng)目年度計(jì)劃，按委員會(huì)章程規(guī)定的工作程序，開展計(jì)量規(guī)程規(guī)范的制修訂和計(jì)量規(guī)程規(guī)范宣貫工作。
第二十二條 鐵路部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范由國家鐵路局統(tǒng)一審批、編號(hào)并發(fā)布。
鐵路部門計(jì)量檢定規(guī)程代號(hào)為：JJG（鐵道）；鐵路部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范代號(hào)為：JJF（鐵道）。
第二十三條 鐵路部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過五年。計(jì)量規(guī)程規(guī)范經(jīng)復(fù)審按下列情況分別處理：
（一）對(duì)不需要修改的部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范，確認(rèn)繼續(xù)有效；
�。ǘ⿲�(duì)需修改的部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范，作為修訂項(xiàng)目列入計(jì)劃；修訂的計(jì)量規(guī)程規(guī)范順序號(hào)不變，將年號(hào)改為修訂的年號(hào)。
�。ㄈ⿲�(duì)已不適用的部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范，予以廢止。
第二十四條 《鐵專目錄》范圍內(nèi)的鐵專量具，暫未制定國家、部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范的，相關(guān)單位須制定校準(zhǔn)規(guī)范，僅限本單位使用。
第七章 計(jì)量認(rèn)證
第二十五條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的鐵路產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱為“實(shí)驗(yàn)室”），須經(jīng)過省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）考核合格后，方可向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)。
第二十六條 實(shí)驗(yàn)室國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）工作，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“國家認(rèn)監(jiān)委”）統(tǒng)一管理，科法司根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委的規(guī)定，建立國家計(jì)量認(rèn)證鐵道評(píng)審組。
第二十七條 國家計(jì)量認(rèn)證鐵道評(píng)審組根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委的要求，組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審工作，符合要求的實(shí)驗(yàn)室，由國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）證書。
第八章 專業(yè)計(jì)量站
第二十八條 申請(qǐng)建立國家授權(quán)鐵路專業(yè)計(jì)量站，按照國家質(zhì)檢總局的要求，根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)，由國家鐵路局提出推薦意見，報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。國家軌道衡計(jì)量站（分站）、國家鐵路罐車容積計(jì)量站（分站）撤銷及調(diào)整授權(quán)區(qū)域，經(jīng)國家鐵路局確認(rèn)后報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。
第二十九條 科法司配合國家質(zhì)檢總局對(duì)國家專業(yè)計(jì)量站計(jì)量授權(quán)考核工作。
第九章 監(jiān)督管理
第三十條 科法司應(yīng)加強(qiáng)鐵路相關(guān)計(jì)量活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反國家、行業(yè)計(jì)量有關(guān)規(guī)定的行為予以通報(bào)；對(duì)歸口單位進(jìn)行定期檢查；配合國家有關(guān)部門對(duì)國家專業(yè)計(jì)量站、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督。
第三十一條 科法司定期公布《鐵專目錄》范圍內(nèi)考核合格的鐵專計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)目錄。
第三十二條 國家鐵路局各相關(guān)部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在職責(zé)范圍內(nèi)，配合進(jìn)行鐵路計(jì)量監(jiān)督檢查。
第三十三條 鐵路有關(guān)單位計(jì)量管理部門應(yīng)加強(qiáng)鐵專量具及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范鐵專計(jì)量人員技術(shù)培訓(xùn)及信息動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定要求的計(jì)量行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正。
第三十四條 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員，不得有下列行為：
�。ㄒ唬﹤卧鞕z測(cè)數(shù)據(jù)或出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù)；
�。ǘ┻`反計(jì)量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)；
（三）使用未經(jīng)考核或考核不合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定或校準(zhǔn)；
�。ㄋ模┪慈〉糜�(jì)量檢定人員資質(zhì)執(zhí)行檢定或校準(zhǔn)；
（五）未能保守在計(jì)量檢定活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第三十五條 歸口單位有責(zé)任為申請(qǐng)企業(yè)提供的技術(shù)文件、資料和樣機(jī)保密，不得利用技術(shù)歸口工作之便，研制、開發(fā)同類產(chǎn)品，不得與被考核、審查的企業(yè)存在資產(chǎn)、管理方面的關(guān)聯(lián)關(guān)系，不得有其他有可能影響考核、審查公正性的行為。
第三十六條 鐵專量具及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確度引起的計(jì)量糾紛（包括軌道衡和鐵路罐車容積檢定引起的計(jì)量糾紛），按計(jì)量法律法規(guī)和規(guī)章有關(guān)仲裁檢定和計(jì)量調(diào)解的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第三十七條 鐵路部門計(jì)量規(guī)程規(guī)范制修訂工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。工作經(jīng)費(fèi)的具體使用與管理，執(zhí)行國家鐵路局經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 本辦法由國家鐵路局科技與法制司負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自2015年1月1日起施行。原鐵道部《鐵路計(jì)量管理辦法》（鐵科技〔2011〕109號(hào)）、《鐵路計(jì)量檢定人員管理辦法》（鐵科技〔2012〕79號(hào)）、《鐵路計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)施細(xì)則》（鐵辦科技〔2012〕34號(hào)）同時(shí)廢止。
