山東省濟南市人民政府

濟南市城市建設檔案管理規(guī)定


（2014年7月23日濟南市第十五屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過
2014年9月26日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）



第一條　為了加強城市建設檔案管理,發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)的管理。

第三條 本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理中直接形成的有保存價值的文字、圖表、圖片、聲像等紙質、電子和其他載體形式的歷史記錄。

　 第四條　市城鄉(xiāng)建設主管部門負責本市城建檔案的統一管理工作。

縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作。

第五條 市城建檔案管理機構具體負責市轄區(qū)(長清區(qū)除外)城建檔案和市級以上重點建設工程城建檔案的接收、收集、保管和利用。

縣(市)、長清區(qū)城建檔案管理機構具體負責本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。

　　市、縣(市、區(qū))檔案管理部門應當依法加強對本轄區(qū)城建檔案管理工作的監(jiān)督和指導。

第六條　城建檔案管理機構應當接收、收集下列城建檔案:

(一)各類城市建設工程檔案:

1.工業(yè)、民用建筑工程;

2.市政基礎設施工程;

3.公用基礎設施工程;

4.城市交通基礎設施工程;

5.園林綠化、風景名勝建設工程;

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程;

7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護、人防工程;

8.軍事工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖;

9．其他具有保存價值的城市建設工程檔案；

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、城市管理、市政公用、園林綠化等城市建設各專業(yè)管理部門形成的，具有永久保存價值的業(yè)務管理和技術檔案;

(三)有關城市規(guī)劃、建設和管理的政策、法規(guī)、計劃、科學研究成果以及城市建設歷史等方面的基礎資料。

第七條　本規(guī)定第六條第一項規(guī)定的建設工程檔案,建設單位應當于建設工程竣工驗收后，及時向城建檔案管理機構移交。

　　本規(guī)定第六條第二項規(guī)定的業(yè)務管理和技術檔案,在本單位保管使用一至五年后，應當向城建檔案管理機構移交。

本規(guī)定第六條第三項規(guī)定的基礎資料,城建檔案管理機構應當及時收集。

第八條 向城建檔案管理機構移交的城建檔案應當符合國家檔案案卷標準。

　　第九條　建設單位在辦理建設工程施工許可手續(xù)前,城鄉(xiāng)建設主管部門應當告知其按照國家《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》，編制建設工程檔案。

第十條　編制建設工程檔案還應當遵守下列規(guī)定:

(一)在施工過程中按照工程進度同步收集、編制;

(二)隱蔽工程檔案應當附有重要部位狀況的圖片或者錄像;地下管線工程覆土前,還應當由具有測繪資質的單位進行竣工測量;

(三)工程竣工圖應當與工程實體相符,并加蓋竣工圖章;

(四)應當完整、準確、系統,并有編制單位技術負責人簽章。

第十一條　新建、改建、擴建市政、公用基礎設施工程地下管線,建設單位應當對其地下管線專業(yè)圖進行整理完善,并自竣工驗收后三個月內，將專業(yè)圖移交城建檔案管理機構，并由城建檔案管理機構對全市地下管線總圖進行修改和補充。

　 第十二條　城建檔案管理機構應當對建設單位移交的建設工程檔案進行查驗, 符合要求的,出具建設工程檔案移交證明；不符合要求的,限期改正。

建設工程竣工驗收合格后，建設單位向城鄉(xiāng)建設主管部門提交竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門認可文件的同時，一并提交建設工程檔案移交證明。

第十三條 向城建檔案管理機構移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權，并可以對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，城建檔案管理機構應當維護其合法權益。

第十四條 城建檔案管理機構應當定期公布開放檔案目錄和其他檔案目錄信息。

第十五條 單位和個人利用已經開放的城建檔案，須持單位介紹信、工作證或者居民身份證等合法證明；利用未開放城建檔案，須經城建檔案管理機構同意。

第十六條　單位和個人在利用城建檔案時,可以進行復制,但不得將檔案原件帶出。

城建檔案管理機構出具的載有本單位印章的檔案復制品，具有與檔案原件同等的效力。

第十七條 城建檔案管理機構應當加強信息化建設，采用數字化信息管理技術，并形成城建檔案信息網絡，為城建檔案的利用提供便利。

第十八條　城建檔案管理機構應當建立健全保管制度,確保城建檔案完好；對保存的重要珍貴檔案應當用復制品替代原件提供利用。

　　第十九條　違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由城管執(zhí)法部門處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十條　本規(guī)定自2014年10月1日起施行。