國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)管理規(guī)范的通知

安監(jiān)總廳安健〔2015〕16號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)），國(guó)家安全監(jiān)管總局研究制定了《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)工作的重要意義。職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)是用人單位必須履行的法定義務(wù)。開(kāi)展職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)，有利于用人單位及時(shí)掌握其工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類(lèi)及危害程度，采取有針對(duì)性的防控措施保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)用人單位要高度重視職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)工作，采取行之有效的舉措，切實(shí)抓好《規(guī)范》的貫徹落實(shí)。

二、認(rèn)真組織用人單位學(xué)習(xí)和落實(shí)《規(guī)范》。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要把宣傳好《規(guī)范》作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，有計(jì)劃、有步驟地組織轄區(qū)所有存在職業(yè)病危害的用人單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》內(nèi)容，把握其核心要求。同時(shí)要組織轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的用人單位對(duì)照《規(guī)范》要求，全面自查職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)工作，查找出的問(wèn)題要認(rèn)真整改。

三、加強(qiáng)對(duì)《規(guī)范》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要在用人單位自查基礎(chǔ)上，結(jié)合目前正在開(kāi)展的用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促用人單位落實(shí)《規(guī)范》各項(xiàng)要求，確保實(shí)現(xiàn)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》提出的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上的規(guī)劃目標(biāo)。國(guó)家安全監(jiān)管總局將適時(shí)組織對(duì)《規(guī)范》落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

四、嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。各地區(qū)在對(duì)用人單位監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照本《規(guī)范》和有關(guān)采樣檢測(cè)要求進(jìn)行采樣檢測(cè)，或出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，要依法予以查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)依法取消其資質(zhì)。

安全監(jiān)管總局辦公廳

2015年2月28日

用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)管理規(guī)范

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)工作，及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》）和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)），制定本規(guī)范。

第二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位對(duì)其工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)及其管理，適用本規(guī)范。

第三條 職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)是指用人單位定期委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所進(jìn)行的檢測(cè)。

本規(guī)范所指職業(yè)病危害因素是指《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》中所列危害因素以及國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中有職業(yè)接觸限值及檢測(cè)方法的危害因素。

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度，每年至少委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其存在職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢測(cè)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)工作納入年度職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人，所需檢測(cè)費(fèi)用納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)檔案，并納入其職業(yè)衛(wèi)生檔案體系。

第七條 用人單位在與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂定期檢測(cè)合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、計(jì)量認(rèn)證范圍等事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，并將相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印存檔。

定期檢測(cè)范圍應(yīng)當(dāng)包含用人單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的全部工作場(chǎng)所，用人單位不得要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅對(duì)部分職業(yè)病危害因素或部分工作場(chǎng)所進(jìn)行指定檢測(cè)。

第八條 用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議后，應(yīng)將其生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生職業(yè)病危害的原輔材料和設(shè)備、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)工作制度等與檢測(cè)有關(guān)的情況告知職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

用人單位應(yīng)當(dāng)在確保正常生產(chǎn)的狀況下，配合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好采樣前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和工作日寫(xiě)實(shí)工作，并由陪同人員在技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄表上簽字確認(rèn)。

第九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，結(jié)合用人單位提供的相關(guān)材料，制定現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢測(cè)計(jì)劃，用人單位主要負(fù)責(zé)人按照國(guó)家有關(guān)采樣規(guī)范確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢測(cè)計(jì)劃上簽字。

第十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)過(guò)程處于正常狀態(tài)，不得故意減少生產(chǎn)負(fù)荷或停產(chǎn)、停機(jī)。用人單位因故需要停產(chǎn)、停機(jī)或減負(fù)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢測(cè)計(jì)劃。

用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行拍照或攝像留證。

第十一條 采樣檢測(cè)結(jié)束時(shí)，用人單位陪同人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)記錄進(jìn)行確認(rèn)并簽字。

第十二條 用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督，保證采樣檢測(cè)符合以下要求：

（一）采用定點(diǎn)采樣時(shí)，選擇空氣中有害物質(zhì)濃度最高、勞動(dòng)者接觸時(shí)間最長(zhǎng)的工作地點(diǎn)采樣；采用個(gè)體采樣時(shí)，選擇接觸有害物質(zhì)濃度最高和接觸時(shí)間最長(zhǎng)的勞動(dòng)者采樣；

（二）空氣中有害物質(zhì)濃度隨季節(jié)發(fā)生變化的工作場(chǎng)所，選擇空氣中有害物質(zhì)濃度最高的時(shí)節(jié)為重點(diǎn)采樣時(shí)段；同時(shí)風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、濕度等氣象條件應(yīng)滿(mǎn)足采樣要求；

（三）在工作周內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將有害物質(zhì)濃度最高的工作日選擇為重點(diǎn)采樣日；在工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將有害物質(zhì)濃度最高的時(shí)段選擇為重點(diǎn)采樣時(shí)段；

（四）高溫測(cè)量時(shí)，對(duì)于常年從事接觸高溫作業(yè)的，測(cè)量夏季最熱月份濕球黑球溫度；不定期接觸高溫作業(yè)的，測(cè)量工期內(nèi)最熱月份濕球黑球溫度；從事室外作業(yè)的，測(cè)量夏季最熱月份晴天有太陽(yáng)輻射時(shí)濕球黑球溫度。

第十三條 用人單位在委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)過(guò)程中不得有下列行為：

（一）委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；

（二）隱瞞生產(chǎn)所使用的原輔材料成分及用量、生產(chǎn)工藝與布局等有關(guān)情況；

（三）要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在異常氣象條件、減少生產(chǎn)負(fù)荷、開(kāi)工時(shí)間不足等不能反映真實(shí)結(jié)果的狀態(tài)下進(jìn)行采樣檢測(cè)；

（四）要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)更改采樣檢測(cè)數(shù)據(jù)；

（五）要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)指定地點(diǎn)或指定職業(yè)病危害因素進(jìn)行采樣檢測(cè)；

（六）以拒付少付檢測(cè)費(fèi)用等不正當(dāng)手段干擾職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正常采樣檢測(cè)工作；

（七）妨礙正常采樣檢測(cè)工作，影響檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性的其他行為。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供定期檢測(cè)報(bào)告，定期檢測(cè)報(bào)告經(jīng)用人單位主要負(fù)責(zé)人審閱簽字后歸檔。

在收到定期檢測(cè)報(bào)告后一個(gè)月之內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)將定期檢測(cè)結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第十五條 定期檢測(cè)結(jié)果中職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超過(guò)職業(yè)接觸限值的，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出相應(yīng)整改建議。用人單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的整改方案，立即進(jìn)行整改。整改落實(shí)情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案?jìng)洳椤?br>
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在工作場(chǎng)所公告欄向勞動(dòng)者公布定期檢測(cè)結(jié)果和相應(yīng)的防護(hù)措施。

第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)范的，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十八條 本規(guī)范未規(guī)定的其他有關(guān)事項(xiàng)，依照《職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。