教育部辦公廳

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善招生工作機(jī)制規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生秩序的通知



各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、招生委員會(huì)辦公室，計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　當(dāng)前，中等職業(yè)學(xué)校招生工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，地方各級(jí)教育行政部門、招生部門和中職學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年高中階段教育招生工作的通知》要求，積極做好相關(guān)工作，招生總體進(jìn)展順利。但是，近期發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)在中職招生過程中存在買賣生源等不規(guī)范行為：一些中職學(xué)校挖搶生源；一些初中學(xué)校操控畢業(yè)生源從中牟利；非法中介組織倒買倒賣生源等。這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了招生秩序，損害了教育形象。對(duì)此，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求進(jìn)一步完善招生辦法，加強(qiáng)管理，深化改革，規(guī)范秩序。現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳全國職教工作會(huì)議精神，鞏固提高中職發(fā)展水平

　　各地教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、全面深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要批示、全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的各項(xiàng)部署上來。要深刻理解、廣泛宣傳職業(yè)教育在加快我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級(jí)等方面的重要作用，引導(dǎo)社會(huì)各界和學(xué)生及家長(zhǎng)重新認(rèn)識(shí)了解現(xiàn)代職業(yè)教育的意義和內(nèi)涵。要加強(qiáng)職教學(xué)生成功成才典型案例總結(jié)和宣傳，逐步形成“不唯學(xué)歷憑能力，崇尚一技之長(zhǎng)”的社會(huì)氛圍。要按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)、系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才”的原則，加快職業(yè)教育的改革和發(fā)展，明確中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用。要通過創(chuàng)新體制機(jī)制，深化辦學(xué)體制、考試招生體制、人才培養(yǎng)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、健全資助體系和對(duì)口支援機(jī)制等改革，進(jìn)一步提高職業(yè)教育吸引力，不斷鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。

　　二、全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施，進(jìn)一步完善高中階段招生工作機(jī)制

　　各地要按照國家關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的總體部署，進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育招生制度改革，進(jìn)一步完善高中階段教育學(xué)校招生工作機(jī)制。要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌初中畢業(yè)生生源管理，統(tǒng)籌各類中等職業(yè)學(xué)校招生，統(tǒng)籌公辦和民辦職業(yè)學(xué)校招生，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的中等職業(yè)教育招生。地方教育行政部門要按照“總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)”的要求，為高中階段教育各類學(xué)校招生提供公平、公正、規(guī)范的招生環(huán)境，維護(hù)學(xué)校、考生的合法權(quán)益，防止在招生過程中出現(xiàn)地方保護(hù)和無序招生的傾向，促進(jìn)初中畢業(yè)生的合理分流和高中階段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)校的招生資格審核

　　各地要按照教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范，嚴(yán)格審核學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)，科學(xué)核定辦學(xué)規(guī)模和年度招生人數(shù)，合理確定專業(yè)設(shè)置及分專業(yè)招生計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行中職招生準(zhǔn)入制度，建立中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度、督導(dǎo)檢查制度和學(xué)校退出機(jī)制，確保中等職業(yè)教育的基本辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)不具備招生條件、辦學(xué)資質(zhì)存在嚴(yán)重問題的學(xué)校應(yīng)依法取消其招生、辦學(xué)資格。對(duì)違規(guī)辦學(xué)、招生行為不規(guī)范、辦學(xué)質(zhì)量不合格以及發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定事件的學(xué)校要責(zé)令其限期整改，整改不力的，要限制或停止其招生。

　　四、強(qiáng)化服務(wù)，建立統(tǒng)一的中職招生信息平臺(tái)

　　地方教育行政部門要在門戶網(wǎng)站上建立統(tǒng)一的中職招生信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布經(jīng)審核通過具有招生資格的中等職業(yè)學(xué)校名單，具體信息至少包括學(xué)校名稱、屬性（公辦或民辦）、辦學(xué)地址、聯(lián)系電話、網(wǎng)址、當(dāng)年招生人數(shù)、招生專業(yè)、學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資助政策及就業(yè)信息等。中職學(xué)校要在本校門戶網(wǎng)站上開設(shè)招生宣傳專欄，提供學(xué)校招生簡(jiǎn)章查詢、在線咨詢、網(wǎng)上報(bào)名等服務(wù)。初中學(xué)校要在本校門戶網(wǎng)站顯著位置為本地區(qū)中職招生信息平臺(tái)提供鏈接。地方教育行政部門要設(shè)立招生工作監(jiān)督舉報(bào)電話、電子信箱，并通過招生信息平臺(tái)和當(dāng)?shù)刂饕�新聞媒體向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生秩序

　　地方教育行政部門要把規(guī)范招生秩序作為行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的主體責(zé)任。堅(jiān)持依法治教、依法治校，要進(jìn)一步完善招生管理辦法，細(xì)化相關(guān)工作制度和操作規(guī)程，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)招生中出現(xiàn)的操控生源、收受回扣等行為，依法查處，決不姑息。各有關(guān)學(xué)校要把主要精力放在提高辦學(xué)質(zhì)量和正面招生宣傳工作上。廣大校長(zhǎng)和教師要堅(jiān)守底線，弘揚(yáng)高尚師德師風(fēng)，堅(jiān)決抵制買賣生源等不正之風(fēng)。

　　中職招生工作要堅(jiān)持“六個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁不具備辦學(xué)資質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)�；蚱渌麢C(jī)構(gòu)招生；嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行虛假招生宣傳；嚴(yán)禁生源學(xué)�；蚪處煼怄i中職學(xué)校招生信息；嚴(yán)禁生源學(xué)�；蚪處熧I賣生源，向中職學(xué)校索要、收受任何名義的經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨�；�?yán)禁委托任何非法招生“中介”機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償招生；嚴(yán)禁普通高中掛靠中職學(xué)籍進(jìn)行招生。違反上述規(guī)定者，有關(guān)部門將依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔2014〕1號(hào)）等規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　請(qǐng)各地教育行政部門近期對(duì)中等職業(yè)學(xué)校招生管理工作特別是招生秩序規(guī)范情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，以省為單位形成書面報(bào)告，連同本省中職招生工作監(jiān)督舉報(bào)電話一起于9月10日前報(bào)我部職業(yè)教育與成人教育司。我部將適時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)各地招生管理工作進(jìn)行抽查。各地監(jiān)督舉報(bào)電話建立及專項(xiàng)檢查的有關(guān)情況將以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　聯(lián)系電話：010-66097008 程永杰

　　郵箱：zzxxc@moe.edu.cn


教育部辦公廳

2014年9月1日